【正文】 （技術(shù)、工具、手段、技巧）。 學校管理的一般方法指各行業(yè)部門通用的方法，學校管理方法大體有教育、行政、經(jīng)濟、法律方法。其特點是啟發(fā)性、長效性、廣泛性。 1行政方法的特點是：權(quán)威性、強制性、垂直性、時效性。 1法律方法的特點是：強制性、規(guī)范性、和穩(wěn)定性 1經(jīng)濟方法的特點是：利益性、間接性、多樣性。 1目標作為人們行為的最終目的具有方向性、系統(tǒng)整合性、未來性；發(fā)揮導向作用、激勵作用、調(diào)控作用。學校目標管理的過程人為制定、分解、實施和評價四個階段。 13 / 54 1學校教育質(zhì)量包括育人結(jié)果的質(zhì)量和育人過程的質(zhì)量，具有全員性、全面性、全程性，整個過程分為四個環(huán)節(jié)：確定質(zhì)量標準、開展質(zhì)量檢查、進行質(zhì)量分析和實施質(zhì)量控制。 1學校計劃管理具有強制性、程序性、統(tǒng)一性，分為四個環(huán)節(jié)：計劃制定、實施、檢查、總結(jié)；其不足在于重形式輕實質(zhì)、重總結(jié)輕處理、重外控輕內(nèi)控。 二、名詞： 學校管理方法：學校管理者實施的管理活動，完成管理任務，達成管理目標的方式、手段、形式、途徑、程序、格式和工具的總稱。 教育行政方法：依靠行政組織及其管理者的權(quán)力和威信，運用命令、指示和規(guī)定等手段，通過學校組織系統(tǒng)對師生員工進行管理的方法。 經(jīng)濟方法：按照一定的經(jīng)濟利益分配原則，運用 工資獎金等經(jīng)濟手段對學校教職工進行管理的一種方法。 學校計劃管理：用計劃去組織、指導、協(xié)調(diào)、控制人們活動，以實現(xiàn)學校目標的管理方法。 教育方法的優(yōu)缺點： ① 、優(yōu)點：注重溝通，使組織目標成為自覺行為目標 ；形成相互理解、關(guān)心、團結(jié)書面；形成崇高理想和責任感； ② 、缺點：約束力較差；見效慢。 法律方法的利弊： ① 、優(yōu)點：高度統(tǒng)一，集中領(lǐng)導；責權(quán)清楚，便于管理；預見后果，有效調(diào)節(jié)； ② 、缺點：缺乏彈性、靈活性；限制較多，不利調(diào)動積極性。 法律方法實施的辦法： ① 、樹立依法治校觀念； ② 、做好教育法制宣傳工作； ③ 、注意司法工作開展； ④ 、加強教育法律法規(guī)的監(jiān)督。 如何加強現(xiàn)代信息技術(shù)在學校管理中的應用推廣？ ① 、建立專門技術(shù)機構(gòu)； ② 、搞好硬件和軟件建設； ③ 、實施現(xiàn)代信息技術(shù)使用全員培訓； ④ 、建立現(xiàn)代信息技術(shù)應用制度。 1906 年清王朝提出的 “ 欽定教育宗旨 ” 是 “ 忠君、尊孔、尚化、尚武、尚實 ” 。 1912 年蔡元培發(fā)表《對于教育方針之意見》，提出軍國民主義教育、實利主義教育、公民道德教育、世界觀教育、美育為教育方針的內(nèi) 容。 1915 年，陳獨秀在《新青年》發(fā)表《今日之教育方針》 “ 補偏救弊，以求適世界之生存 ” 。 1927 年中華教育改進社提議以 “ 養(yǎng)成愛國國民 ” 為教育宗旨。 16 / 54 在中國，蔡元培首創(chuàng)美育，認為美育使人 “ 不顧禍福，不計生死，與人同樂，舍己為群 ” ，認為他提 出的五育 “ 皆今日之教育所不可偏廢者也 ” 。 ” 1 1958 年，中共中央、國務院發(fā)布《關(guān)于教育工作的指示》，正式提出 “ 黨的教育工作方針，是教育為無產(chǎn)階級政治服務，教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合 ” 。 ” 1 1995 年 9 月 1 日起施行的《中華人民共和國教育法》第五條即教育方針： “ 教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設服務，必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人。 三、簡答： 馬克思主義對教育與勞動相結(jié)合的理解： ① 、馬克思主義把人的全面發(fā)展看作是大工業(yè)生產(chǎn)的生死攸關(guān)的問題，而人的全面發(fā)展只有通過教育同生產(chǎn)勞動相結(jié)合才 能實現(xiàn)； ② 、現(xiàn)代生產(chǎn)的不斷變革使人在生產(chǎn)中的地位和作用發(fā)生了質(zhì)的變化，即勞動性質(zhì)發(fā)生了變化，生產(chǎn)者不僅要用手勞動還要用腦勞動； 17 / 54 ③ 、現(xiàn)代科學技術(shù)不僅促進了生產(chǎn)過程的不斷變革，也揭示了現(xiàn)代生產(chǎn)過程的奧秘，為結(jié)合提供了基礎(chǔ)； ④ 、結(jié)合不僅是大工業(yè)生產(chǎn)的要求和提高生產(chǎn)力的必要手段，而且是改造舊社會培養(yǎng)革命新人的唯一途徑。 如何理解 “ 教育必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合 ” ？ ① 、從宏觀上理解，要做到整個教育事業(yè)同國民經(jīng)濟發(fā)展要求相適應； ② 、從 “ 雙向 ” 上理解，不僅教育要與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，生產(chǎn)勞動也要與教育相結(jié)合； ③ 、從更寬更廣的角度上理解， “ 結(jié)合 ” 作為教育方針的組成部分，是 1958 年提出來的，我們一定要吸取教訓，不要把 教勞結(jié)合簡單地看成參加體力勞動，而要把它同勞動技術(shù)教育結(jié)合起來； ④ 、 “ 結(jié)合 ” 的主要目的是培養(yǎng)人，提高教育質(zhì)量，提高人的素質(zhì)。 如何理解 “ 培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人 ” ？ ① 、提出了我國培養(yǎng)人才的規(guī)格要求； ② 、社會主義建設者和接班人必須做到德智體全面發(fā)展，體現(xiàn)了新中國建立以來教育方針的連續(xù)性和繼承性； 18 / 54 ③ 、 “ 三育 ” 是最基本的，都含有美育因素，教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合 已把勞寫進去； ④ 、抓住了青少年身心發(fā)展的本質(zhì)方面，這個標準深入人心，起了很好作用； ⑤ 、新時期教育方針三句話是一個有機整體，互相聯(lián)系，互為條件?；就緩绞钦n內(nèi)、課外、校內(nèi)、校外。實施的渠道不應有主次之分，猶如五大素質(zhì)沒有主次之分一樣。 人的素質(zhì)指人的基本品質(zhì)。 素質(zhì)教育的宣傳和實施經(jīng)過了兩個階段， 19851994 為醞釀準備， 19941998 為起步。 二、簡答： 人們對素質(zhì)教育的理解有以下幾種： ① 、認為學校實施素質(zhì)教育，就是多開體育、音樂、美術(shù)課，就是多搞課外文娛體育活動。 ③ 、素質(zhì)教育要提高學生哪些素質(zhì)，也有各種各樣的說法。 19 / 54 ⑤ 、有人認為， “ 應試教育 ” 的罪魁禍首是考試。 ⑦ 、關(guān)于素質(zhì)教育與全面發(fā)展教育（實質(zhì)上是教育方針）的關(guān)系也有多種認識。理論上的混亂，必然導致實踐的混亂。從《決定》全文可以看出，所謂素質(zhì)教育，就是提高全民族素質(zhì)的教育。 ② 、涵蓋的范圍有區(qū)別。因為《決定》是從 “ 提高全民族素質(zhì) ” 出發(fā)，不只是提高中小學學生的素質(zhì)；是從 “ 全面推進 ” 出發(fā)，不只是在中小學推進。 “ 實施素質(zhì)教育，就是全面貫徹黨的教育方針。 ④ 、《決定》對如何全面推進素質(zhì)教育，提出了許多重大舉措，使人們看到了希望，樹立了信心。 ⑤ 、《決定》著重指出： “ 全面推進素質(zhì)教育，根本上要靠法制，靠制度保障。 全面推進素質(zhì)教育的基本內(nèi)容 “ 全面 ” 二字，包括以下含義： （ 1）實施素質(zhì)教育應當貫穿于幼兒教育、中小學教育、職業(yè)教育、成人教育、高等教育等各級各類教育 （ 2）實施素質(zhì)教育應當貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育等各個方面 20 / 54 （ 3）實施素質(zhì)教育，必須把德育、智育、體育、美育、勞動技術(shù)教育和社會實踐等有機地統(tǒng)一在教育活動的各個環(huán)節(jié)中。 學校安全事故糾紛安全事故主要有：校舍建筑不符合標準導致的事故、學校未盡教育、管理與保護職責導致的事故、侮辱、體罰學生導致的 事故、校外活動導致的事故。 侵犯巳學生受教育權(quán)現(xiàn)象有逼迫學生退學現(xiàn)象、隨意讓學生停學現(xiàn)象。 二、名詞： 依法治校：就是依照教育法律、法規(guī)所規(guī)定的權(quán)限和程序來管理學校。 ② 、是認為法律法規(guī)就是要求人們履行義務，對人起約束作用的。 依法治校的意義： ① 、依法治校是科教興國戰(zhàn)略得以實現(xiàn)的重要保障 ② 、依法治校是促進和保護教育改革成果的重要保障 ③ 、依法治校是促進學校管理科學化、民主化，維護教育秩序穩(wěn)定的重要保障 ④ 、依法治校是全面貫徹教育方針的保障 ⑤ 、依法治校是國家法制建設的基礎(chǔ)工程 依法治校的原則： ① 、權(quán)利與義務對稱原則 a 接受義務教育既是適齡兒童少年的權(quán)利，同時完成與其受教育權(quán)利相對稱的學習任務又是他們應盡的義務。 c 更體現(xiàn)在行使教育行政管理職能的機構(gòu)的教育行政管理的職權(quán)和責任的對稱性上。 ③ 、守法原則 ④ 、公開透明原則 ⑤ 、有法可依、有法必依、執(zhí)法必 嚴、違法必究原則 ⑥ 、教育性原則 實現(xiàn)依法治校的條件： ① 、樹立依法治校觀念 ② 、制定學校章程 ③ 、建立健全學校規(guī)章制度 ④ 、實行校務公開 ⑤ 、加強教育職業(yè)道德建設 第九章 校長管理 一、選擇： 人的素質(zhì)有廣義狹義之分。本節(jié)所指的素質(zhì)，是從廣義說的。 ３ 、校長的崗位要求包括基本政治素養(yǎng)、崗位知識要求、崗位能力要求三方面。 23 / 54 如何正確地表述我國中小學校長的素質(zhì) ? （ 1）要體現(xiàn)我國優(yōu)秀校長的經(jīng)驗 （ 2）不機械搬用外國的說法 （ 3）素質(zhì)要求既是基本的、全面的，又是經(jīng)過努力可以達到的 （ 4）素質(zhì)分類要科學，文字表述要簡明扼要，便于記憶。 ４、中小學校長的主要職責： （ 1）全面貫徹國家的教育方針，執(zhí)行上級指示。 （ 3）領(lǐng)導和組織德育工作。 （ 5）領(lǐng)導總務工作，關(guān)心 師生生活，保護師生健康。 （ 7）管理人事工作。 所謂善任 （ 1）量才使用 （ 2）用其所長。 四善于運籌時間 （ 1）要善于掌握自己的時間 （ 2）要合理安排別人的時間 （ 3）要 統(tǒng)籌支配自己學習和各項管理活動的時間 ６、威信對于辦好學校有著重大意義： ① 、校長作出的決定就能暢通無阻，這對全面貫徹國家的教育方針、處理學校各種問題是非常有利的。 ７、校長如何建立自己的威信？ （ 1）德才兼?zhèn)?，是領(lǐng)導威信的基礎(chǔ)： （ 2）多謀善斷，有決策力。 ８、校長要如何鞏固自己的威信？ （ 1）威信不是上級授予的 （ 2）威信不是白封的 （ 3）威信不是靠四面討好、八面玲瓏取得的 （ 4）要樹領(lǐng)導集體的威信，不能只樹校長個人的威信 25 / 54 （ 5）不能因為有了威信而濫用職權(quán) （ 6）建立威信難，喪失威信易 ９、校長自我管理的方法： ① 、內(nèi)省法（內(nèi)心反省、反躬自問） ② 、格言（名人名言）鞭策法 ③ 、行為規(guī)范法 ④ 、實踐鍛煉法 第十章 教師管理 一、選擇： １、教師是現(xiàn)代化建設中的一 支骨干力量，是科學文化藝術(shù)的繼承者和傳播者，是新知識新文化的創(chuàng)造者，是教育目標的組織實施者，是專門人才的培養(yǎng)者。 ３、教師聘任制有任命制、代用制、聘任制。 ５、教師人力資源管理具有生命性、能動性、動態(tài)性、智能性、社會性、增值性等特點。 ７、人力資源規(guī)劃包括：搜集信息、供求預測、制 定規(guī)劃、監(jiān)督與反饋。 ９、教師人力資源評價方法包括：因素評價法、比較排序法、查核表法。 1學術(shù)稱號的特點：（ 1）不與工資待遇掛鉤（ 2）沒有數(shù)額限制（ 3）一旦取得 ，終身享有（ 4）相同的學術(shù)稱號，評定的標準完全相同，不因地區(qū)、民族等因素而有所差異（ 5）與職業(yè)道德、身體狀況、年齡無關(guān)，只看學術(shù)水平，離退休人員也可以申請評定。 1教師職務聘任問題的表現(xiàn)：（ 1）聘任主體不明（ 2）考評缺乏明確的指標。 1教師職務聘任問題產(chǎn) 生的原因：（ 1）國家教育部門有關(guān)教師聘任制的法規(guī)缺位（ 2）教師人才市場還沒有形成，高素質(zhì)教師人才儲備不足（ 3）教師素質(zhì)偏低，中高級教師職務比例偏低（ 4）各地教師待遇差別大 1教師職務聘任問題的解決思路（ 1）加快教育系統(tǒng)人事制度配套改革的步伐（ 2）依法治教，明確規(guī)范教師職務聘任的程序（ 3）樹立正確的教師管理觀念，正確認識教師職務聘任的目的（ 4）完善教師聘任的監(jiān)督保障制度，建立教師合法權(quán)益維護救助機制（ 5）增加合格教師數(shù)量，改善教師生活待遇和工作條件。 ２、任命制：定編、定員、定崗、定職責的基礎(chǔ)上，按照確定的學校教師職務的結(jié)構(gòu)比例，由教育行政部門對符合任職條件的教師進行任命。 ４、聘任制：通過雙向選擇，以合同的形式聘請教師的制度。 教師人力資源管理：指進入學校管理活動領(lǐng)域并與學校管理者發(fā)生功能聯(lián)系、產(chǎn)生互動作用的具有智力勞動和體力勞動能力的教職工的總 和。 ８、人力資源開發(fā)：以政策為導向，以學習為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新為動力，以激勵為手段，持續(xù)不斷增強學校成員的能力，改變其態(tài)度，形成群體合力，提高學校整體效能的管理活動。 教師職務聘任：是一種以教師職務為基礎(chǔ)的崗位聘任制度。 ２、教師權(quán)利與義務的關(guān)系： ① 、權(quán)利是權(quán)力與利益的總稱，指個人擁有的法定自主性和應得的利益。 ② 、沒有只享受權(quán)利而不盡義務的，也沒有只盡義務而不享受權(quán)利的。 ④ 、享有權(quán)利的同時必須承擔義務，承擔義務的同時也意味著享受權(quán)利。 ４、教師的 義務 ： （ 1）遵守法律和職業(yè)道德，為人師表 （ 2）貫徹國家的教育方針，執(zhí)行學校的教學計劃 （ 3）對學生進行憲法確定的基本原則的教育和民族團結(jié)的教育開展社會活動 （ 4）關(guān)心、愛護學生，尊重學生人格，促進學生在品德、智力等方面發(fā)展 （ 5）制止有害于學生的行為或其他侵犯學生合法權(quán)益的行為 （ 6）不斷提高思想政治覺悟和教育教學業(yè)務水平。 （ 2）雙方關(guān)系契約化。 （ 4）聘任過程公開。 （ 6）形式多樣化。 教師人力資源管理的目標 ① 、為學校的發(fā)展提供人力支持 ② 、建立新型的人事運作機制 ③ 、實現(xiàn)人力資本的增值