中國鄉(xiāng)村及城市發(fā)展若干問題思考-展示頁
2025-01-20 02:32本頁面
【正文】 更重要 目前，一些地方在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，更加關(guān)注農(nóng)民增收問題，其實，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)是一個比農(nóng)民增收更重要的問題。扶貧，既要有利于提高這些貧困戶的尊嚴(yán)感，同時，也要注重從發(fā)展的角 度來扶貧。五是建議將 “貧困戶 ”改稱為 “發(fā)展戶 ”。不好的事情總是喜歡發(fā)生在陰暗的地方。扶貧過程由于一般不會涉及重大的國家機(jī)密問題，所以，扶貧過程應(yīng)全程透明公開。保持幣值穩(wěn)定，既有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，也有 利于鞏固扶貧的實際效果。一是要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要保證國家財政收入的穩(wěn)定增加。當(dāng)總和值小于零時，貧困戶的總效用就是減少的。最終貧困人口效用的增加取決于絕對效用和相對效用的總和值。但戴上貧困戶的帽子，也降低了這部分人的相對效用。這里絕對效用與相對效用的相對大小與貧困 戶的偏好有關(guān)。從人文方面看，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，也可能造成貧困人口對政府更多的依賴性，不利于激發(fā)自身的活力；另外，由于更多人將被納入貧困人口，這也可能降低這部分人的尊嚴(yán)感。由于缺乏誠信等問題較嚴(yán)重，以及人情關(guān)系等因素，如何有效識別貧困戶就是一個問題；另外，由于腐敗等因素，如何讓扶貧資金不被他用，也是一個需要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)對的問題。因為決策的有效性并不能代表執(zhí)行的有效性。 憂的一面是：從經(jīng)濟(jì)方面看，從長遠(yuǎn)看，這對政府的財政能力是一個考驗；另外，擴(kuò)大支出，必將面臨通貨膨脹的壓力。從經(jīng)濟(jì)方面看，提高扶貧 標(biāo)準(zhǔn)，必將擴(kuò)大財政支出，這有利于擴(kuò)大內(nèi)需，從而也就有利于拉動經(jīng)濟(jì)新一輪增長；同時，也有利于改善貧困個體的經(jīng)濟(jì)條件，有利于增強(qiáng)貧困戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。這對中國發(fā)展而言，既有歡喜的一面，也有憂愁的一面。 一、國家提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)既有歡喜也有憂愁 國家提高貧困人口扶貧標(biāo)準(zhǔn)，從現(xiàn)有的人均年收入 1274元大幅提高到 2300元。:國家提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)既有歡喜也有憂愁；從宏觀和長期看，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)比農(nóng)民增收更重要；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提拔要重視中年人；中國應(yīng)降 低城鎮(zhèn)化速度；我國扶貧需要更多關(guān)注城市貧困問題。 關(guān)鍵詞： 鄉(xiāng)村 城市 發(fā)展 中國鄉(xiāng)村和城市發(fā)展，涉及問題方方面面，下面就若干問題談點個人思考，供大家參考。該標(biāo)準(zhǔn)提高后，中國的貧困人口將再次過億。 喜的一面是：從政治方面看，這是黨和政府對貧困人口的一種關(guān)懷，也是政治理念的一種進(jìn)步。從社會方面看，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，也就更多解決了一部分人生產(chǎn)和生活的后顧之憂，從而有利于社會穩(wěn)定。從制度方面看，也存在一個如何讓真正的貧困人口享受到扶貧待遇的問題。提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，決策是科學(xué)的，也是有效的，但在執(zhí)行中， 會面臨許多具體情況。否則，若對這些問題處理不好，就會引發(fā)農(nóng)村社會許多新矛盾，造成上訪告狀增加，增加農(nóng)村社會新的不穩(wěn)定性。因為人的效用來自兩部分：絕對效用和相對效用。提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，增加了貧困戶的絕對收入，這也增加了其絕對效用。因為大部分人都好面子，從客觀角度講，都是不愿被稱為貧困戶的。當(dāng)總和值大于零時，貧困戶的總效用就是增加的。 如何克服這些不好的方面，就需要國家采取一些對策。二是要適當(dāng)收緊銀根，盡可能保持幣值穩(wěn)定。三是要增大扶貧過程的公開性和透明性，要調(diào)動社會各界進(jìn)行監(jiān)督。公開是實現(xiàn)公正的有效途徑。四是農(nóng)村基層干部要加大對農(nóng)戶實際生產(chǎn)和生活的調(diào)查力度，要讓真正有困難的群體享受到扶貧幫助，而不是相反。就像發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中將 “落后國家 ”改稱為 “發(fā)展中國家 ”一樣，這對貧困戶而言，道理也是一樣的。六是建議多一些生產(chǎn)性扶貧，也就是既要對貧困戶的困難生活進(jìn)行幫助，更要關(guān)注或幫助其生產(chǎn)發(fā)展能力的提高，這是長遠(yuǎn)的。 從微觀和短期看，確實存在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)與農(nóng)民增收矛盾的問題。 但從宏觀和長期看，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)與農(nóng)民增收實質(zhì)是統(tǒng)一的，并不是矛盾的， 而且農(nóng)業(yè)增產(chǎn)要比農(nóng)民增收更重要。沒有農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品供給就減少，農(nóng)產(chǎn)品價格就上升。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于農(nóng)民的生產(chǎn)和生活已與市場密切聯(lián)系。在市場物價普遍上漲的情況下，農(nóng)民的實際收入必然就是減少的。 其次，從長期看，有農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，就有農(nóng)民增收。 第三，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的效應(yīng)不僅是經(jīng)濟(jì)的，也是社會的，而農(nóng)民增收的效應(yīng)主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上。民以食為天，人們手里貨幣再多，若沒有糧食吃，就是大問題。另外，在農(nóng)產(chǎn)品供給充裕的情況下，也有利于打擊假冒偽劣產(chǎn)品，如假雞蛋、地溝油、假黃豆、假牛奶等，就沒有了存在的地盤。還有 ,在農(nóng)產(chǎn)品豐
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