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中國鄉(xiāng)村及城市發(fā)展若干問題思考-在線瀏覽

2025-02-28 02:32本頁面
  

【正文】 裕的情況下 ,也有利于國家更好開展一些社會事業(yè) ,如就有條件為中小學提供免費午餐等。我國糧食必須要考慮建立在自給的基礎(chǔ)上,若幻想通過進口來解決,這是十分危險的。但對于一個人口大國,要讓國際市場滿足一個十多億人的糧食供給問題 ,這種考慮實際就是將自己的性命綁在別人的戰(zhàn)車上,這是十分危險的,同時也是不 切實際的。農(nóng)業(yè)增產(chǎn),可進一步降低工業(yè)投入要素的價格,這既有利于增加工業(yè)的利潤,也有利于降低工業(yè)品的價格和進一步發(fā)展服務業(yè),從而可進一步促進工業(yè)品的消費和農(nóng)民收入的提高。 所以,在實際經(jīng)濟發(fā)展中,從微觀角度看,對農(nóng)民自己而言,對提高收入水平重視是無可厚非的,這也是農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟的題中之義;但從國家角度看, 由于重視農(nóng)業(yè)增產(chǎn)比重視農(nóng)民收入更具有全局性和長期性意義,所以,國家和政府應更加重視農(nóng)業(yè)增產(chǎn)問題,相應國家對農(nóng)民的政策,也要重點立足于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)方面的考慮。如何讓農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收有機統(tǒng)一起來,從長遠和宏觀看,關(guān)鍵是要抓好農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)建設。要堅決打擊流通環(huán)節(jié)的壟斷,要健全和完善流通領(lǐng)域內(nèi)的合作組織。另外,國家要對 農(nóng)產(chǎn)品加強計劃調(diào)配,要建立和完善農(nóng)產(chǎn)品保護價收購制度。因為大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),既可以轉(zhuǎn)移和消化多余的農(nóng)產(chǎn)品,也可以轉(zhuǎn)移和消化農(nóng)村剩余勞動力。 三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提拔要重視中年人 目前,我國一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),提拔干部,已開始注重 80后甚至 90后等更年輕的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是非常復雜的,上面千條線,下面一根針,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要直接面對中國改革中產(chǎn)生的許多現(xiàn)實問題,若這些有經(jīng)驗和有精力的人用不起來,對國家,對個人,都是一種損失,這需要國家好好研究一下完善的對策。年輕人當領(lǐng)導,有活力,也有朝氣,但也有劣勢,就是經(jīng)驗欠缺。而中年人,卻是恰好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導,就需要既有經(jīng)驗,又有精力的人來承擔。一方面,有成熟的人不用;另一方面,卻用一些不成熟的人干重要的工作,導致單位工作效率也不高,這就是人才資源配置的一個誤區(qū)。 從年輕人角度看,長遠考慮,只要社會健康和諧,這樣對年輕人發(fā)展更好,不一定非要當上領(lǐng)導就好。有了好的空間,年輕人就可以根據(jù)自己的興趣和愛好選擇自己喜歡的職業(yè),而不是大家都擠到競爭領(lǐng)導這一條路上來。重視年輕干部提拔,落腳點是工作,是全心全意為人民服務和工作的效率和水平。 另外一個需要克服的是思路是,干部,本質(zhì)就是為群眾干事情的部隊,而 不是需要進行利益分割的一塊大蛋糕,似乎需要在各個方面都要照顧一些利益平衡,其實,完全沒有這個必要。 四、中國應降低城鎮(zhèn)化速度 城鎮(zhèn)化是文明和進步的支點之一。城鎮(zhèn)化發(fā)展,無疑是經(jīng)濟繁榮的象征,也是其強大的動力。城鎮(zhèn)化與工業(yè)化以及農(nóng)村自身的發(fā)展,必須要協(xié)調(diào)推進,否則,城鎮(zhèn)化就 會變成社會經(jīng)濟發(fā)展的累贅和麻煩,而不是動力。城鎮(zhèn)化也為中國的現(xiàn)代化提供了強大的動力。但筆者認為,從中國發(fā)展的現(xiàn)實看,目前,我國應放緩城鎮(zhèn)化的速度,而不是加快。而一些地方所推進的城鎮(zhèn)化,實質(zhì)是土地的城鎮(zhèn)化,而不是人口的城鎮(zhèn)化。 ”這樣發(fā)展下去是十分危險的。我國城鎮(zhèn)化所導致的工業(yè)化,其中很大一部分都屬于高污染行業(yè),這對可持續(xù)發(fā)展是十分不利的。目前,我國堅持可持續(xù)發(fā)展,降低城鎮(zhèn)化速度應是一項重要舉措。大部分的城鎮(zhèn),實質(zhì)是只有人口,而沒有產(chǎn)業(yè)。另外,沒有工業(yè)化,城鎮(zhèn)化所造成的繁榮也是短期的,而不是長期的。一種普遍的觀點認為,一個社會存在二元經(jīng)濟和社會結(jié) 構(gòu),這是不合理的,本質(zhì)是不公平的,應當將二元經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)盡可能或盡快變?yōu)橐辉男问?。本人認為,對于二元經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu),我們要辯證看待。另外,任何轉(zhuǎn)變都需要一個過程,不可能一蹴而就。從我國情況看,目前,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展應是一個長期過程,是不可能在短期內(nèi)就發(fā)展成與城市一樣的水平;另外,國際環(huán)境也不容許我 們的工業(yè)有一個較快的發(fā)展,這就限制了工業(yè)對農(nóng)業(yè)的帶動作用。這里,我們轉(zhuǎn)變二元經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu),主要應是轉(zhuǎn)變不公平的制度為公平的制度,而不僅僅是要將農(nóng)村人口城市化。一是西方的城鎮(zhèn)化是建立在全球化經(jīng)濟分工優(yōu)勢的基礎(chǔ)上的。而我國就沒有全球化經(jīng)濟分工優(yōu)勢的支撐。這里人口要素和土地要素以及資本要素我國與西方國家都有區(qū)別,這種區(qū)別必將導致城鄉(xiāng)結(jié) 構(gòu)是不同的。所以,我們不能完全照搬西方的城鎮(zhèn)化模式,認為人家已經(jīng)實現(xiàn)了 80%或 90%的城鎮(zhèn)化,我們也應向這個方面努力,這實質(zhì)是一個誤區(qū)。從長遠看,我國的城鎮(zhèn)化率保持在
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