會計(jì)畢業(yè)論文--會計(jì)集中核算制度若干問題分析-在線瀏覽
2025-03-07 04:45本頁面
【正文】 月照 片系(別)經(jīng)濟(jì)與管理系班級通訊地址論文題目會計(jì)集中核算制度若干問題分析選題背景與依據(jù)會計(jì)集中核算制作為完善我國公共財(cái)政體系的一項(xiàng)重要措施，在強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督、提高行政單位資金使用效果、遏制腐敗等方面起了非常重大的積極作用。但作為一項(xiàng)全新工作，從理論到實(shí)踐中尚存在著許多亟待認(rèn)真研究的問題，如得不到很好解決，勢必會引起實(shí)際工作上的混亂，造成許多不必要的麻煩，最終導(dǎo)致改革目標(biāo)落空。實(shí)行會計(jì)集中核算后，核算單位的財(cái)務(wù)管理、財(cái)產(chǎn)管理、理財(cái)機(jī)制、年度預(yù)算收支計(jì)劃的編報(bào)等都沒有改變，但是會計(jì)核算職能和資金的管理權(quán)移至核算中心，在現(xiàn)有的條件下最大程度地約束了單位的支出行為。本文淺談會計(jì)集中核算制特點(diǎn)、重要意義、存在的問題及采取對策等方面的認(rèn)識。 Characteristic。 Problem of perfect1 前言加快預(yù)算會計(jì)制度的改革。預(yù)算單位的改革應(yīng)轉(zhuǎn)向預(yù)算編制、實(shí)物資產(chǎn)管理、備用金使用及管理辦法和報(bào)賬員崗位職責(zé)分工等；資金控制由現(xiàn)金管理向預(yù)算編制、預(yù)算申請計(jì)劃和實(shí)物資產(chǎn)管理過渡。 會計(jì)集中核算制作為完善我國公共財(cái)政體系的一項(xiàng)重要措施，在強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督、提高行政單位資金使用效果、遏制腐敗等方面起了非常重大的積極作用。2 會計(jì)集中核算制及其特點(diǎn)會計(jì)集中核算制是指省、市、縣（區(qū)）財(cái)政部門成立會計(jì)核算中心，在單位資金所有權(quán)、使用權(quán)和財(cái)務(wù)自主權(quán)不變的前提下，取消單位銀行賬戶、會計(jì)和出納，各單位只設(shè)報(bào)賬員，通過會計(jì)委托代理記賬，對行政事業(yè)單位集中辦理會計(jì)核算業(yè)務(wù)，融會計(jì)核算、監(jiān)督、服務(wù)于一體的會計(jì)委派形式。會計(jì)業(yè)務(wù)的決策者與執(zhí)行者的分離會計(jì)集中核算模式則使會計(jì)業(yè)務(wù)從各單位的內(nèi)部處理變?yōu)闀?jì)核算中心的集中處理，會計(jì)人員的隸屬關(guān)系也與單位分離，單位領(lǐng)導(dǎo)也不可能去指使會計(jì)集中核算機(jī)構(gòu)的會計(jì)人員去做假，這種機(jī)制使想做假而沒人做。會計(jì)憑證的存放管理與形成單位分離實(shí)行會計(jì)集中核算后，會計(jì)憑證由會計(jì)核算中心處理并保存，按照會計(jì)稽核制度的要求，稽核人員對可疑的會計(jì)憑證可以與出據(jù)憑證的單位進(jìn)行核查，這種監(jiān)督方式的建立，使得做了假也白做。審計(jì)部門對預(yù)算單位的財(cái)務(wù)狀況、會計(jì)憑證等進(jìn)行審計(jì)的同時(shí)，也是對核算中心的審計(jì)[1]。整個(gè)業(yè)務(wù)處理過程又是在“一廳式辦公，柜組式作業(yè)”的運(yùn)作方式下進(jìn)行。3 實(shí)行會計(jì)集中核算的意義對行政事業(yè)單位實(shí)行會計(jì)集中核算，是我國會計(jì)管理體制的重大變革，是財(cái)政支出改革的重要組成部分，符合公共財(cái)政改革的基本方向，是一項(xiàng)前景光明的改革。這種制度在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下有其適應(yīng)性，但是隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，其弊端是顯著的。因此，全面開展會計(jì)集中核算工作勢在必行。但在探索會計(jì)集中統(tǒng)一核算過程中，如何建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公共財(cái)政體系，使其日趨完善和發(fā)展，面臨不少急需值得研究和解決的問題。而在會計(jì)集中統(tǒng)一核算的實(shí)踐中，都是在《會計(jì)法》等相關(guān)法規(guī)制度中“東拼西湊”，這樣勢必增加會計(jì)集中統(tǒng)一核算的難度。但問題是我們至今還沒有看到國家統(tǒng)一對“會計(jì)集中統(tǒng)一核算”立法，或者說是規(guī)章制度，致使會計(jì)集中統(tǒng)一核算的地位沒有法律保障，行使會計(jì)集中統(tǒng)一核算職責(zé)缺乏必要的法律手段，嚴(yán)重影響了會計(jì)集中統(tǒng)一核算的成效。由于軟件公司在研究開發(fā)時(shí)，立足于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，只局限于現(xiàn)金流量控制，而對于行政事業(yè)單位的預(yù)算會計(jì)來說，既要對預(yù)算指標(biāo)的有效控制，又要對現(xiàn)金流量的合理限制；二是會計(jì)信息反饋不靈活。特別是“從源頭上預(yù)防和治理腐敗，規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作，提高會計(jì)信息質(zhì)量”的工作要求下，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各職能（執(zhí)法）部門及各預(yù)算單位更需要一個(gè)反饋及時(shí)、靈敏的會計(jì)信息系統(tǒng)。其基本模式一般是指在不改變單位內(nèi)部理財(cái)機(jī)制、資金支配權(quán)和財(cái)務(wù)管理職能的情況下，取消單位現(xiàn)有的銀行賬戶，由財(cái)政部門統(tǒng)一在銀行開設(shè)賬戶，集中辦理資金支付結(jié)算、統(tǒng)一發(fā)放工資、集中進(jìn)行會計(jì)核算、集中管理會計(jì)檔案和統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開。這樣，難免會出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的地方，主要表現(xiàn)在：一是缺乏規(guī)范的預(yù)算管理基礎(chǔ)，部門預(yù)算工作尚未到位；二是缺乏可行的、統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)；三是缺乏監(jiān)督和制約機(jī)制。有的稱預(yù)算會計(jì)核算中心，有的叫財(cái)務(wù)核算（結(jié)算）中心或行政單位會計(jì)核算中心，也有的稱機(jī)關(guān)會計(jì)核算中心，總而言之名稱是五花八門，還有些縣（市）財(cái)政局在會計(jì)核算中心增掛一塊核算科或結(jié)算科的牌子；二是機(jī)構(gòu)設(shè)置不一致。會計(jì)核算中心與財(cái)政局的行財(cái)、農(nóng)財(cái)、經(jīng)建、社保等科（處）室同樣是財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，但福利待遇卻完全不一樣，因此，福利待遇是會
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