公路建設(shè)項目工程決算制度-閱讀頁
2025-04-22 20:30本頁面
【正文】 反映各合同段費用支出的情況。以建安工程決算匯總表（07表）、設(shè)備、工具及器具購置費用支出匯總表（08表）、工程建設(shè)其他費用支出匯總表（09表）分別反映構(gòu)成決算的第一、二、三部分費用；進而生成項目總決算（分析）表（06表），并與標(biāo)底及合同費用分析表（05表）、概（預(yù)）算分析表（04表）相比較，來反映不同控制階段的工程造價，在投資控制情況比較表（02表）和工程數(shù)量情況比較表（03表）中對不同階段的費用及工程數(shù)量情況分別進行對比，最終形成建設(shè)項目概況表（01），得到項目的總體情況，以滿足項目法人、造價管理部門、審計部門及上級管理部門對項目造價信息的需要。因此，第二、三部分的費用分別在所設(shè)置的統(tǒng)計、決算合一的單一表格中反映，在建安工程中所涉及的相關(guān)費用如部分設(shè)備費等從建安費決算（07表）中剔除，匯入第二部分。隨著項目的建設(shè)完成，決算文件中所涉及到的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表的內(nèi)容也基本完成，只需要對相關(guān)數(shù)據(jù)進行匯總即可得到合同段工程決算表（10表）。因此，決算文件的編制不是為編制決算而編制，而是造價管理痕跡的表式記錄，要通過對決算的編制達到規(guī)范管理，加強管理的目的。編制工程決算僅僅得到工程的實際造價，也不是編制工程決算的全部目的，因此在02表、03表中對批準的概（預(yù)）算、標(biāo)底、工程合同及工程決算等進行了一系列比較。在03表中，對相應(yīng)的工程數(shù)量也進行了比較，以達到前者控制后者，后者檢驗前者的目的，這有利于總結(jié)經(jīng)驗，提高規(guī)范化管理程度。第一層次是工、料、機消耗量，工、料、機單價，工、料、機費用及其他直接費、間接費、稅費、利潤等。目前工程實施中，計量支付是以合同為基礎(chǔ)，按第二層次來進行的，因此，工程決算也反映到這一層次就可以了。如果規(guī)定要反映第一層次的工、料、機消耗，其結(jié)果必然會造成資料的失真。因此，為不過分增加工程決算編制工作量，保證編制質(zhì)量，本辦法要求工程決算僅反映到第二層次。同時對表格的內(nèi)容允許根據(jù)項目特點做適當(dāng)擴展，增加或減少其中的部分項目、欄目內(nèi)容，以適應(yīng)不同的工程。對于不同管理模式實施的工程，無論何種管理模式，無非采用單價合同、總價合同或者是項目總承包的形式，但它們都是以合同為基礎(chǔ)進行的，與目前以合同為基礎(chǔ)的決算文件編制原則一致，在具體操作上不會存在大的問題。隨著信息時代的來臨，計算機的普及應(yīng)用已成為必然的趨勢，與之配套的系統(tǒng)軟件在極大提高工作效率、減少編制工作量、促進計算機化的同時，其所特有的導(dǎo)向系統(tǒng)及幫助系統(tǒng)也會幫助編制人員盡快的熟悉編制工作。如工程項目調(diào)價登記表，根據(jù)招標(biāo)范本的有關(guān)規(guī)定設(shè)計了以綜合調(diào)價系數(shù)進行價格調(diào)整的表格形式（141表），但考慮到目前有些項目的調(diào)價并不使用綜合調(diào)價系數(shù)，只對涉及到的個別材料單價或人工單價進行調(diào)整，針對這種情況設(shè)計了單個材料或人工單價調(diào)整的單項調(diào)價方式（142表），以適應(yīng)不同的管理方式。⑵變更引起調(diào)整：、“如果合同的工程量清單中某一個支付細目所列的“金額”或“合價”超過簽約時合同價格的2%，而且該支付細目變更后的工程實際數(shù)量超過或少于工程量清單中所列數(shù)量的25%，則該支付細目的單價或總額價應(yīng)予以調(diào)整。變更引起調(diào)整金額指以上兩種情況引起的費用調(diào)整。根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定收尾工程不能超過5%。⑸其他支付費用：是指變更引起調(diào)整、工程項目調(diào)價、工程項目索賠及計日工支出四項費用合計。這些都是可能發(fā)生、也可能不發(fā)生、招標(biāo)時難以確定的金額，均按合同通用條款第58條規(guī)定辦理。本辦法力求在不增加過大的工作量的前提下，滿足不同的管理層次對工程決算信息的需求。因此該法規(guī)性文件只能是對項目普遍性的反映，至于其特殊性的內(nèi)容，或者為解決某一方面的問題，可在大的框架不變的情況下，進行專門的分析，以得到有關(guān)信息。對仍按《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》（1999年版）招標(biāo)的項目，由于兩個版本的《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》對于本辦法的整體框架體系并不影響，因而對使用配套的工程決算系統(tǒng)編制工程決算的項目來說，由于在該系統(tǒng)中保留了《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》（2003年版）、（1999年版）兩種范本的模式，用戶可以根據(jù)工程實際情況進行選擇；對于使用手工進行工程決算編制的項目，工程量清單的錄入、計日工合同的登記可根據(jù)項目的實際情況進行填表，操作上不存在問題。這樣也就解決了按照《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》（1999年版）招標(biāo)的項目工程決算編制
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