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鐵路集團(tuán)公司營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法-在線瀏覽

2025-06-05 01:43本頁(yè)面
  

【正文】 需對(duì)LKJ(列車運(yùn)行監(jiān)控)基礎(chǔ)線路數(shù)據(jù)或LKJ基礎(chǔ)運(yùn)行組織數(shù)據(jù)進(jìn)行部分調(diào)整時(shí),施工日期不得提前,LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的提交與發(fā)布要求如下:1.“LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)”修改應(yīng)作為施工的主要內(nèi)容納入施工組織方案。施工單位填寫“LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填寫表”,項(xiàng)目部、工務(wù)段、電務(wù)段、工程技術(shù)部審核后,于設(shè)備正式啟用前15日?qǐng)?bào)運(yùn)輸生產(chǎn)部發(fā)文公布,并抄送其它相關(guān)鐵路局(公司)。施工完畢,工程技術(shù)部須組織施工單位、電務(wù)段、工務(wù)段共同對(duì)LKJ修改范圍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),如現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核與施工計(jì)劃不符時(shí),由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)修正后,重新填寫“LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)”表上報(bào)運(yùn)輸生產(chǎn)部發(fā)布。,必須滿足LKJ換裝至少10天的間隔要求,否則不得進(jìn)行施工。5.“LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)”技術(shù)資料提交、匯集、發(fā)布的時(shí)間要嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間執(zhí)行。確需變更基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料須按流程重新提報(bào),經(jīng)運(yùn)輸生產(chǎn)部正式發(fā)布后方可執(zhí)行,相應(yīng)施工計(jì)劃順延。按下列程序辦理:,設(shè)備管理單位按規(guī)定登記,通過(guò)車站值班員報(bào)告列車調(diào)度員,經(jīng)調(diào)度指揮中心值班主任批準(zhǔn),發(fā)布調(diào)度命令進(jìn)行搶修。第八章 跨局(或公司)通信施工第30條 中斷跨局(或公司)行車通信業(yè)務(wù)及需要其他鐵路公司配合的跨局(或公司)通信施工,施工總體方案由公司電務(wù)段負(fù)責(zé)編制、工程技術(shù)部審核。公司為受施工影響一方時(shí),電務(wù)段在收到施工通知函后5天內(nèi)會(huì)同公司相關(guān)部門和單位,對(duì)公司管內(nèi)施工受影響范圍、時(shí)間及施工影響區(qū)段運(yùn)輸調(diào)整方案(或行車通信方式調(diào)整方案)等事項(xiàng)進(jìn)行書(shū)面回函確認(rèn)并附管內(nèi)功能驗(yàn)證方案;電務(wù)段在收到施工通知函后5天內(nèi),對(duì)施工配合項(xiàng)目、時(shí)間進(jìn)行書(shū)面回函確認(rèn)并附管內(nèi)配合施工方案。第32條 中斷跨局(或公司)行車通信業(yè)務(wù)的施工計(jì)劃(包括施工配合鐵路公司和受施工影響鐵路公司相關(guān)內(nèi)容),由公司電務(wù)段提報(bào),工程技術(shù)部編制,經(jīng)運(yùn)輸生產(chǎn)部上報(bào)集團(tuán)運(yùn)輸管理部審批。第33條 同時(shí)影響兩站以上的通信施工,施工單位需在調(diào)度指揮中心進(jìn)行登銷記。第九章 鄰近營(yíng)業(yè)線施工第35條 鄰近營(yíng)業(yè)線施工分為A、B、C三類。、使用和行車安全的工程施工,列為A類施工,必須納入公司月度施工計(jì)劃。(2)架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過(guò)程中侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。(4)需要對(duì)鄰近的營(yíng)業(yè)線進(jìn)行限速的施工。B類施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施并經(jīng)公司有關(guān)部門審批同意,由調(diào)度指揮中心安排作業(yè),確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時(shí)納入公司月度施工計(jì)劃。(1)使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。(3)鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。、行車設(shè)備使用安全的施工,列為C類施工。(2)開(kāi)挖基坑、降水和挖孔樁施工。(4)綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。、使用和行車安全的鄰近營(yíng)業(yè)線施工,均按照鄰近營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定安排作業(yè)。鄰近營(yíng)業(yè)線B類不納入公司月度施工計(jì)劃的施工以及C類施工由公司工程技術(shù)部負(fù)責(zé)編制鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃,編制程序如下:施工單位(或建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu))于每月15日前將經(jīng)相關(guān)站段會(huì)簽的次月鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃申請(qǐng)上報(bào)工程技術(shù)部,工程技術(shù)部審核通過(guò)后,于每月20日前,將本專業(yè)鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃匯總、編制后報(bào)運(yùn)輸生產(chǎn)部,由運(yùn)輸生產(chǎn)部審定后作為公司月度施工計(jì)劃附件下發(fā),鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃格式見(jiàn)附表6。安全質(zhì)量部要建立施工安全監(jiān)督工作制度,明確檢查范圍、職責(zé)和權(quán)限,制定管理考核辦法,加強(qiáng)工作績(jī)效考核。其主要職責(zé):加強(qiáng)天窗修管理和考核工作,檢查指導(dǎo)有關(guān)單位實(shí)施天窗修基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)及安全措施的制定和落實(shí),協(xié)調(diào)、解決天窗修出現(xiàn)的問(wèn)題,負(fù)責(zé)考核天窗兌現(xiàn)率和利用率,定期總結(jié)工作,不斷提高天窗修質(zhì)量。第39條 設(shè)備管理單位要實(shí)時(shí)掌握施工和維修作業(yè)動(dòng)態(tài),各級(jí)調(diào)度要對(duì)當(dāng)天施工和維修作業(yè)計(jì)劃、作業(yè)進(jìn)度、安全防護(hù)措施、盯控干部到崗、離崗情況實(shí)時(shí)掌握并記錄。站區(qū)天窗修協(xié)調(diào)小組根據(jù)下達(dá)的施工日計(jì)劃,按照“平行作業(yè)、統(tǒng)籌兼顧”的原則共同協(xié)商確定各單位的作業(yè)順序、時(shí)間要求和配合事項(xiàng),減少交叉干擾和時(shí)間虛靡,提高天窗利用率。、維修作業(yè)相關(guān)的調(diào)度命令。納入天窗時(shí)間內(nèi)的維修作業(yè),列車調(diào)度員可一次性下達(dá)維修“垂直天窗”作業(yè)的調(diào)度命令(維修作業(yè)涉及不連續(xù)的多個(gè)車站和區(qū)間時(shí),調(diào)度命令中須分區(qū)段敘述),具體作業(yè)內(nèi)容由維修作業(yè)主體單位向車站申請(qǐng)要點(diǎn),車站值班員可根據(jù)作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容分段給點(diǎn),但作業(yè)時(shí)間必須予以保證。(多單位、多工種)綜合利用天窗在同一區(qū)間進(jìn)行施工作業(yè),由運(yùn)輸段指定登記車站,在施工前指定施工主體單位,明確主體施工負(fù)責(zé)人。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)安全由各自的施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),各單位必須服從施工主體單位施工負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮,按時(shí)完成施工和維修任務(wù),確保達(dá)到規(guī)定的列車放行條件。兩個(gè)及以上單位作業(yè)車進(jìn)入同一個(gè)區(qū)間移動(dòng)作業(yè)時(shí),由施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍和分界點(diǎn),必須按規(guī)定分別進(jìn)行防護(hù),并制定施工作業(yè)車聯(lián)系辦法。(限界)以內(nèi),不影響路基、道床穩(wěn)定,使用工具(包括能夠隨時(shí)撤出限界外的機(jī)動(dòng)扳手、手提式搗固鎬、起撥道器等)人工補(bǔ)充聯(lián)零配件及加強(qiáng)設(shè)備;人工復(fù)緊螺栓、墊板撤板作業(yè)、改道作業(yè)、撥道作業(yè)(不超過(guò)30mm)、單根抽換軌枕、單根方正軌枕、設(shè)備(鋼軌)焊修;手工鋼軌涂油、螺栓涂油;人工錨固失效混凝土軌枕螺栓、修理傷損混凝土軌枕,木枕;交分道岔長(zhǎng)軌枕間鉸接板拆裝、緊固;人工進(jìn)行道床除草、整理道床(包括人力補(bǔ)充石碴、回填邊坡石碴、回填道心石碴、夯實(shí)道床);刷寫線路標(biāo)志、標(biāo)記;收集線上料(不橫跨線路正線作業(yè)),預(yù)卸路料的加固;當(dāng)天施工點(diǎn)前橋梁護(hù)軌聯(lián)結(jié)零件拆裝(按隔二緊一固定);使用探傷小車、軌檢小車等設(shè)備巡視檢查及測(cè)量;其它在作業(yè)時(shí)不影響設(shè)備使用和行車安全的維修、補(bǔ)修作業(yè);,允許使用撬棍、洋鎬、小型液壓起撥道器、螺栓扳手等小型工具進(jìn)行螺栓涂油、搗固、改道、補(bǔ)充或緊固軌道聯(lián)接零件、撤墊板作業(yè),但嚴(yán)禁利用旅客列車與前一趟列車之間的間隔時(shí)間作業(yè)。 (三)通信部門:在道床坡腳以外進(jìn)行不影響行車通信業(yè)務(wù)正常使用的通信設(shè)備、線路及附屬設(shè)施的日常維修、業(yè)務(wù)辦理和保護(hù)試驗(yàn)等作業(yè)。 在道床坡腳以外柵欄以內(nèi)的標(biāo)志安裝及整修、基礎(chǔ)整修、接地裝置整修、支柱基坑開(kāi)挖等不影響設(shè)備正常運(yùn)行的作業(yè)。 (六)貨運(yùn)部門:貨運(yùn)計(jì)量安全檢測(cè)設(shè)備巡視、檢查和外部清掃、油潤(rùn),清除影響正常工作的異物作業(yè)。在保證安全的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加利用列車間隔作業(yè)的項(xiàng)目,報(bào)集團(tuán)公司運(yùn)輸管理部備案。上線作業(yè)時(shí)必須在車站《行車設(shè)備檢查登記簿》內(nèi)登記,車站值班員簽認(rèn),必須按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員,聯(lián)系中斷時(shí)必須停止作業(yè)。、改建施工,在設(shè)備開(kāi)通啟用前7日,施工單位向運(yùn)輸生產(chǎn)部提報(bào)由設(shè)備管理單位和工程技術(shù)部會(huì)簽的開(kāi)通申請(qǐng)和審核通過(guò)的竣工資料(開(kāi)通資料),運(yùn)輸生產(chǎn)部根據(jù)開(kāi)通申請(qǐng)和相關(guān)資料,提前下發(fā)開(kāi)通業(yè)務(wù)通知。 第43條 站間結(jié)合部進(jìn)行接觸網(wǎng)檢修作業(yè)時(shí),按固定進(jìn)路的方法進(jìn)行作業(yè),即在檢修過(guò)程中需轉(zhuǎn)換道岔、準(zhǔn)備進(jìn)路時(shí),由運(yùn)輸段車站信號(hào)員(未設(shè)信號(hào)員時(shí)由車站值班員)操縱配合作業(yè),準(zhǔn)備進(jìn)路時(shí),將道岔轉(zhuǎn)換至所需位置并加鎖,駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員加強(qiáng)聯(lián)系,卡控作業(yè)車進(jìn)出位置,運(yùn)輸段與供電段要據(jù)此制定相應(yīng)的卡控措施和簽認(rèn)手續(xù),確保作業(yè)安全。,在區(qū)間無(wú)列車運(yùn)行時(shí),明確作業(yè)車施工范圍,作業(yè)車憑調(diào)度命令進(jìn)入封鎖區(qū)間,待電調(diào)下達(dá)停電作業(yè)命令后,由供電駐站聯(lián)絡(luò)員通知現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員(施工單位駐站聯(lián)絡(luò)員),方可開(kāi)始作業(yè),確保施工絕對(duì)安全。第46條 綜合天窗的管理和兌現(xiàn)、單位要根據(jù)天窗修的要求和特點(diǎn),確定合理的設(shè)備維修周期、核定天窗修工作量和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定落實(shí)天窗作業(yè)的管理制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全措施,提高天窗修綜合利用率。,各施工、維修單位要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)時(shí)間、進(jìn)度的掌握,確保作業(yè)效率和施工質(zhì)量,必須在調(diào)度命令給定的時(shí)間內(nèi)完成作業(yè)項(xiàng)目,不得延時(shí)。、各車站要合理安排運(yùn)輸作業(yè),確保天窗時(shí)間的兌現(xiàn)。第十一章 集中修組織第47條 集中修是集中調(diào)配施工機(jī)械、人員、路料,綜合利用施工天窗,在短時(shí)期內(nèi)集中完成一條線路行車設(shè)備大中修和技術(shù)改造任務(wù)的一種施工組織形式,有利于提高施工效率和質(zhì)量,有利于減少施工對(duì)運(yùn)輸?shù)恼w影響。第49條 公司集中修領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主管運(yùn)輸副總經(jīng)理、主管安全副總經(jīng)理分別擔(dān)任天窗修領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長(zhǎng),成員由運(yùn)輸生產(chǎn)部、工程技術(shù)部、安全質(zhì)量部、調(diào)度指揮中心、設(shè)備管理單位、使用單位、設(shè)計(jì)和施工及監(jiān)理等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成,全面負(fù)責(zé)施工方案、施工計(jì)劃、施工組織協(xié)調(diào)、施工安全管理等工作,領(lǐng)導(dǎo)小組可指定人員具體負(fù)責(zé)集中修日常協(xié)調(diào)組織工作。第50條 為強(qiáng)化集中修的安全監(jiān)控工作,設(shè)備管理單位須配備專人對(duì)每處施工地點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)施工安全和質(zhì)量的監(jiān)督檢查,并負(fù)責(zé)與施工單位負(fù)責(zé)人共同確認(rèn)開(kāi)通條件,嚴(yán)把施工開(kāi)通關(guān)。公司安全質(zhì)量部要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,危及行車安全時(shí)有權(quán)責(zé)令施工單位恢復(fù)設(shè)備停止施工。第十二章 施工登銷記程序第52條 進(jìn)行施工和維修作業(yè)時(shí),施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)已做好一切施工準(zhǔn)備,于施工開(kāi)始前60分鐘,施工負(fù)責(zé)人(或駐站聯(lián)絡(luò)員)按規(guī)定在車站《行車設(shè)備施工登記簿》登記,維修作業(yè)在《行車設(shè)備檢查登記簿》內(nèi)登記,通過(guò)車站值班員向列車調(diào)度員申請(qǐng)施工,由列車調(diào)度員向有關(guān)車站和單位發(fā)布施工調(diào)度命令。第54條 施工單位應(yīng)在施工調(diào)度命令規(guī)定的起止時(shí)間內(nèi)完成施工作業(yè),施工完成后,經(jīng)施工、設(shè)備管理單位檢查達(dá)到放行列車條件,由施工負(fù)責(zé)人、設(shè)備管理單位檢查人雙方現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)后,各自通知本單位駐站聯(lián)絡(luò)員,雙方聯(lián)絡(luò)員在車站《行車設(shè)備施工登記簿》內(nèi)登記后,車站值班員向列車調(diào)度員提報(bào)開(kāi)通申請(qǐng),按規(guī)定開(kāi)通線路。,線路的開(kāi)通速度須達(dá)到封鎖施工速度條件表規(guī)定(詳見(jiàn)附表8),且開(kāi)通條件必須與施工日計(jì)劃審查確定的開(kāi)通條件一致,若不一致時(shí),開(kāi)通條件以設(shè)備管理單位檢查后的意見(jiàn)為準(zhǔn),并追究相關(guān)單位責(zé)任。,直至恢復(fù)常速,調(diào)度指揮中心要隨時(shí)掌握,及時(shí)下達(dá)相關(guān)調(diào)度命令。施工主辦單位(部門)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理單位要加強(qiáng)過(guò)渡工程管理,保證施工和運(yùn)輸安全。設(shè)計(jì)單位要按照正式工程進(jìn)行過(guò)渡工程勘察設(shè)計(jì),提出指導(dǎo)性施工過(guò)渡方案和保證安全運(yùn)營(yíng)的具體措施;設(shè)計(jì)審查部門要按照正式工程進(jìn)行審查。施工單位要對(duì)既有設(shè)備布置進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),根據(jù)設(shè)計(jì)文件和審查后的指導(dǎo)性施工過(guò)渡方案編制施工過(guò)渡方案。行車組織和設(shè)備管理單位要參加指導(dǎo)性施工過(guò)渡方案和施工過(guò)渡方案的審查工作,做好現(xiàn)場(chǎng)配合工作,全過(guò)程對(duì)換邊撥接地段施工進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。第56條 嚴(yán)禁進(jìn)路有關(guān)道岔未納入聯(lián)鎖時(shí)開(kāi)放信號(hào)辦理列車和調(diào)車作業(yè)。第57條 過(guò)渡工程的竣工驗(yàn)收要按照正式工程組織,由工程技術(shù)部組織驗(yàn)收。對(duì)不能預(yù)先壓道的過(guò)渡工程,由施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合檢查并確認(rèn)達(dá)到《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求,驗(yàn)收合格后方可開(kāi)通。第58條 過(guò)渡工程的開(kāi)通速度和運(yùn)行速度由施工單位依據(jù)設(shè)計(jì)和施工資料提出申請(qǐng),經(jīng)工務(wù)段審查后對(duì)線路情況進(jìn)行驗(yàn)收。第十四章 工程驗(yàn)收交接第59條 營(yíng)業(yè)線基建、更新改造項(xiàng)目的施工必須遵照“建成一段,投產(chǎn)一段”的原則,及時(shí)驗(yàn)收交接、撥接開(kāi)通。第60條 施工單位要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工方案進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量。行車組織、設(shè)備管理部門要提前做好各項(xiàng)接管準(zhǔn)備工作,對(duì)新增人員提前進(jìn)行培訓(xùn),提前調(diào)配到位。第61條 營(yíng)業(yè)線的鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工,工程完成并達(dá)到設(shè)計(jì)要求后,施工單位要及時(shí)向建設(shè)單位提出驗(yàn)收交接申請(qǐng);建設(shè)單位按照原鐵道部《鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法》及時(shí)組織工程驗(yàn)收交接。竣工驗(yàn)收交接后,方能正式移交使用單位運(yùn)營(yíng)或投產(chǎn)使用,未辦理驗(yàn)收交接或驗(yàn)收不合格的工程一律不得交付使用。第62條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目新線(無(wú)砟軌道除外)施工中的正、站線線路在驗(yàn)交開(kāi)通前要經(jīng)過(guò)機(jī)車多次壓道、檢查、整修或大型養(yǎng)路機(jī)械整道,直至達(dá)到《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求,經(jīng)驗(yàn)收交接后方可開(kāi)通,其壓道和整修方案由工程技術(shù)部會(huì)同工務(wù)段確定。對(duì)不能預(yù)先壓道和進(jìn)行動(dòng)態(tài)驗(yàn)收的線路、道岔施工,由施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合檢查并確認(rèn)達(dá)到《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求,驗(yàn)收合格后方可開(kāi)通。設(shè)備管理單位要使其盡快達(dá)到規(guī)定的允許速度。列控設(shè)備須動(dòng)態(tài)試驗(yàn)正確后方可開(kāi)通使用。各單位要牢固樹(shù)立安全意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全安全責(zé)任制,落實(shí)安全措施和責(zé)任,正確處理施工與行車
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