【正文】 10 （ 12《浙江省水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)水土流失防治征收和使用管理辦法》（浙價(jià)費(fèi) [1997]107號(hào) [1997]財(cái)綜 37號(hào)） ； （ 13）《 **市水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)水土流失防治征收和使用管理細(xì)則》（溫價(jià)費(fèi) [1998]279號(hào) 溫財(cái)綜 [1998]315號(hào) 溫水政 [1998]297號(hào)） ； （ 14）《 ++市水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)水土流失防治費(fèi)征收和使用管理細(xì)則》，++市 物價(jià)局、財(cái)政局、水利局，樂(lè)價(jià) [1999]46號(hào)、樂(lè)財(cái)農(nóng) [1999]11號(hào)、樂(lè)水電[1999]67號(hào)文 ； （ 15） 《轉(zhuǎn)發(fā)水利部關(guān)于嚴(yán)格開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審查審批工作的通知》（浙江省水利廳辦公室文件，浙水保辦 [2020]3號(hào)， 2020年 6月 28日） 。 技術(shù)資料 （ 1）《 ++市大荊中莊 至仙 溪卓嶼公路工程 可行性研究報(bào)告 》 ； （ 2）《浙江省土壤侵蝕衛(wèi)星遙感資料》； （ 3） ++市 有關(guān)部門提供的氣象、水文、地質(zhì)及水土保持相關(guān)資料 ； ++市大荊中莊至仙溪卓嶼公路工程 水土保持方案報(bào)告書(shū) （ 、 稿） 永嘉縣水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院 11 （ 4） ++市 社會(huì)經(jīng)濟(jì)、土地利用、森林資源、水土保持總體規(guī)劃等資料； （ 5）《 ++市土地利用總體規(guī)劃（ 1997－ 2020）》； （ 6）《 ++市水土保持總體規(guī)劃（ 2020－ 2020年）》， **市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院， 2020年 12月； （ 7）《 ++市山坡地利用總體戰(zhàn)略規(guī)劃研究報(bào)告》，重慶大學(xué)城鎮(zhèn)化研究中心， 2020年 7月； （ 8） 其它 相關(guān) 設(shè)計(jì)資料及社會(huì)經(jīng)濟(jì) 資料。 根據(jù)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持防治標(biāo)準(zhǔn)》確定防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 一 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先”原則，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強(qiáng)管理、注重效益”的水土保持方針，防治新增水土流失，減輕項(xiàng)目區(qū)原地表水 土流失，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，為工程建設(shè)，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件；使工程建設(shè)過(guò)程中的水土流失得到及時(shí)和有效的控制，保證“三同時(shí)”的落實(shí)。盡量減少對(duì)現(xiàn)有水土保持設(shè)施的破壞，減少地面侵蝕，綠化、美化和優(yōu)化項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境，全面防治水土流失，確保項(xiàng)目工程安全運(yùn)行。據(jù)此，在本水土保持方案的編制過(guò)程中具體遵守以下原則： 1）堅(jiān)持 “誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)造成水土流失誰(shuí)治理 ”及實(shí)事求是的原則。 2）貫徹 “因地制宜、因害設(shè)防 ”和 “重點(diǎn)治理與一般防治兼顧 ”的原則。 3）堅(jiān)持水土保持工程與主體工程 “同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用 ” 的三同時(shí)原則。在水保方案制定過(guò)程中，注意各種防護(hù)措施在時(shí)間安排上的合理性，使各種防護(hù)措施充分發(fā)揮其效能。水保工作以控制水土流失、改善生態(tài)環(huán)境、恢復(fù)植被為重點(diǎn)。各種水土保持措施或工程中用到的材料應(yīng)盡量就地取材，以便節(jié)省投資。水土保持措施方案制定、設(shè)計(jì)與施工過(guò)程中，在不影響水土保持效能的前提下，應(yīng)盡量減少資金的投入，以盡可能少的投入獲得最大的效益。在治理措施選擇時(shí)，不影響治理效果的前提下，應(yīng)盡量采用施工難度較小的防護(hù)措施，做到治理措施技術(shù)的可行性與易操作性。 方案設(shè)計(jì)水平年 建設(shè)性項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)水平年以土建設(shè)施驗(yàn)收交付使用年為設(shè)計(jì)水平年，本項(xiàng)目主體工程建設(shè)期為 2 年，計(jì)劃 2020 年 底 竣工，因此確定水土保持方案設(shè)計(jì)水平年為 2020 年。 ++市大荊中莊至仙溪卓嶼公路工程 水土保持方案報(bào)告書(shū) （ 、 稿） 永嘉縣水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院 14 3 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱： ++市大荊中莊 至 仙溪卓嶼公路工程 。 地理位置： ++市 ， 起迄點(diǎn)分別為大荊鎮(zhèn)中莊村 山液化氣公司舊址 （與104 國(guó)道相接）和仙溪鎮(zhèn)卓嶼村（與縣鄉(xiāng)公路卓龍線相接） （具體位置見(jiàn) 附圖01） 。 工程等別：雙車道二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn) ，設(shè)計(jì)車速 60km/h。 主要控制點(diǎn)：起點(diǎn)、中莊隧道、大巖洞隧道及終點(diǎn)。 項(xiàng)目建設(shè)期： 24 個(gè)月，計(jì)劃 于 2020 年 12 月開(kāi)工建設(shè)， 2020 年 12 月底竣工 通車 。 工程項(xiàng)目組成 本工程由主體工程、施工生產(chǎn)生活區(qū)、施工便道、料場(chǎng)、拆遷安置及專項(xiàng)設(shè)施改建等項(xiàng)目組成，公路的項(xiàng)目組成 及主要技術(shù)指標(biāo) 參見(jiàn)表 31 和表 32。 （ 2）橋梁、涵洞 共設(shè)中橋 9 座 ， 橋梁寬度為 ；涵洞 30 處。 表 33 公路中、小橋工程一覽 表 序號(hào) 中心樁號(hào) 橋?qū)? 孔數(shù)及跨 徑（孔 m） 橋長(zhǎng) 等級(jí) 結(jié)構(gòu)類型 上部 下部 基礎(chǔ) 1 K0+283 3*13 39 中橋 預(yù)應(yīng)力砼空心板 柱式墩、臺(tái) 鉆孔樁 2 K0+487 3*13 39 中橋 3 K0+928 3*13 39 中橋 4 K1+265 3*13 39 中橋 5 K1+530 3*13 39 中橋 6 K2+587 3*13 39 中橋 7 K2+803 3*13 16 中 橋 8 K2+894 3*13 16 中 橋 9 K4+848 3*13 39 中橋 （ 3）隧道 整體式隧道 2 座，總長(zhǎng)約 692m。隧道工程設(shè)置情況參見(jiàn)表 34。轉(zhuǎn)彎車道的寬度一般為 3m，并設(shè)置過(guò)渡段。主體設(shè)計(jì)中沒(méi)有關(guān)于這方面的描述，根據(jù)本區(qū)以往公路建設(shè)的相關(guān)資料，估算施工生產(chǎn)生活區(qū) 的 臨時(shí)占地，約為永久征地面積的 8％，合計(jì) 。 主體設(shè)計(jì)中沒(méi)有關(guān)于 這方面的描述，根據(jù)本區(qū)以往公路建設(shè)的相關(guān)資料，估算施工便道的臨時(shí)占地，約為永久征地面積的 5％，合計(jì) 。鋼材、水泥等在大荊鎮(zhèn)或 ++市購(gòu)買，用汽車經(jīng)公路調(diào)運(yùn)，本線路穿過(guò)多條河道，施工及生活用水直接取用河水。 ++市大荊中莊至仙溪卓嶼公路工程 水土保持方案報(bào)告書(shū) （ 、 稿） 永嘉縣水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院 19 （ 5）臨時(shí)堆土場(chǎng) 本工程雖然 沒(méi)有廢棄方 ，不需要設(shè)置棄渣場(chǎng) 。 （ 6）拆遷安置區(qū) 擬建公路全線將拆遷建筑物 2834m2，采用就地后靠安置，由建設(shè)單位根據(jù)當(dāng)?shù)夭疬w等相關(guān)政策出資、當(dāng)?shù)卣鞴懿块T負(fù)責(zé)具體拆遷安置工作。 （ 7）特殊地段 本項(xiàng)目橋梁構(gòu)造物較多，橋頭路基填土高度相對(duì)較高，路基易產(chǎn)生不均勻沉降和變形，在運(yùn)營(yíng)期間表現(xiàn)為橋頭跳車從而降低行車舒適性并產(chǎn)生安全隱患，因此必須進(jìn)行特殊路基處理，處理方案采用輕質(zhì)填料并鋪設(shè)一至二層土工格柵、等載或超載預(yù)壓等措施 ，嚴(yán)格控制填方路基與橋梁接線的差異沉降。 本項(xiàng)目永久占地 ，其中原有公路 ，新增占地 ；++市大荊中莊至仙溪卓嶼公路工程 水土保持方案報(bào)告書(shū) （ 、 稿） 永嘉縣水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院 20 臨時(shí)占地 。 表 35 擬建公路永久占地統(tǒng)計(jì)表 單位： hm2 序號(hào) 起訖樁號(hào) 耕地 林地 草地 果園 河道 道路 宅基 合計(jì) 1 K0+000～ K1+000 2 K1+000～ K2+000 3 K2+000～ K3+000 4 K3+000～ K4+000 5 K4+000～ K5+000 6 K5+000～ K5+746 合計(jì) 表 36 擬建公路臨時(shí)占地統(tǒng)計(jì)表 單位： hm2 序號(hào) 項(xiàng)目區(qū) 耕地 林地 草地 果園 其他未利用地 合計(jì) 1 施工便道 2 施工生產(chǎn)生活區(qū) 3 臨時(shí)堆土場(chǎng) 合計(jì) 程土石方平衡 本工程土石方開(kāi)挖 萬(wàn) m填方 萬(wàn) m 外借 萬(wàn) m無(wú) 棄方 。 ++市大荊中莊至仙溪卓嶼公路工程 水土保持方案報(bào)告書(shū) （ 、 稿） 永嘉縣水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院 21 表 37 擬建公路分段土石方數(shù)量平衡表 單位： 萬(wàn) m3 序號(hào) 起 訖 樁 號(hào) 長(zhǎng)度 挖方 填方 調(diào)出 調(diào)入 外借 廢棄 去向 數(shù) 量 來(lái)源 數(shù)量 來(lái)源 數(shù)量 去向 數(shù)量 1 K0+000～ K1+000 1000 5 外購(gòu) 2 K1+000～ K2+525 1525 5 3 K2+525～ K3+025 500 4 K3+025～ K4+000 975 5 5 K4+000～ K5+ 1024 6 6 K5+～ K5+610 586 5 合計(jì) 5610 注：開(kāi)挖＋調(diào)入＋外借＝回填＋調(diào)出＋廢棄 ++市大荊中莊至仙溪卓嶼公路工程 水土保持方案報(bào)告書(shū) （ 、 稿） 永嘉縣水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院 22 K0+000～ K1+000 K1+000～ K2+525 K4+000～ K5+ K3+025～ K4+000 K5+～ K5+610 K2+525～ K3+025 起 訖 樁 號(hào) 挖方 萬(wàn) m3 萬(wàn) m3 借 方 萬(wàn) m3 填 方 萬(wàn) m3 棄 方 0 萬(wàn) m3 萬(wàn) m3 萬(wàn) m3 萬(wàn) m3 萬(wàn) m3 萬(wàn) m3 萬(wàn) m3 萬(wàn) m3 萬(wàn) m3 萬(wàn) m3 萬(wàn) m3 60 萬(wàn) m3 萬(wàn) m3 萬(wàn) m3 萬(wàn) m3 萬(wàn) m3 圖 31 土石方流向框圖 ++市大荊中莊至仙溪卓嶼公路工程 水土保持方案報(bào)告書(shū) （ 、 稿） 永嘉縣水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院 23 施工原則與現(xiàn)狀 本工程經(jīng)過(guò)地區(qū)地形地貌、地質(zhì)情況比較復(fù)雜，公路路基挖填工程量較大、橋涵隧道較多，因此應(yīng)遵循對(duì)控制性的橋梁、隧道等工程先期施 工，對(duì)交通不便路段先期、分段施工，以便及早形成運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，加快工程施工進(jìn)度，其他路段則采取分段施工、加強(qiáng)施工組織管理，盡可能做到連續(xù)均衡作業(yè)。 施工測(cè)量，主要指現(xiàn)場(chǎng)布設(shè)線位，確定施工范圍，沿線設(shè)置施工標(biāo)示。 路基工程土石方開(kāi)挖和填筑，采用機(jī)械化施工， 將廢棄或不能及時(shí)利用的土石方堆于指定的棄渣場(chǎng)或臨時(shí)堆料場(chǎng)，做好攔擋、排水等防護(hù)措施。 挖方路段施工時(shí)，以機(jī)械和小炮爆開(kāi)挖為主，開(kāi)挖方式從上而下分級(jí)進(jìn)行，并對(duì)軟質(zhì)巖石邊坡采用人工或機(jī)械清刷邊坡，對(duì)堅(jiān)石和次堅(jiān)石采用爆破清刷邊坡，邊開(kāi)挖邊進(jìn)行防護(hù)；對(duì)設(shè)有擋墻的挖方邊坡應(yīng)進(jìn)行跳槽施工，即采用間隔開(kāi)挖，間隔施工擋墻，以免造成滑坡或坍塌；開(kāi)挖邊坡的防護(hù)以人工為主。 依據(jù)沿線地形、水文等條件，設(shè)置路基兩側(cè)排水溝，排水溝均從下游出口++市大荊中莊至仙溪卓嶼公路工程 水土保持方案報(bào)告書(shū) （ 、 稿） 永嘉縣水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院 24 向上游開(kāi)挖，并在挖方路段坡頂設(shè)置截水溝和邊坡急流槽等排水設(shè)施。 對(duì)挖方、填方邊坡采用擋土墻、護(hù)腳、護(hù)肩、仰斜式上擋護(hù)面墻、窗孔式護(hù)面墻，漿砌片石框格植草、土工 格室植草、錨桿框格植草等措施進(jìn)行防護(hù)，確保邊坡穩(wěn)定。 鉆孔灌注樁基礎(chǔ)施工時(shí)，先打設(shè)護(hù)筒 ，護(hù)筒設(shè)置后，鉆孔、清孔，最后進(jìn)行混凝土灌注，鉆孔和清孔過(guò)程中鉆渣泥漿，由管道輸送至布置有橋梁附近的泥漿池、沉淀池中，進(jìn)行循環(huán)利用，回化處理；橋墩、臺(tái)施工工藝有立模、扎筋 、灌筑混凝土等；對(duì)跨越小型河溝的橋涵在枯水期施工，水中的基礎(chǔ)采用土石圍堰的施工工藝，應(yīng)增加草袋圍堰對(duì)臨時(shí) 圍堰進(jìn)行防護(hù)，涵洞布置以滿足當(dāng)?shù)氐姆篮榕艥骋鬄樵瓌t，適當(dāng)合并，涵洞進(jìn)出水口應(yīng)與溝床順直、與上下游排水系統(tǒng)銜接圓順、穩(wěn)固，使流水順暢。 明洞頂部設(shè)置必要的截排水溝，回填土表面鋪設(shè)隔水層，靠山側(cè)墻底或邊墻后設(shè)置縱向和豎向盲溝，將水引至邊墻匯水孔排出；明洞段邊坡防護(hù)與開(kāi)挖++市大荊中莊至仙溪卓嶼公路工程 水土保持方案報(bào)告書(shū) （ 、 稿） 永嘉縣水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院 25 同步進(jìn)行，從上到下施工作業(yè)，開(kāi)挖后及時(shí)回填夯實(shí)。 5）土石方調(diào)運(yùn)：本工程的 土石方調(diào)運(yùn)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)進(jìn)行 ，嚴(yán)禁任意取棄。 擬建公路水土保持 工程的實(shí)施應(yīng)與主體工程的進(jìn)度相協(xié)調(diào)。 表 38 擬建公路的施工組織計(jì)劃 工程名稱 2020 2020 2020 2020 季度 季度 季度 季度 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 施工準(zhǔn)備 軟基處治 路基工程 橋涵工程 隧道工程 路面工程 沿線設(shè)施 本項(xiàng)目工程估算總 投資 為人民幣 8995 萬(wàn)元，建筑安裝費(fèi) 5433 萬(wàn)元，平均每公里造價(jià) 1565 萬(wàn)元 。 ++市大荊中莊至仙溪卓嶼公路工程 水土保持方案報(bào)告書(shū) （ 、 稿） 永嘉縣水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院 27 4 項(xiàng)目區(qū)概況 概況 地質(zhì)、地