【正文】 如厲以寧等仍堅持認(rèn)為，中國應(yīng)更進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，認(rèn)為這是擴(kuò)大內(nèi)需的重要基礎(chǔ)，也是推動中國進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。干部選拔，關(guān)鍵是要選拔出真正能為人民辦事且能辦好事的人，這是最根本的，其余的，都應(yīng)是次要的考慮。 這里存在的另外一個問題是，有些地方領(lǐng)導(dǎo)在提拔干部時將年輕因素考慮很重要，其實也有個別領(lǐng)導(dǎo)在人才問題上有作秀的嫌疑，而非真的是考慮工作方面的需要，這就十分不好。 我們提倡提拔干部，要重年齡，但也要不唯年齡。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品流通問題比農(nóng)業(yè)增產(chǎn)問題更嚴(yán)重，抓好流通建設(shè)刻不容緩。 第五，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)比農(nóng)民增收對經(jīng)濟(jì)拉動作用更真實。所以，農(nóng)產(chǎn)品供給短缺，必然會引發(fā)社會恐慌和不穩(wěn)定。市場物價上升，必然影響到農(nóng)民實際收入。 二、從宏觀和長期看，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)比農(nóng)民增收更重要 目前，一些地方在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，更加關(guān)注農(nóng)民增收問題，其實，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)是一個比農(nóng)民增收更重要的問題。扶貧過程由于一般不會涉及重大的國家機(jī)密問題，所以，扶貧過程應(yīng)全程透明公開。最終貧困人口效用的增加取決于絕對效用和相對效用的總和值。由于缺乏誠信等問題較嚴(yán)重，以及人情關(guān)系等因素，如何有效識別貧困戶就是一個問題；另外，由于腐敗等因素，如何讓扶貧資金不被他用，也是一個需要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)對的問題。這對中國發(fā)展而言，既有歡喜的一面，也有憂愁的一面。該標(biāo)準(zhǔn)提高后，中國的貧困人口將再次過億。提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，決策是科學(xué)的，也是有效的，但在執(zhí)行中， 會面臨許多具體情況。因為大部分人都好面子，從客觀角度講，都是不愿被稱為貧困戶的。三是要增大扶貧過程的公開性和透明性，要調(diào)動社會各界進(jìn)行監(jiān)督。六是建議多一些生產(chǎn)性扶貧，也就是既要對貧困戶的困難生活進(jìn)行幫助，更要關(guān)注或幫助其生產(chǎn)發(fā)展能力的提高，這是長遠(yuǎn)的。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于農(nóng)民的生產(chǎn)和生活已與市場密切聯(lián)系。民以食為天，人們手里貨幣再多，若沒有糧食吃，就是大問題。但對于一個人口大國，要讓國際市場滿足一個十多億人的糧食供給問題 ,這種考慮實際就是將自己的性命綁在別人的戰(zhàn)車上，這是十分危險的，同時也是不 切實際的。要堅決打擊流通環(huán)節(jié)的壟斷，要健全和完善流通領(lǐng)域內(nèi)的合作組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是非常復(fù)雜的，上面千條線，下面一根針，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要直接面對中國改革中產(chǎn)生的許多現(xiàn)實問題，若這些有經(jīng)驗和有精力的人用不起來，對國家，對個人，都是一種損失，這需要國家好好研究一下完善的對策。一方面，有成熟的人不用；另一方面，卻用一些不成熟的人干重要的工作，導(dǎo)致單位工作效率也不高，這就是人才資源配置的一個誤區(qū)。 另外一個需要克服的是思路是，干部，本質(zhì)就是為群眾干事情的部隊，而 不是需要進(jìn)行利益分割的一塊大蛋糕，似乎需要在各個方面都要照顧一些利益平衡，其實，完全沒有這個必要。城鎮(zhèn)化也為中國的現(xiàn)代化提供了強(qiáng)大的動力。我國城鎮(zhèn)化所導(dǎo)致的工業(yè)化，其中很大一部分都屬于高污染行業(yè)，這對可持續(xù)發(fā)展是十分不利的。一種普遍的觀點認(rèn)為，一個社會存在二元經(jīng)濟(jì)和社會結(jié) 構(gòu)，這是不合理的，本質(zhì)是不公平的，應(yīng)當(dāng)將二元經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)盡可能或盡快變?yōu)橐辉男问健＿@里，我們轉(zhuǎn)變二元經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)，主要應(yīng)是轉(zhuǎn)變不公平的制度為公平的制度，而不僅僅是要將農(nóng)村人口城市化。所以，我們不能完全照搬西方的城鎮(zhèn)化模式，認(rèn)為人家已經(jīng)實現(xiàn)了 80%或 90%的城鎮(zhèn)化，我們也應(yīng)向這個方面努力，這實質(zhì)是一個誤區(qū)。而且是既不利于農(nóng)村社會的穩(wěn)定，也不利于城市社會的穩(wěn)定。 第八，國際經(jīng)驗證明，城鎮(zhèn)化速度過快會引發(fā)許多社會經(jīng)濟(jì)問題。另外，農(nóng)產(chǎn)品豐裕了，就會直接或間接導(dǎo)致各種商品價格降低，這就相當(dāng)于變相提高了人們的實際收入，也就有利于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需 。要大力發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療、教育等。要積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 五、我國扶貧需要更多關(guān)注城市貧困問題 由于歷史和現(xiàn)實的原因，我國解決貧困問題重點一直放在 農(nóng)村。因為若突破道德底線，成本將是長期的，就等于將自己置于徹底脫離自己所屬生活群體的境地，這對個人而言，將是十分危險和不明智的。而在我國，由于農(nóng)村居民收入低和恩格爾系數(shù)要高城市 10個百分點左右，所以，雖然有些年份我國農(nóng)村消費增加的速度有所增加，但農(nóng)村總的消費量要比城市更少或少很多，對 GDP的拉動就更少。第三部分是沒有找上工作的大學(xué)生。 目前，如何做好城市扶貧工作，需要國家制定一個長期和有效的關(guān)于解決城市貧困問題的發(fā)展戰(zhàn)略