【正文】 會議在印度尼西亞雅加達(dá)召開，原中國石油天然氣總公司作為會議的發(fā)起人和資助者派代表團(tuán)參加了會議。 從 1996年 9月開始，原中國石油天然氣總公司就及時組織人員對： ISO／ CD 14690草案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了翻譯和轉(zhuǎn)化。 1999年 12月，中國石油天然氣集團(tuán)公司在經(jīng)過石油、煉化企業(yè)廣泛試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，基于中華人民共和國石油天然氣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) SY／ T 6276— 1997以及國際石油勘探開發(fā)論壇的 HSE指南，并考慮到與 ISO 9000簇標(biāo)準(zhǔn)、 ISO 14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)及中華人民共和國 《 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn) 》 所涉及的主要要素的兼容性，編寫了 《 中國石油天然氣集團(tuán)公司健康、安全和環(huán)境管理體系管理手冊 》 ，并于 2022年 1月 29日發(fā)布，標(biāo)志著中國石油集團(tuán) HSE管理體系的全面推行。 頒布《石油天然氣工業(yè)健康、安全與 環(huán)境 管理體系》SY／T 6276—1997 持續(xù)改進(jìn) 發(fā)布《HSE管理文件體系建立指南》，全面貫徹、建立體系，成立 HSE指導(dǎo)委員會 發(fā)布《中國石油天然氣集團(tuán)公司HSE管理體系管理手冊》，建立HSE培訓(xùn) 基地和認(rèn)證體系 發(fā)布《HSE作業(yè)指導(dǎo)書編制規(guī)范》《HSE作業(yè)計(jì)劃書編制規(guī)范》，建立 基層HSE管理模式 建立實(shí)施異體安全監(jiān)督機(jī)制，提出了《HSE創(chuàng)優(yōu)升級計(jì)劃》，頒布ISO14001與HSE整合認(rèn)證技術(shù)規(guī)范和 指南》 制定《中國石油天然氣集團(tuán)公司HSE管理方案編制指南》，策劃《健康安全與環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)》、起草《健康、安全與環(huán)境管理體系 第一 部分：規(guī)范》（Q/CNPC 104.1） 1997 1998 1999 2022 2022 2022 2022 1)建立了具有 CNPC特色的 HSE管理體系 1997年，原中國石油天然氣總公司提出了 “ 先國外、后國內(nèi)，先試點(diǎn)、后推廣 ” ，建立和實(shí)施HSE管理體系的要求。 2)形成了基層“兩書一表”的 HSE管理模式 HSE風(fēng)險管理的重點(diǎn)在基層，風(fēng)險削減和應(yīng)急的措施重點(diǎn)是落實(shí)?！皟蓵槐怼绷⒆阌?HSE風(fēng)險管理理論和安全、環(huán)保責(zé)任制，從人、機(jī)、環(huán)三個方面通過靜態(tài)、動態(tài)風(fēng)險控制，做到了 HSE責(zé)任“一崗一責(zé)制”，使 HSE管理由文件化進(jìn)一步落實(shí)到責(zé)任的具體化，促進(jìn)了 HSE管理的工作到位、責(zé)任到位，全過程風(fēng)險控制措施到位。通過 HSE認(rèn)證，有效激發(fā)各企業(yè)建立體系的內(nèi)在動力，自覺地走上科學(xué)管理道路。在強(qiáng)調(diào) “ 管生產(chǎn)必須管安全 ” 和 “ 誰主管、誰負(fù)責(zé) ” 的管理原則下，提出在企業(yè)及二級單位設(shè)置安全總監(jiān)、副總監(jiān)，關(guān)鍵施工項(xiàng)目派駐安全監(jiān)督，重大項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)理的管理制度。安全監(jiān)督經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格，取得相應(yīng)資質(zhì)后上崗。 5)確立了 HSE的發(fā)展方向及奮斗目標(biāo) 2022年，整合集團(tuán)公司 HSE承諾、方針和戰(zhàn)略目標(biāo)，統(tǒng)一 HSE管理體系政策、標(biāo)準(zhǔn)，修訂 《 集團(tuán)公司 HSE管理體系管理手冊 》 ，總結(jié)提煉基層組織 HSE管理經(jīng)驗(yàn)和方法，夯實(shí) HSE管理的基礎(chǔ)。 通過推行 HSE管理體系，實(shí)現(xiàn)中國石油集團(tuán) HSE管理與國際石油公司的接軌， 提高了中國 石油集團(tuán)在國內(nèi)外市場的競爭 力，赴海外施工作業(yè)隊(duì)伍得 到合作伙伴和業(yè)主的好評， 樹立了中國石油的良形象。它包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評審和保持健康、安全與環(huán)境方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。 戴明模式的運(yùn)行原理 戴明模式有時也被為稱戴明輪或持續(xù)改進(jìn)螺旋，它是將一個過程抽象為策劃（ P）、實(shí)施（ D）、檢查（ C）、改進(jìn)（ A）四個階段，每個階段都有階段任務(wù)和目標(biāo)，四個階段為一個循環(huán)，通過這樣一個持續(xù)的循環(huán)，使過程的目標(biāo)業(yè)績持續(xù)改進(jìn)。 P—— 策劃：建立所需的目標(biāo)和過程，以實(shí)現(xiàn)組織的健康、安全與環(huán)境方針?biāo)谕慕Y(jié)果； D —— 實(shí)施：對過程予以實(shí)施； C —— 檢查：根據(jù)承諾、方針、目標(biāo)、指標(biāo)以及法律法規(guī)和其他要求，對過程進(jìn)行監(jiān)視和測量； A —— 改進(jìn)：采取措施，以持續(xù)改進(jìn)健康、安全與環(huán)境管理體系績效。 主動預(yù)防是前移關(guān)口思想的深化，是實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展和清潔發(fā)展的前提和根本保障。責(zé)任歸位、各負(fù)其責(zé)就是落實(shí)直線管理責(zé)任，縱向到底，橫向到邊，具體表現(xiàn)為： ——每個 員工 都對自己從事工作的安全環(huán)保負(fù)責(zé)； ——每個 領(lǐng)導(dǎo) 都對自己分管工作的安全環(huán)保負(fù)責(zé)； ——每個 部門 都對自己管理業(yè)務(wù)的安全環(huán)保負(fù)責(zé)； ——每個 單位 都對自己所轄范圍內(nèi)的安全環(huán)保負(fù)責(zé)。 全員參與、風(fēng)險管理 風(fēng)險管理包含四個方面內(nèi)容 識別 人、環(huán)境、財(cái)產(chǎn)聲 譽(yù)是否有潛在危險 ? 評價 原因和后果是什么 ? 失控的可能性有多大 ? 風(fēng)險是什么和是否是最低風(fēng)險 ? 控制 起因能杜絕嗎 ? 需要什么控制 ? 控制是否有效 ? 應(yīng)急 潛在后果是否能減輕 ? 需要何種恢復(fù)措施 ? 應(yīng)急能力是否可行和充分 HSE管理體系建設(shè)的推進(jìn)手段 針對管理者 — HSE管理九項(xiàng)原則，明確各級管理者 HSE管理的規(guī)定動作。 針對事故預(yù)防 — 開展安全經(jīng)驗(yàn)分享活動 規(guī)范現(xiàn)場的行為和操作 — 制定了 HSE十五項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范安全生產(chǎn) —— 實(shí)行目視化管理 針對現(xiàn)場安全審核 — 提出了安全觀察與溝通的要求 HSE管理體系建設(shè)推進(jìn)手段 HSE管理九項(xiàng)原則 HSE管理原則是對集團(tuán)公司 HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)的進(jìn)一步闡述和說明， HSE管理原則與 HSE方針、戰(zhàn)略目標(biāo)共同構(gòu)成了集團(tuán)公司 HSE管理的基本指導(dǎo)思想。 HSE管理基本指導(dǎo)思想 HSE方針 HSE戰(zhàn)略目標(biāo) HSE管理原則 任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境 任何決策包括： 事關(guān)企業(yè)長期發(fā)展等重大問題的 高層戰(zhàn)略 決策 制定經(jīng)營目標(biāo)、重要管理措施等 中層戰(zhàn)術(shù) 決策 日常生產(chǎn)經(jīng)營活動管理措施辦法等 基層業(yè)務(wù) 決策 任何決策 戰(zhàn)略規(guī)劃 項(xiàng)目投資 方案設(shè)計(jì) 生產(chǎn)組織 教育培訓(xùn) 施工作業(yè) 安全是聘用的必要條件 □ 員工接受并理解集團(tuán)公司 HSE理念； □ 員工必須堅(jiān)持安全規(guī)范，遵守安全制度，否則將受到嚴(yán)厲的處罰，甚至解雇； □ 不能容忍任何偏離安全制度和規(guī)范的行為； □ 貫徹落實(shí)反違章禁令的具體體現(xiàn)。 企業(yè)必須對員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn) □ 接受崗位 HSE培訓(xùn)是員工的基本權(quán)利； □ 培訓(xùn)是提高員工綜合素質(zhì)的基本途徑； □ 培訓(xùn)合格是員工上崗作業(yè)的基本條件； □ 培訓(xùn)是員工職業(yè)生涯的一個持續(xù)過程。 各級管理者對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé) 有感領(lǐng)導(dǎo)是管理者落實(shí) HSE責(zé)任的有效 形式 率先垂范，制定并落實(shí)個人安全行動計(jì)劃 帶頭遵守 HSE制度標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào) HSE工作 親自參與 HSE風(fēng)險識別和控制措施制定 親自參加 HSE審核、 HSE培訓(xùn)等 HSE活動 ? 感知到 ? 感受到 ? 感悟到 員工 各級管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核 審核包括： □ 包括體系內(nèi)審、管理評審、專項(xiàng)審核等； □ 審核活動應(yīng)采取平等交流與溝通的方法； □ 審核工作應(yīng)依據(jù)相關(guān)準(zhǔn)則，確定審核內(nèi)容和目的，規(guī)范開展。 員