【正文】 業(yè)對工人的知識、技能有一定要求，希望工人能到崗即上崗。“這一層次的人才培養(yǎng)出現(xiàn)斷層，人員流動性非常突出。同類企業(yè)，尤其是在汽車維修、模具、數(shù)控等幾個專業(yè)領域，“搶人”相當嚴重。這造成惡性循環(huán)：大多數(shù)企業(yè)不愿招收應屆畢業(yè)生進行企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)，防止“為別的企業(yè)培養(yǎng)人才”。在企業(yè)實際用工當中，高技能人才一般就是指擁有技師、高級技師資格的人才。此種人才培養(yǎng)多以邊工作邊學習提高的方式進行，非常看重本人的學習意愿和學習能力。企業(yè)大量需要的，是具有熟練操作技能的中間層次的人才甚至是低層次的勞務工。許多發(fā)達國家均以制造業(yè)作為立國強國之本，參與競爭。許多西方工業(yè)大國對制造業(yè)傾注大量的財力、物力，對企業(yè)的員工進行培訓開發(fā)，建立人才培訓計劃和專門培訓制度。其中美國、德國、日本、意大利等國家在制造業(yè)人才培訓上采取如下作法。下面我們以匯集大量紡織、金屬和電子企業(yè)的南卡羅來納州格林維爾—斯帕坦堡地區(qū)的人才培訓為例，從中透視美國的人才培訓開發(fā)方略。他們之所以來到斯帕坦堡和納州格林維爾州地區(qū)主要是從市場角度來考慮的——即那里靠近自己的紡織業(yè)客戶。這項培訓計劃是為了對1961年經(jīng)濟蕭條的“應急方案”而設計出籠的。教育局派出有關人員，根據(jù)企業(yè)的技術(shù)要求擬定教材，對工人進行面試，用下班時間開辦特殊技能補習班，學員也都全部免費。州政府有時也將一線的監(jiān)工送到外地甚至是國外去受訓。特殊技能補習班由16所技術(shù)學院組成的網(wǎng)絡來承辦，其中，格林維爾技術(shù)學院還被《美國新聞與世界報導周刊》評為全國最佳的技術(shù)學院。1992～1993會計年度，為121家企業(yè)培訓6445人（42%為黑人）；美國的特百惠公司（Tupperware）和伯爾丟公司（Perdue）也在受益者之列。教育局還通過其他方式來幫助勞動力提高技能，迎接全球經(jīng)濟的挑戰(zhàn)。與這些措施相配合的還有一門“用南卡州商品”的課，幫助外企尋找當?shù)氐墓?，建立及時的存貨管理系統(tǒng)。它用一年時間為米立肯公司培訓員工，使美國工人的技能與世界標準接軌。三田南卡州分公司是日本生產(chǎn)增色劑的廠家，在1991年將廠設于格林維爾后，就利用特殊技能補習班來培訓美國員工。日本管理者在選中第一批監(jiān)工后，就與州教育局商量好了培訓課程?！拔覀?nèi)狈夹g(shù)培訓，沒有學徒制度是一大缺憾”。（2）改進公立學校，吸引大企業(yè)加入國際資本在涌入斯帕坦堡的同時，公立學校也開始對傳統(tǒng)教育進行改進。外資的進入一方面創(chuàng)造了穩(wěn)固的稅基，另一方面也使當?shù)厝思訌娏藢逃闹匾暋５逃缛耸繀s說，外企進入是改革的托詞，而不是原因，人們以這個借口來爭取經(jīng)費，提高整個地區(qū)的水準。不過，另一位教育工作者說：“外語熱不一定是因為國際企業(yè)進駐的緣故，可能與全球事務的關系更大一些，如一打開CNN有線新聞網(wǎng)，世界各地的大事都呈現(xiàn)在眼前。當?shù)氐耐馄笠矠楣W校學生開闊眼界創(chuàng)造機會。要加強產(chǎn)業(yè)基礎，就特別要加強數(shù)學、科學、計算機技術(shù)等領域。南卡羅來納大學特意將法語課安排在上午11點，以便通過衛(wèi)星接收巴黎播放的夜間新聞。改善公立教育、增進對世界標準的了解，意味著學校也能幫助企業(yè)界。不過，企業(yè)領袖希望學校能更上一層樓。這些國際企業(yè)的管理者認為美國勞動力所以技能不高，與受教育程度少是密不可分的，從而白領、藍領均不能勝任其位。過去日本大企業(yè)長期實行“終身雇傭制”，他們對“跳槽”者采取排斥的態(tài)度，其優(yōu)勢在于能保住熟練工人不外流。特別是對采用全面質(zhì)量管理的日本制造業(yè)來說，有助于公司對員工的長期培訓，發(fā)展公司的獨特企業(yè)文化，減少不必要的人員流動，提高員工對企業(yè)的忠誠，提高勞動生產(chǎn)率，有助于新的員工在企業(yè)內(nèi)部流動，對履行公司的生產(chǎn)營銷戰(zhàn)略也有好處。日本企業(yè)從不斷的經(jīng)營摸索中得出：人才培養(yǎng)是企業(yè)的責任。報告指出，49%的企業(yè)認為“應把能力開發(fā)看成是自己的責任”。這種培訓在日本的大公司里要堅持多年，公司花費大量的資金用于在職培訓工作，這種培訓過程是工人接收“人力資本投資”的過程，被學者稱為“藍領工人白領化”。日本企業(yè)非常重視對員工復合技能的培養(yǎng)，采取崗位輪換制度以拓寬員工的技能領域是通常采用的手段。企業(yè)對員工培訓情況有詳細記載，直接與提升、工資相聯(lián)系。企業(yè)為形成從最高經(jīng)營者到普通員工都統(tǒng)一的工作意愿和工作方法，以現(xiàn)有經(jīng)營管理體系和“最優(yōu)”的目標為基礎，設置基本、專業(yè)和特殊教育課程。脫產(chǎn)研修類別分為三類：階層研修，即五級科長以上人員培訓；人員培訓，個人專業(yè)強化訓練；選擇性培訓，即為掌握更廣泛的知識并取得一定資格認證的培訓。日本豐田公司要求每一個新員工都要參加在職培訓或脫產(chǎn)進修，隨著工齡的增加，需要增加學習內(nèi)容，在生產(chǎn)現(xiàn)場和車間學習室，都張貼著工人技能等級、晉級狀況和學習進度的一覽表，以促進工人學習和技能積累。 （3）外派培訓日本的制造企業(yè)也很注重專門人才的培養(yǎng)，讓他們挑大梁。如選派職工到海外，如美國、德國或中國等世界各地巡回訓練，這些員工將以在海外的親生體驗和學到的知識為基礎，積極做好本職工作。（4）職業(yè)生涯設計及家屬培訓制度“人生設計活動”在日本很盛行。員工可以借此機會反省走過的工作歷程，也可以再學一門知識或者手藝，增強在崗位變動或再就業(yè)時的適應能力。如日本國民牌金錢登錄機公司鼓勵員工配偶參加函授教育，而且提供半費資助，效果非常明顯；東京薩米特超級市場總店設有夫妻共同赴國外研修考察的制度，旅費由公司支付一半，回國后職工家屬要提交一份“生活體驗報告書”。而慶應義塾大學、早稻田大學等名牌私立學校開設日本式的MBA講座，吸引大量來自企業(yè)的人員，很多人為了自我開發(fā)而進入社會人研究生院學習。即對于為了取得職業(yè)資格，或是為了工作、學習必要的語言、技術(shù)的從業(yè)人員，當其培訓結(jié)業(yè)時，給予學費補助的制度，最高補助其費用的80%。3．德國制造業(yè)的人才培訓德國是目前世界上僅次于美國、日本的第三大經(jīng)濟強國，在歐洲處于領導地位。這一“奇跡”與德國有一個高素質(zhì)的職工隊伍有密切聯(lián)系。高素質(zhì)的職工隊伍的保證措施是要有高水平、高起點的職業(yè)教育。 德國政府也不斷地提出培養(yǎng)和培訓職工的一系列計劃。對于那些提供培訓位置的企業(yè)特別是東部企業(yè)，政府將提供一定的政策和資金支持，給予一定補貼。德政府也曾提出自己建立培訓中心，并加強那些由自己出資或出資資助的企業(yè)培訓中心的建設。按照憲法規(guī)定，各聯(lián)邦州享有文化主權(quán)。德國的職業(yè)教育和繼續(xù)教育復雜多樣，政府、社會、團體和個人競相參與，繼續(xù)教育在德國真正成為了全社會積極參與的終生教育。所謂雙元制職業(yè)教育，是指學生在企業(yè)接受實踐技能培訓和在學校接受理論培養(yǎng)相結(jié)合的職業(yè)教育形式。接受雙元制培訓的學生，一般必須具備主體中學或?qū)嵖浦袑W（相當于我國的初中）畢業(yè)證書，之后，自己通過勞動局的職業(yè)介紹中心選擇一家企業(yè)，按照有關法律的規(guī)定同企業(yè)簽訂培訓合同，得到一個培訓位置，然后再到相關的職業(yè)學校登記取得理論學習資格。他具備雙重身份，在學校是學生，在企業(yè)是學徒工，他有兩個學習受訓地點——培訓企業(yè)和職業(yè)學校。學生在接受企業(yè)培訓和學校教育的同時，每年抽出一定時間，到跨企業(yè)培訓中心接受集中培訓，作為對企業(yè)培訓的補充和強化。此外還有青年勞動保護法，企業(yè)基本法、實訓教師資格條例以及各州的職業(yè)教育法和學校法等。管理體制：德國是個聯(lián)邦制的國家，文化教育是各聯(lián)邦州的主權(quán)。但對于雙元制教育中的企業(yè)教育，聯(lián)邦則擁有管轄權(quán)。經(jīng)費來源：按照職業(yè)教育法及其它法律的規(guī)定，職業(yè)教育經(jīng)費主要來源渠道是由聯(lián)邦、州政府及企業(yè)分別承擔的。通常是州政府負擔教職工的工資和養(yǎng)老金等人事費用，地方政府負責校舍及設備的建筑與維修費用和管理人員的工資等人事費用。企業(yè)除了負擔培訓設施、器材等費用外，還必須支付學徒工在整個培訓期間的津貼和實訓教師的工資等。企業(yè)的培訓按照聯(lián)邦教科部和有關專業(yè)部共同頒布的培訓條例進行。各專業(yè)部分別制定相關職業(yè)類別的培訓條例，包括教育內(nèi)容、時間安排以及考核辦法等，并會同聯(lián)邦教科部共同頒布實施。職業(yè)學校的教學內(nèi)容由各州文教部制定。雙元制職業(yè)教育的考核、成績認定及證書發(fā)放由各行業(yè)會負責。通過考核的學徒工可以得到國家承認的崗位資格證書，成為該工位上的合格技工。雙元制職業(yè)教育形式下的學生大部分時間在企業(yè)進行實踐操作技能培訓，而且所接受的是企業(yè)目前使用的設備和技術(shù)，培訓在很大程度上是以生產(chǎn)性勞動的方式進行，從而減少了費用并提高了學習的目的性，這樣有利于學生在培訓結(jié)束后隨即投入工作。大企業(yè)多數(shù)擁有自己的培訓基地和人員?；ネㄊ降母黝惤逃问健Ｔ诨A教育結(jié)束后的每一個階段，學生都可以從普通學校轉(zhuǎn)入職業(yè)學校。近年來，有許多已取得大學入學資格的普通教育畢業(yè)生也從頭接受雙元制職業(yè)培訓，力求在大學之前獲得一定的職業(yè)經(jīng)歷和經(jīng)驗。這種考核辦法，體現(xiàn)了公平的原則，使崗位證書更具權(quán)威性。拜師制度的最大特點就是，“對職業(yè)技能學習者進行技能培養(yǎng)的是一個由企業(yè)內(nèi)教育和學校教育聯(lián)合組成的雙元化體系”。 在企業(yè)內(nèi)部，由熟練工擔任師傅，以見習工為徒弟，以此方式傳授技藝。技工在有一定的工作經(jīng)驗之后，便能獲得考試資格，若考試合格，就可升任熟練工等，并有機會在企業(yè)內(nèi)外收徒傳藝。意大利企業(yè)的培訓方式一般分為以下幾種：第一，產(chǎn)學結(jié)合模式。產(chǎn)學結(jié)合培訓不僅發(fā)揮了高?？萍?、人才、信息的優(yōu)勢，也利用了企業(yè)基礎、設施、資金的優(yōu)勢相互促進，充分調(diào)動員工積極性，真正做到以產(chǎn)助學、以學興產(chǎn)。為了適應全球性競爭，許多意大利企業(yè)提出培養(yǎng)世界性經(jīng)理，以在全球領域發(fā)展和拓展業(yè)務。第三，崗位輪換培訓模式。意大利部分公司培訓方式組合如下表 公司名稱行業(yè)參加人數(shù)合作伙伴培訓方式組合西門子制造業(yè)10,000 埃森哲模擬訓練，在線培訓羅氏制藥1,800 RWD在線培訓，講師指導下的培訓（ILT）英國電信電信260 埃森哲在線培訓，ILTEMC制造業(yè)1,000 KnowledgeNet在線培訓，ILTCisco制造業(yè)860,000 KnowledgeNet在線培訓，電話會議NCR服務業(yè)370 NETg在線培訓貝爾（加拿大）電信42,000 NETg在線培訓，ILTPeoplesoft軟件5,500 NETg在線培訓，討論會Novell制造業(yè)5,600 MacromediaPowerpoint和視頻意大利不同培訓手段的比較培訓方式指導價值規(guī)模效益開發(fā)周期（周）開發(fā)成本實施成本可評估性可跟蹤性計算機輔助培訓高低38中高中低在線培訓高高420高低高高CDROM高高620高中高低電話會議低中02低低無無網(wǎng)絡研討會中中36低中低低模擬訓練很高中820高中高高實驗室模擬很高低36高高中中工作支持低高03低低無無網(wǎng)頁低高18低低無無社區(qū)中低23高高低低導師中低到中46中中無低視頻高中620高高無低EPSS中中820中中無中Bersin amp。從而在國際上享有“世界制造工廠”之稱。這使得以培養(yǎng)生產(chǎn)第一線實際操作人員的職業(yè)培訓真正成為受企業(yè)歡迎的。另一方面，同現(xiàn)行的偏重系統(tǒng)理論傳授的職業(yè)教育教學內(nèi)容相比，以崗位要求為培訓目標的雙元制職業(yè)培訓更受企業(yè)的歡迎。為了讓學生能更好地使理論與實踐相結(jié)合，使之在走上制造業(yè)工作崗位之初就能較好地勝任其工作，而無需等到步入工作崗位之后才來實現(xiàn)由只懂理論或偏重理論的學生向職業(yè)制造工人的轉(zhuǎn)變，同時也為了滿足制造業(yè)市場的用人需求，雙元制職業(yè)培訓培訓應該說一個很好的解決方法。此外，在雙元制職業(yè)培訓體制下，由于學生在特定的工作環(huán)境中學習，使得學生和企業(yè)有了更多的交流機會，大大降低了培訓后失業(yè)的風險。這就需要教育和勞動部門，以及各企業(yè)多方面共同努力，使之能盡快得以實施。從我們的情況看，眾多中小企業(yè)難以單獨舉辦職業(yè)教育中心，因此，組織企業(yè)聯(lián)合舉辦或者由行業(yè)主辦跨企業(yè)的專門的制造業(yè)培訓機構(gòu)或培訓中心將是一個非常重要的發(fā)展職業(yè)教培訓的途徑。而這對一些中小企業(yè)來說，無疑是望塵莫及的。因此，必須把教育培訓職能從企業(yè)中分離出來，成立獨立的專業(yè)技能培訓機構(gòu)。這樣，無論是大、中、小企業(yè)，都能根據(jù)自己的實際情況及培訓需求委托培訓機構(gòu)對員工作相應的短期或長期培訓。第三，隨著制造業(yè)培訓市場的擴大，而一些中小企業(yè)又無力承擔某些專業(yè)的技術(shù)培訓，越來越多的企業(yè)開始將員工培訓外包給相關的人才服務機構(gòu)或其他教育培訓機構(gòu)。服務商的規(guī)范經(jīng)營和專業(yè)化程度讓人不免擔心，雖然人才機構(gòu)發(fā)展突飛猛進，但是也帶來了負面影響，如從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、專業(yè)化程度不高等等，加上一些非法經(jīng)營的中介機構(gòu)的違規(guī)經(jīng)營，使服務商的誠信度大打折扣，對員工培訓的實際效果難以保證。第四，更加人性化的培訓制度能有效地提高員工的參與培訓的積極性和實效性，這也是很值得我們?nèi)L試和借鑒的。因此，企業(yè)要牢固樹立“經(jīng)營即培育”的理念，把人才培養(yǎng)看作企業(yè)自己的責任，高度重視人才的教育培訓，重視員工的職業(yè)生涯設計，多為員工的職業(yè)技能培訓提供便利條件，從而讓員工為了實現(xiàn)自己人生目標而自覺地進行學習和培訓，使培訓工作能真正收到實效。（1）專業(yè)設置以職業(yè)分析為導向 專業(yè)設置應體現(xiàn)下述三項基本原則： ——企業(yè)需求原則：專業(yè)設置應滿足行業(yè)領域內(nèi)所有企業(yè)的普遍要求； ——相對穩(wěn)定原則：專業(yè)設置應滿足相當長時間內(nèi)職業(yè)發(fā)展的需求； ——廣泛適應原則：專業(yè)設置應適合較寬的職業(yè)領域，并具有綜合性。職業(yè)分析是確認、定義、描述社會職業(yè)所含任務及作業(yè)項目的科學分析過程，也是利用行為科學方法掌握相應從業(yè)人員的現(xiàn)場行為及其行為方式的素材搜集過程。這樣既可以清楚地了解到構(gòu)成任何一種職業(yè)的主要活動內(nèi)容，明確地分辨出支撐該職業(yè)的知識與技能；同時又能夠確定相鄰社會職業(yè)的技能知識聯(lián)結(jié)點，為社會職業(yè)歸類及職業(yè)群的確定奠定了基礎。隨著科學技術(shù)的進步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷變化，社會職業(yè)出現(xiàn)了綜