【正文】 點(diǎn).2 縣情分析1 規(guī)劃區(qū)自然經(jīng)濟(jì)社會概況1 生態(tài)環(huán)境狀況；2 社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)況；3 資源優(yōu)勢分析評價(jià)；4 存在問題及制約因素。3 全縣可持續(xù)發(fā)展障礙因子及發(fā)展趨勢分析。3 總體規(guī)劃指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)1 指導(dǎo)思想與規(guī)劃原則；2 生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)目標(biāo)(包括總體目標(biāo)及階段目標(biāo))。生態(tài)農(nóng)業(yè)分區(qū)的基本情況。5 生態(tài)農(nóng)業(yè)模式與配套技術(shù) 。7 年度實(shí)施計(jì)劃: 包括近、中遠(yuǎn)期每年落實(shí)規(guī)劃的年度計(jì)劃。包括加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理；宣傳教育，統(tǒng)一認(rèn)識；完善政策，健全法規(guī)；廣辟財(cái)源，增加投入；講求科學(xué)，重視技術(shù)；試點(diǎn)示范，輻射推廣等。包括:1 當(dāng)?shù)乜h級生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合規(guī)劃流程圖； 2 縣級生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)分區(qū)明細(xì)表、 分區(qū)圖； 3 生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程規(guī)劃項(xiàng)目表。 4 子系統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。5 制定生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃的基本要求1 必須體現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵。其次，與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同，它以現(xiàn)代科技為基礎(chǔ)。第三，生態(tài)農(nóng)業(yè)絕不是回到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)或者回歸自然，這是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)決然不同。它要求在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中起主導(dǎo)作用的人，嚴(yán)格遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，特別是生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，立足當(dāng)代，放眼未來，在發(fā)展生產(chǎn)的過程中，盡量避免以至根除惡性循環(huán)，為當(dāng)代人以及子孫后代創(chuàng)造一個經(jīng)常保持最佳狀態(tài)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。人類要擺脫被大自然奴役的地位，以爭取自身的自由和解放，必然要以越來越大的力量干預(yù)自然界；而大自然為了維持自身的平衡與發(fā)展，又必然會以這樣那樣的“報(bào)復(fù)”手段來抵御人類對它的干預(yù)。社會生產(chǎn)力越是發(fā)展，人類干擾大自然的力量越強(qiáng)，人類與自然之間的協(xié)調(diào)關(guān)系也就越是變得脆弱；人們要處理好自己與自然的關(guān)系，就越要謹(jǐn)慎地對待自然。作為一個決策者既要研究人和人的關(guān)系，也要研究人和自然的關(guān)系。因此，我們在制定生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，不僅要分析規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的資源狀況，調(diào)查分析如何利用這些資源，才能判斷和處理好在這個區(qū)域中人與環(huán)境之間的關(guān)系。子系統(tǒng)優(yōu)化不等于大系統(tǒng)最優(yōu)問題 在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中應(yīng)用的系統(tǒng)論的一個重要原理就是系統(tǒng)的整體功能總是大于它的各部分之和，也就是子系統(tǒng)優(yōu)化不等于大系統(tǒng)最優(yōu)。例如，在生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中,農(nóng)業(yè)子系統(tǒng)設(shè)計(jì)涉及到種植業(yè)種群結(jié)構(gòu),必須注意各農(nóng)作物組分之間、農(nóng)林牧產(chǎn)業(yè)之間的適應(yīng)性和協(xié)同性,在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的用地比例、勞動力配置結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)等,并建立起實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)良性循環(huán)的復(fù)合結(jié)構(gòu)。3 必須遵循復(fù)合系統(tǒng)理論與方法 我國著名生態(tài)學(xué)家馬世駿先生在1984年就提出了復(fù)合系統(tǒng)理論。這種各系統(tǒng)間相互結(jié)合又相互制約的復(fù)雜關(guān)系稱之為社會—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。4 必須遵循流域管理的原則生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)只有從系統(tǒng)內(nèi)外的全流域出發(fā),才能取得實(shí)際效果。原則上，大小流域治理的目標(biāo)應(yīng)基本是一致的。但是，在小流域治理與管理的實(shí)際操作中，往往上游為了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，常突出經(jīng)濟(jì)效益明顯的措施；而下游向上游投資，主要是要求突出攔沙削洪效益。因此，在流域治理中，既要重視經(jīng)濟(jì)效益的增長，又要注重生態(tài)效益的提高，從而解決上下游的矛盾。市場經(jīng)濟(jì)條件下，作為利潤追求者的農(nóng)戶有權(quán)利而且也只能按照利潤最大化原則來合理使用自己的土地，在土地資源配置上總是把追求當(dāng)前經(jīng)濟(jì)效益列在優(yōu)先選擇的位置。目前，農(nóng)民在土地利用上表現(xiàn)為雙重傾向：一方面種植一定的糧食面積來保證自身口糧需求；另一方面種植高產(chǎn)值經(jīng)濟(jì)作物，來提高收入水平。5 必須堅(jiān)持公眾參與的原則 建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，所面對的不僅僅是山山、水水，也不是一個單純自然環(huán)境的空間，而是一個以人的經(jīng)濟(jì)活動為基礎(chǔ)的自然經(jīng)濟(jì)社會復(fù)合系統(tǒng)。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)不僅僅是工程技術(shù)問題，還涉及到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的調(diào)整，也涉及到能力建設(shè)、政策機(jī)制完善等,所以制定、完善政策法規(guī)和切實(shí)可行的保障措施十分重要。6 充分考慮規(guī)劃可操作性生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃集可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、途徑、模式與科學(xué)技術(shù)、政策法規(guī)于一身, 并要求大家按照這個規(guī)劃去逐步實(shí)施。6 制定生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)工作1 成立規(guī)劃編制的組織。進(jìn)行規(guī)劃人員培訓(xùn), 依靠他們負(fù)責(zé)規(guī)劃的全部編制工作。2 開展調(diào)查研究。自然環(huán)境狀況及資源潛力主要包括：地理、地質(zhì)類型及特征；氣候及水文狀況；土壤類型和植被狀況；土壤肥力狀況；林木、草地、水面分布面積及生物資源狀況；荒山、荒灘、荒地及可開發(fā)資源狀況；各種自然災(zāi)害狀況；土地堿化、沙化及水土流失狀況；水體、大氣、土壤污染狀況等。3 縣情分析。通過現(xiàn)狀評價(jià)，提出建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)縣的必要性、迫切性及可行性。目標(biāo)集主要包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境指標(biāo)和社會發(fā)展指標(biāo)。4 生態(tài)設(shè)計(jì)與規(guī)劃?？傮w設(shè)計(jì)要先對全縣資源開發(fā)利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)等子系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，然后提出縣級總體設(shè)計(jì)。第二，確定縣級生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的內(nèi)容及戰(zhàn)略措施。經(jīng)營模式的確立應(yīng)本著因地制宜，即“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜副則富、宜工則工”的原則。5 規(guī)劃的實(shí)施。在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中，要按照總體規(guī)劃的要求，根據(jù)所具有的物力、財(cái)力和技術(shù)上的條件編制年度實(shí)施計(jì)劃。生態(tài)農(nóng)業(yè)模式在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中，因地制宜采用哪些生態(tài)農(nóng)業(yè)模式？通常要通過深入的調(diào)查、診斷，既了解當(dāng)?shù)刭Y源及其利用的潛力、優(yōu)勢，也要找準(zhǔn)當(dāng)?shù)氐闹萍s因素。組建模式的過程，往往就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程。組建和采用什么模式涉及到要在當(dāng)?shù)匕l(fā)展什么、發(fā)展多少、能不能順利發(fā)展、在哪里發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列問題。我省各地區(qū)在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)過程中，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，總結(jié)推廣應(yīng)用了許多內(nèi)容豐富、形式多樣、各具特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益。豬—沼—菜模式及其技術(shù)基本要素：戶建6—8平方米豬圈、清潔衛(wèi)生廁所和8—10立方米沼氣池各一座，養(yǎng)2—4頭豬，種無公害蔬菜基地（大棚）若干，置配套設(shè)備及設(shè)施。畜禽和人糞便以及農(nóng)作物下腳料等排入沼氣池，利用微生物分解成沼氣和沼渣、沼液。沼渣、沼液用作蔬菜的基肥和葉面肥。2003年，全縣高山蔬菜種植面積達(dá)到2萬畝，發(fā)展到12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50多個村、近1萬個農(nóng)戶。 ②裕安區(qū)江家店鎮(zhèn)林寨村養(yǎng)豬專業(yè)戶余朝華應(yīng)用“豬—沼—菜”模式，養(yǎng)豬200頭，修建一座10立方米沼氣池和2畝蔬菜大棚，畝凈產(chǎn)值達(dá)到3000元，節(jié)約養(yǎng)豬飼料1000元，沼氣用來燒飯、點(diǎn)燈既節(jié)約了生活開支又方便了家庭生活。豬—沼—果模式及其技術(shù)基本要素：戶建一口8—10立方米沼氣池和一座豬圈，養(yǎng)2—4頭三元雜交豬，種5—10畝果園，置配套設(shè)備和設(shè)施。豬舍溫度1526℃，濕度6070%，定期消毒，做好防疫工作?？茖W(xué)建池：建設(shè)構(gòu)造合理的水壓式沼氣池，以優(yōu)質(zhì)的PVC管為輸氣管，采用氣動攪拌和菌種自動回流及固菌技術(shù)，加強(qiáng)日常管理，控制好發(fā)酵條件，冬季采用塑棚增溫，保證產(chǎn)氣好、旺?；拾窗俟锕?00400