流動人口管理制度創(chuàng)新問題研究—以黑龍江省哈爾濱市為例畢業(yè)論文-在線瀏覽
2025-06-03 05:36本頁面
【正文】 tic and foreign related management policy research, that is beneficial to learn from the experience of Harbin city. The innovation of this paper lies in the management policy research as the starting point of this article, using arranged in a crisscross pattern pared to research contents refinement.Key words: Floating population Management policy Making suggestions 流動人口管理制度創(chuàng)新問題研究—以黑龍江省哈爾濱市為例引 言隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，全國各大省市外來人口總量急劇增加。占到世界流動人口的四分之一。流動人口服務(wù)管理在中國社會管理和公共服務(wù)體系中也日益占據(jù)愈加重要的地位。第一章 緒 論第一節(jié) 問題的提出一、研究背景城市流動人口的增加，是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，全國各大省市外來人口總量急劇增加。占到世界流動人口的四分之一。流動人口問題已經(jīng)成為影響中國今后一個時期整體改革、發(fā)展與穩(wěn)定非常重要的問題之一。加強和完善流動人口服務(wù)管理科技創(chuàng)新機制，成為新時期解決流動人口問題，促進人口有序流動與合理分布，創(chuàng)新社會管理機制的緊迫任務(wù)和重要保障。 哈爾濱作為黑龍江省的省會城市，是全省政治、經(jīng)濟、文化的中心。第二節(jié) 研究目的和意義 進行哈爾濱市流動人口管理政策的研究有著深遠的理論意義和現(xiàn)實意義。對哈爾濱市流動人口管理政策的研究，對于促進我國經(jīng)濟穩(wěn)定向前具有十分重要的現(xiàn)實意義。一. 研究方法 對中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)相關(guān)文獻、專著、政府文件、法律條文等資料進行通覽、梳理，了解當(dāng)前哈爾濱市流動人口管理政策的研究現(xiàn)狀，在前人研究的基礎(chǔ)上，進行進一步的理論探討。 （2）比較分析法 就流動人口管理政策這個問題，分析哈爾濱市流動人口管理中存在的不足之處和值得借鑒的地方；通過羅列、比較、分析哈爾濱1954年至今的主要流動人口管理政策（縱向梳理），對哈爾濱市流動人口管理政策走向進行探索 。二. 研究思路 （1）對國內(nèi)外文獻資料的收集與消化，界定本文中的流動人口主要是指進城務(wù)工的農(nóng)村剩余勞動力，本文的研究對象是哈爾濱市對進城務(wù)工的農(nóng)民進行管理的相關(guān)政策。 （2）通過文獻回顧和理論分析，了解該領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀和方向，確定文章要解決的主要問題是完善哈爾濱市現(xiàn)行的流動人口管理政策；比較國內(nèi)外各大城市對流動人口管理的相關(guān)政策，總結(jié)可供哈爾濱借鑒的先進經(jīng)驗；分析并研究它們之間的關(guān)系和演變過程，總結(jié)政策趨勢。 （3）揭示和闡述哈爾濱市流動人口管理面臨的主要問題，追溯問題的原因，并對問題進行三個層面的分析，針對每個問題，著重研究政策層面有哪些不足之處。 （4）根據(jù)哈爾濱市流動人口管理政策的不足，借鑒國內(nèi)外在這方面的先進經(jīng)驗，引入新公共管理的相關(guān)理論，探討完善哈爾濱市流動人口管理政策的對策。三. 理論依據(jù)他認為不發(fā)達國家的經(jīng)濟特征是二元結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟發(fā)展依賴于現(xiàn)代工業(yè)部門的擴張，而現(xiàn)代工業(yè)部門的擴張需要農(nóng)業(yè)部門提供豐富廉價的勞動力。喬根森不承認剩余勞動的存在，他認為人們對糧食的需求是有限的，而對工業(yè)品的需求是無限的，當(dāng)人均糧食產(chǎn)出超過最大人口增長所需的臨界水平時，農(nóng)業(yè)的發(fā)展就受到限制。成本收益分析模型表明：農(nóng)村勞動力會比較進城工作的收入與成本，來決定是否進城。提高農(nóng)民的專業(yè)技能是其順利找到工作并增加收入的前提，這就要求加大對他們的培訓(xùn)力度，并建立統(tǒng)一的勞動力市場體系，使之成為有目的的行為。 （一）. 北京市流動人口管理政策法規(guī)的演變 北京作為中國的政治、經(jīng)濟、文化中心，對流動人口的管理一直以來都是北京市政府及其有關(guān)部門的工作重點。 總體來看,北京市流動人口管理相關(guān)政策法規(guī)的演變軌跡是程序越來越簡化、管理理念正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。二、上海市流動人口管理制度的演變 上海市對外來人才戶口優(yōu)惠政策的變遷：從《藍印戶口》、《引進人才工作證》到《居住證》制度。 上海市對外來常住人口的藍印戶口政策從1994年2月起試行， 1998年進行了修訂，2002年4月停止執(zhí)行。藍印戶口這一政策對繁榮上海房地產(chǎn)市場以及招商引資發(fā)揮了積極作用。此舉在于規(guī)范本市職業(yè)市場，維護企業(yè)與職工之間的合法權(quán)益，保護用人單位和個人雙方依法建立勞動關(guān)系，提高并促進人力資源的有效開發(fā)；同時，為了保障外來從業(yè)人員的合法權(quán)益，也維護上海市勞動力市場秩序。第六節(jié)論文框架一、論文框架全文共分為五章，研究內(nèi)容安排如下:第一章，緒論。簡單回顧了本文的研究背景、研究意義、研究思路以及國內(nèi)其他城市的發(fā)展?fàn)顩r。第三章，以哈爾濱市為例，通過大量的實證研究以及訪談概述哈爾濱市流動人口管理現(xiàn)狀。第五章，針對我國流動人口管理制度現(xiàn)狀及成因分析，提出具有針對性的對策建議。 第二章 目前我國流動人口管理制度創(chuàng)新中存在的問題一、管理主體單向在計劃經(jīng)濟體制下，由于實行計劃分配，流動人口數(shù)量較少，多為臨時性、短暫性的流動者。改革開放以后，隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立，社會資源市場開放自由，是流動人口在流入地能夠長期居住，就業(yè)和生活流動人口規(guī)模劇增。管理主體的單向性，實質(zhì)上市流動人口缺乏參與制定流動人口管理政策的途徑。由于政治選舉權(quán)的落空，流動人口在流入地缺乏政策制定的參與權(quán)，是的流動人口政策的制定難以全面反映
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1