公路建設項目工程決算制度-在線瀏覽
2025-05-25 20:30本頁面
【正文】 （預）算分析表（04表）（五）標底及合同費用分析表（05表）（六）項目總決算(分析)表（06表）（七）建安工程決算匯總表（07表）（八）設備、工具及器具購置費用支出匯總表 （08表）（九）工程建設其他費用支出匯總表（09表）第十四條 工程決算數(shù)據(jù)軟盤包括工程決算文件和基礎數(shù)據(jù)表。第十六條 《公路工程竣（交）工驗收辦法》規(guī)定的交工驗收和竣工驗收合并進行的小型項目可參照執(zhí)行。第十八條 本辦法自2004年10月1日起執(zhí)行。政府主管部門，作為投資宏觀控制的主體，需從中得到的是造價管理的最終結(jié)果，即控制目標的實現(xiàn)程度；審計監(jiān)督部門的工作重點是對資金的流向及使用的合法性的判斷，但需以其使用的必要性及形成的實物工程量為基礎；造價管理部門，作為多次計價的最后一次確定造價，需要了解的重點是項目過程管理計價的必要性、合理性，并為造價資料的積累提取信息；建設單位則需從中總結(jié)管理經(jīng)驗，提高管理水平。工程決算與竣工決算（財務決算）的關系工程決算和竣工決算是從不同的側(cè)面對建設單位在項目管理過程中費用支出情況的反映，是對項目建設成果的反映。工程決算是從工程管理的角度出發(fā)，側(cè)重于工程實體形成過程中 “量”、“價”、“費”的分析，以建安工程費用為重點，以簽定的合同為基礎，以實施工程量、合同單價及合同相關條款為核算依據(jù)，同時反映工程管理過程中量的變化引起的費用變化和非量變化引起的費用變化，最終形成以建設項目的費用構(gòu)成為表現(xiàn)形式并反映項目分部、分項工程的工程量大小以及綜合單價的高低?？⒐Q算則是從財務管理的角度出發(fā)，側(cè)重于對資金的流向、大小和在時間上分布的分析，以現(xiàn)行的財稅制度為依據(jù)，通過對資金的流動情況為重點進行分析，形成符合基本建設財務管理辦法的科目體系，來反映竣工工程從開始建設起至竣工為止的全部資金來源和運用情況，達到核定使用資產(chǎn)價值的目的。作為工程建設過程中缺一不可的兩個管理體系—工程管理和財務管理，是緊密聯(lián)系、相互制約的，那么同為對管理成果的直接反映，工程決算和竣工決算也是相輔相成的。關于本辦法的適用范圍本辦法從資金來源和建設項目分類兩方面考慮規(guī)定其適用范圍是“政府或國有經(jīng)濟組織投資的公路工程新建和改建項目”。從建設項目的分類來講，新建工程、改建工程嚴格執(zhí)行本辦法的有關規(guī)定。 批準的概（預）算與決算的對比口徑問題基本建設項目造價的確定與控制目標的設立是以批準的概（預）算的方式實現(xiàn)的，而項目實施是以合同工程量清單報價為主要依據(jù)進行工程價款結(jié)算的，合同工程量清單中章、節(jié)、細目劃分與概（預）算的項目表中項、目、節(jié)的劃分不對應。如果以概（預）算規(guī)定的項、目、節(jié)進行對比，合同中的有些細目編號就無法一一對應的歸入相應的“目”中，如：交叉工程的路基、路面、橋梁等工程項目，其內(nèi)容在合同中已分別融入第200章、第300章、第400章等章節(jié)之中，而項目完成之后支付報表難以將這部分內(nèi)容所涉及的量、費單獨列出；如果以工程量清單的章、節(jié)、細目進行對比，則批準的概（預）算中的費項也無法與現(xiàn)有的細目編號完全對應，比如400章，橋梁工程中不同的砼標號采用不同的支付號，從概（預）算中難以對不同標號砼的量、價、費進行確定。有的工程管理人員建議按照概（預）算項目表中“項”的層次，將工程決算的章、節(jié)、細目歸類匯總，進行對比，如建安費的路基工程、路面工程等，這樣一來，通過編制工程決算所能提供的信息量太少，滿足不了在更深入的層次上分析管理過程中量、價、費與批準投資中量、價、費的變化情況，提供的信息也對造價資料的積累起不了太大的作用。取消概（預）算中“交叉工程”的項，歸并到其它項下，對“目”的內(nèi)容進行適當?shù)臍w納。這樣體現(xiàn)了側(cè)重于項目的過程管理，工程決算的編制不過多的增加工作量，又能達到分析比較的目的，基本滿足各個不同部門對工程造價信息的需求。（1）基礎數(shù)據(jù)表格：由10表—19表組成，是工程管理過程中逐漸形成的。包括合同登記表（11表），工程實施過程中發(fā)生的變更設計、變更引起調(diào)整、工程項目調(diào)價、工程項目索賠、計日工支出、收尾工程以及報廢工程（12表—18表），反映各合同段管理過程中建安工程為主要內(nèi)容的變化情況，以交工驗收前的最后一次支付報表形成工程支付情況登記表（19表）反映實際支出，再通過核算工程量與實際支付工程量的對比形成10表，
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