【正文】 訂的《水土保持方案編制合同書》。本段公路路線布設(shè)與隴海鐵路、 310 國道相距不遠(yuǎn)，自東而西成并行之勢(shì)。該項(xiàng)目主要工程量包括：路基填方 2435 萬 m3，路基挖方 3328 萬 m3，特大橋10 座長 10610m，大橋 37 座長 8132m，中橋 3 座長 285m，涵洞 122 道，交叉工程互通式立交 7 處，分離式立交 88 處， 通道 129 處。本項(xiàng)目路基占地總面積 畝，養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)設(shè)施占地共計(jì) 735 畝，全線征地總面積為 畝。東部多為黃土丘嶺，中西部則山巒重疊，溪澗縱橫。 某高速位于黃河南側(cè)隴海鐵路附近區(qū)域，沿線屬我國第二臺(tái)地的山地丘陵區(qū)，地層主要由第四系及局部的三疊系、二疊系、奧陶系、中元古界等組成。 （ 2）巖石：在義馬、新安縣局部地段，出露有第三系礫巖、砂巖和泥巖，三疊系紅色 砂巖和泥巖。上述巖石風(fēng)化殼厚 3～ 5m，多為殘積含泥碎石土和紅色粘土。地面植被包括天然植被和人工栽培植被兩類。 項(xiàng)目及周邊地區(qū)氣象、水文、河流等情況 項(xiàng)目通過地區(qū)具有明顯的暖溫帶氣候特征，屬半濕潤大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，氣溫溫和，四季分明。年平均降水量 467～ 543mm，雨季集中在 6～ 9 月份，降水量占全年降水量的 60％～ 80％，其它月份則降雨量稀少。風(fēng)向夏季多東南風(fēng)，冬季多偏北風(fēng)，春秋兩季為過渡區(qū)，風(fēng)向多變，年平均風(fēng)速 ～ 。 澗河屬于洛河支流，發(fā)源于陜縣北段村，匯流面積 1430km2，河道長度 104km。 金 水河屬于澗河支流，發(fā)源于新安縣正村鄉(xiāng)上坡，經(jīng)五頭東入孟津及 A 市市郊區(qū)，匯入澗河，河道全長 30km，流域面積 226km2，與某高速在 k11+025 處相交，交叉斷面以上河道長 ，控制流域面積。 青龍澗河屬黃河一級(jí)支流，發(fā)源于陜縣南部的大南山、方山和三角山下，匯流面積 487km2，干流長度起 40km。河道上游有總庫容 2327 萬 m3 的中小型水庫 6 座，控制流域面積 140km2。河道上游支溝發(fā)源，并有張家河、后河、吊坡及張家坡 4 座小型水庫。農(nóng)業(yè)用地一般占總土地面積的 21％～28％。特 別是在大于 25176。林業(yè)用地一般占到 28％左右，大多經(jīng)營管理粗放，產(chǎn)材產(chǎn)果率低?；牡匾话銥榛钠禄膸X，自然植被多為荒草野樹，植被覆蓋率低，水土流失嚴(yán)重。第一，規(guī)劃首先考慮基本農(nóng)田用地。第二，林業(yè)用地主要布置在溝坡、山坡、溝頭及大于 25176。第三，牧業(yè)用地規(guī)劃。通過土地利用結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，使農(nóng)、林、牧比例趨于合理，逐步形成一個(gè)良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)農(nóng)、林、牧各業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。 A 市位于河南省中西部，人稱“九朝古都”，是我國重要的工業(yè)基地 ，全市面積 ，人口 607 萬人。目前已形成石油化工、機(jī)械電子、冶金、建材、輕紡、食品等六大支柱產(chǎn)業(yè)， 34 個(gè)工業(yè)部門。 1997 年 A 市市工業(yè)總產(chǎn)值 億元，占全省的 ％，國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，占全省的％。某峽市是東南沿海及中原地區(qū)與 西北五省區(qū)聯(lián)系的咽喉，是晉、陜、豫三省交界三角地帶的經(jīng)濟(jì)文化中心，是一個(gè)以輕紡、電力、機(jī)械制造、冶金、化工為主的新興工業(yè)城市。 建設(shè)項(xiàng)目施工工藝、采挖及排棄土（石）特點(diǎn) 某高速全線采用機(jī)械化施工。施工中，多數(shù)標(biāo)段能夠按設(shè)計(jì)原則進(jìn)行借土和棄土，個(gè)別標(biāo)段由于受地形條件及其它因素影響，將多余的廢方棄于河道內(nèi)、水庫庫區(qū)內(nèi)，有的甚至將河道攔腰截?cái)?，不僅造成了嚴(yán)重的水土流失，而且嚴(yán)重影響了河道、水庫的防洪安全。自某高速起點(diǎn)至陜縣東部路段（樁號(hào)范圍大致在 K0+000～ K85+500），除了義馬市東部部分路段（樁號(hào)范圍大致在 K47+500～ K52+000）為土石山區(qū)以外，其余均屬黃土丘陵溝壑區(qū)第三付區(qū)。因該區(qū)溝壑縱橫，所以侵蝕溝經(jīng)常出現(xiàn)瀉溜、崩塌、滑坡、坍塌等現(xiàn)象。 a)左右，屬中度侵蝕區(qū)。主要分布在澠池縣東部一部分、義馬市西部、陜縣東 部 路 段 （ 樁 號(hào) 范 圍 大 致 在 K47+500 ～ K52+000 及 K85+500 ～K100+500）。常見的水土流失形式有面飾、砂礫化面飾、溝蝕、滑坡等，局部地區(qū)由于地形陡峭，疏松碎石多，集水面積大也常有泥石流發(fā)生。 a)，屬輕、中度侵蝕區(qū)。主要分布在陜縣東部陜縣與 某峽市湖濱區(qū)交界附近路段及湖濱區(qū)大部分路段（樁號(hào)范圍大致在 K100+500～ K119+138）。年均土壤侵蝕模數(shù)在 5000 t/(km2 a)以上。 a)，屬強(qiáng)度侵蝕區(qū)。主要分布在湖濱區(qū)西部及陜縣西部路段（樁號(hào)范圍大致在 K119+138～ K135+500）。 a)左右，屬水土流失輕度區(qū)。在梁峁頂栽植水土保持林，以用材林為主，梁峁坡上部建立果園，梁峁坡下部修水平梯田，建立基本農(nóng)田。概況起來講就是“用材林壓頂，果樹纏腰， 農(nóng)田座底”。坡面治理以植物措施為主，從上到下，首先是山坡防護(hù)林，采用人工種植或封山育林的形式提高植被覆蓋度，其次在山坡上土層厚的地方修水平梯田，或坡式梯田，建立基本農(nóng)田或經(jīng)濟(jì)林帶。溝背栽喬、灌混交林。從上游到下游，從坡面到溝道節(jié)節(jié)攔蓄，形成完整的防護(hù)體系。針對(duì)黃土階地區(qū)土壤松散的特點(diǎn)，水土流失防治措施主要有：坡面以生物措施為主，盡可能少 松動(dòng)土層，減輕坡面侵蝕；溝頭修建防護(hù)工程，并配合溝頭防護(hù)林，以盡量攔截坡面徑流；溝道內(nèi)則修建谷坊、淤地壩、攔沙壩等，以削減洪量，減少水土流失。塬面修建高標(biāo)準(zhǔn)的水平梯田、蓄水保土。充分利用田坎、地邊埂，種植灌木、黃花菜、金銀花等增加植被覆蓋度。在建設(shè)施工期，由于公路路基開挖或回填、取土取料等等原因，破壞了公路沿線原有的地貌和 植被，擾動(dòng)土壤表土結(jié)構(gòu)，致使土壤抗侵蝕能力降低，侵蝕加劇；同時(shí)，路基開挖造成大量的廢土、廢石由于地形或運(yùn)輸條件上的限制，只能就地就近排放于溝頭、溝岔、山坡上，甚至直接傾倒于河道中，這些松散的廢棄物極易隨洪水而流失。因此，主要預(yù)測(cè)公路建設(shè)施工期水土流失情況。 預(yù)測(cè)的內(nèi)容和方法 擾動(dòng)原地貌、損壞土地和植被的面積 某高速擾動(dòng)原地貌、損壞土地和植被的面積主要由路基挖壓占地（包括互通式立交、收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)區(qū)、服務(wù)區(qū)占地，改路、改溝、改河占地，邊溝急流槽及截水溝占地）、取土場(chǎng)開挖損壞土地和棄土、棄渣場(chǎng)占?jí)和恋厝糠纸M成。公路路基挖壓占地可直接采用某高速設(shè)計(jì)施工圖中已經(jīng)計(jì)算的線路征占地面積；取土及棄土場(chǎng)挖壓占地則是采用實(shí)地調(diào)查法和利用某高速沿線1/2020 及 1/萬地形圖直接量測(cè)法，推算已經(jīng) 和可能破壞的程度和數(shù)量。 棄土、棄石、棄渣量預(yù)測(cè) 損壞水土保持設(shè)施面積和數(shù)量預(yù)測(cè) 可能造成的水土流失量預(yù)測(cè) 可能造成的水土流失危害預(yù)測(cè) 預(yù)測(cè)結(jié)果的綜合分析 4 水土流失防治措施 水土保持方案編制的原則和目標(biāo) 某高速屬于在建工程項(xiàng)目，目前大部分土石方工程已基本完工。對(duì)于施工過程中已成事實(shí)的隨意取土及棄土，按水土保持要求提出治理措施，最終形成一個(gè)完整的水土保持方案。 某高速水土流失防治責(zé)任范圍、本方案設(shè)計(jì)深度 按照“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰造成水土流失誰負(fù)責(zé)治理的原則”，某高速水土流失防治責(zé)任范圍包括公路建設(shè)征占地、取土取料場(chǎng)、棄土場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)區(qū)及直接影響區(qū)。某高速全線長 ，線路占地總面積 畝，養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)設(shè)施占地 735 畝，全線占有土地總面積 畝。 （ 3）取土場(chǎng) 全線共設(shè)取土場(chǎng) 50 個(gè)，取土總量 萬萬 m3，占?jí)和恋乜偯娣e 畝。這些，均屬某高速水土流失防治責(zé)任范圍的直接影響區(qū)。 某高速屬于在建工程項(xiàng)目，按《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》規(guī)定及實(shí)際施工情況，本次直接編制達(dá)到技施設(shè)計(jì)深度要求的水土保持設(shè)計(jì)。 各分區(qū)根據(jù)其水土流失特點(diǎn)采取相應(yīng)的防治工程措施，從而形成一套完整的水土流失防治體系，詳見下圖。 公路建設(shè)區(qū) （ 1）路基、路面排水 路堤區(qū)：路面水采用土路肩設(shè)擋水埝，約 40m 設(shè)一集流送水槽送至路堤邊溝。 路塹區(qū)：路面水橫向直接流入路塹邊溝，低于 12m 的路塹坡面水直接流入路塹邊溝，深路塹坡面水，用路塹平臺(tái)排水溝截流，然后通過縱、橫向急流槽 流至路基邊溝，在部分路塹的段的一側(cè)或兩側(cè)，設(shè)置有路塹中央隔離帶植物綠籬綜合護(hù)坡工程護(hù)坡防洪排水工程護(hù)坡植物護(hù)坡防洪排水工程護(hù)坡及擋土擋石墻植物護(hù)坡造林及復(fù)耕排水工程復(fù)耕植物護(hù)坡造林綠化路 面路基邊坡公路建設(shè)區(qū)路塹邊坡棄土棄石區(qū)取 土 區(qū)頂截水溝（或叫天溝），避免路線外坡面水流至路塹坡面。路堤區(qū)采用淺碟式中央分割帶集水井排水，路塹區(qū)采用中央分割帶集水槽排水。 （ 2）路基防護(hù) 根據(jù)某高速設(shè)計(jì)施工圖及現(xiàn)場(chǎng)踏查的實(shí)際施工情況，路塹、路基防護(hù)包括了工程護(hù)坡、植物護(hù)坡及綜合護(hù)坡等多種防護(hù)形式。經(jīng)過踏查和分析，認(rèn)為公路建設(shè)區(qū)已經(jīng)設(shè)有的路基、路塹坡面防護(hù)措施完全具有水土保持的作用，符合水土保持的要求和標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)于深挖方土質(zhì)路段存在的裸露路塹坡面，顯然不符合《中華人民共和國水土保持法》第十八條“修建鐵路、公路和水工程， ┄┄ ；工程竣工后，取土場(chǎng)、開挖面和廢棄的砂、石、土存放地的裸露土地，必須植 樹種草，防止水土流失?？紤]到路塹坡面坡度一般都在 1:～1:，直接在坡面植樹種草難度較大，設(shè)計(jì)中采用沿每一級(jí)路塹坡腳種植一排爬墻虎的方式進(jìn)行植物防護(hù)。 棄土棄石區(qū) 棄土棄石場(chǎng)類型 某高速全線共有棄土棄石場(chǎng) 88 個(gè)，按廢棄物堆放的位置和地形情況可分為溝頭棄土、溝岔?xiàng)壨?、順溝（河）棄土、棄土填溝、棄土成壩和棄土填磚場(chǎng)取土坑、河 灘洼地及自然凹坑等 6 種類型。 某高速各棄土場(chǎng)所處位置、編號(hào)及棄土場(chǎng)類型詳見表 。在某高速 88 座棄土場(chǎng)中，溝頭棄土場(chǎng)為 37 座，占了棄土場(chǎng)總數(shù)的 42％。由于這種類型的棄土場(chǎng)相對(duì)危險(xiǎn)程度較輕，設(shè)計(jì)中除個(gè)別地形位置特殊的棄土場(chǎng)專門進(jìn)行防護(hù)設(shè)計(jì)外，其余均套用定型設(shè)計(jì)。蓄水型防護(hù)措施，一般是在棄土場(chǎng)臨空面坡肩以上 3～ 5m 處，圍繞棄土場(chǎng)臨空坡面修筑土埂，攔蓄坡面以上來水，制止徑流直接沖刷棄土坡面。 某高速所有的溝頭棄土場(chǎng)邊坡高度均大于 4m、自然堆放坡度均陡于:，按《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》，棄土場(chǎng)邊坡防護(hù)應(yīng)采用削坡開級(jí)工程。通過削坡，使現(xiàn)狀較陡的自然堆土坡度達(dá)到 :～: 的穩(wěn)定邊坡坡度。 削坡推緩后的棄土坡面一般采用植物護(hù)坡，坡面采用草灌混植，橫向每 3m 種植一排紫穗槐，株距 1m，兩行紫穗槐之間種植草木樨、沙打旺等草種；對(duì)于個(gè)別緊靠高速公路的溝頭棄土場(chǎng)，從保障公路安全運(yùn)行和美觀方面考慮，坡面選用混凝土網(wǎng)格中空植小冠花綜合護(hù)坡措施。坡腳根據(jù)廢棄物類型分別采用工程或植物措施，對(duì)于棄土場(chǎng)一般緊鄰坡腳種植兩排紫穗槐，株距、行距均為 1m，然后再種植兩排刺槐，株距、行距各 2m；對(duì)于棄石場(chǎng)，坡腳則采用擋土墻攔擋措施結(jié)合刺槐防護(hù)林。 溝岔?xiàng)壨翀?chǎng)防護(hù)措施 溝岔?xiàng)壨翀?chǎng)同樣具有上游匯流面積較小，坡面以上來水量不大的特點(diǎn)。 溝岔?xiàng)壨翀?chǎng)除臨空面坡腳均采用工程措施防護(hù)外，其他坡面防護(hù)措施均同溝頭棄土場(chǎng)。 對(duì)于溝岔較短的棄土場(chǎng)，現(xiàn)狀棄土坡腳已伸人主河道中，削坡開級(jí)將會(huì)使坡腳進(jìn)一步前推，從而影響主溝道正常行洪。 對(duì)于削坡開級(jí)后棄土場(chǎng)坡面仍不會(huì)影響主溝道行洪 的溝岔?xiàng)壨翀?chǎng)，坡腳則采用漿砌石或干砌石防護(hù)。15 個(gè)順溝棄土場(chǎng)除了類型非常類同或危害很輕的 5 個(gè)沒有進(jìn)行專門防護(hù)設(shè)計(jì)外，其余 10 個(gè)都有典型設(shè)計(jì)。因此，順溝棄土場(chǎng)防護(hù)設(shè)計(jì)必須要防洪與水土流失防治同時(shí)考慮。水文計(jì)算設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)則根據(jù)河道下游保護(hù)對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)確定，棄土場(chǎng)下游緊接高速公路或隴海鐵路上橋梁的，采用 100 年一遇設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)；下游緊接 310 國道上橋梁的，采用 50 年一遇設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)；下游為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村、農(nóng)田的，采用 10 年一 遇標(biāo)準(zhǔn)。 （ 1）水文分析計(jì)算 1）設(shè)計(jì)暴雨計(jì)算 不同時(shí)段設(shè)計(jì)頻率點(diǎn)雨量按《圖集》中公式（ 1）計(jì)算： pttp KHH ?? （ mm） 式中 tpH 為 t時(shí)段設(shè)計(jì)頻率為 P 的點(diǎn)雨量， tH 為 t 時(shí)段點(diǎn)雨量均值。 tH 和 Cv分別在相應(yīng)歷時(shí)等值線圖上的流域重心處讀取。 由于各棄土場(chǎng)以上匯流面積都很?。ㄒ话阍?1km2 左右），設(shè)計(jì)面雨量采用設(shè)計(jì)點(diǎn)雨量。 流域特征值 F、 L、 J 從某高速 1/萬帶狀地形圖上量算。 1）棄土場(chǎng)以上匯流面積很小，溝道來水不大。詳見《某高速水保方案報(bào)告書附件》中 2－ 4－ 5 棄土場(chǎng)典型設(shè)計(jì)圖。這種型式的棄土場(chǎng)首先按分析計(jì)算的設(shè)計(jì)洪峰流量進(jìn)行河道水力計(jì)算，校核河道設(shè)計(jì)洪水位。對(duì)于棄土已經(jīng)堵塞了大部分河道行洪斷面的順溝棄土場(chǎng)，設(shè)計(jì)中本著因勢(shì)利導(dǎo)，變害為利的防護(hù)設(shè)計(jì)原則對(duì)這些既成事實(shí)的棄土場(chǎng)采用經(jīng)濟(jì)合 理的防護(hù)措施。根據(jù)這一特點(diǎn)，設(shè)計(jì)中，首先利用現(xiàn)有棄土填充溝道，按實(shí)際地形情況在允許的范圍內(nèi)抬高溝底高程，減緩溝底比降，然后利用漿砌石按變緩以后的溝道行洪斷面進(jìn)行防護(hù)。詳見 6－ 17 棄土場(chǎng)典型設(shè)計(jì)圖。這些棄土坑除了采用必要的土地整治工程外，一般不再采取其它的防護(hù)工程措施。 (2) (86)國環(huán)字第 003 號(hào)文《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》 。 (4)(1997)通計(jì) (基 )字第 12 號(hào)文 :關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市計(jì)委、市建委《關(guān)于開發(fā)建設(shè) 氵 郭縣小城鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)建議書的批復(fù)》通知 。 (2) 查明該工程項(xiàng)目所在地區(qū)的環(huán) 境質(zhì)量現(xiàn)狀 。 (4) 根據(jù)環(huán)境影響預(yù)測(cè)的結(jié)果對(duì)工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)進(jìn)行環(huán)保可行性論證，對(duì)采用的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益分析； (5) 從環(huán)保角度上對(duì)工程建設(shè)提出要求和建議，并