中國鄉(xiāng)村及城市發(fā)展若干問題思考-文庫吧
2024-12-27 02:32 本頁面
【正文】 從長遠(yuǎn)和全局看，沒有農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，就很難真正有農(nóng)民收入水平提高。 其次，從長期看，有農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，就有農(nóng)民增收。與上面的分 析相反，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品供給就增加，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格就下降，由于連鎖反應(yīng)，全社會(huì)物價(jià)水平就可能下降，這也就變相提高了農(nóng)民的實(shí)際收入。 第三，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的效應(yīng)不僅是經(jīng)濟(jì)的，也是社會(huì)的，而農(nóng)民增收的效應(yīng)主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上。農(nóng)產(chǎn)品供給是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。民以食為天，人們手里貨幣再多，若沒有糧食吃，就是大問題。所以，農(nóng)產(chǎn)品供給短缺，必然會(huì)引發(fā)社會(huì)恐慌和不穩(wěn)定。另外，在農(nóng)產(chǎn)品供給充裕的情況下，也有利于打擊假冒偽劣產(chǎn)品，如假雞蛋、地溝油、假黃豆、假牛奶等，就沒有了存在的地盤。因?yàn)槿艮r(nóng)產(chǎn)品供給充裕，真的和好的產(chǎn)品都用不完，造 假就沒有什么收益，人們也就沒有必要去造假。還有 ,在農(nóng)產(chǎn)品豐裕的情況下 ,也有利于國家更好開展一些社會(huì)事業(yè) ,如就有條件為中小學(xué)提供免費(fèi)午餐等。 第四，在我國這樣一個(gè)人口大國，抓好農(nóng)業(yè)增產(chǎn)意義更大。我國糧食必須要考慮建立在自給的基礎(chǔ)上，若幻想通過進(jìn)口來解決，這是十分危險(xiǎn)的。對于一個(gè)小國，我們可以通過參與國際分工，發(fā)揮比較優(yōu)勢生產(chǎn)自己的優(yōu)勢產(chǎn)品，而糧食可考慮通過進(jìn)口來解決。但對于一個(gè)人口大國，要讓國際市場滿足一個(gè)十多億人的糧食供給問題 ,這種考慮實(shí)際就是將自己的性命綁在別人的戰(zhàn)車上，這是十分危險(xiǎn)的，同時(shí)也是不 切實(shí)際的。 第五，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)比農(nóng)民增收對經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用更真實(shí)。農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，可進(jìn)一步降低工業(yè)投入要素的價(jià)格，這既有利于增加工業(yè)的利潤，也有利于降低工業(yè)品的價(jià)格和進(jìn)一步發(fā)展服務(wù)業(yè)，從而可進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)品的消費(fèi)和農(nóng)民收入的提高。若只有農(nóng)民收入提高，而沒有農(nóng)產(chǎn)品供給增加，由于實(shí)際供給短缺，這樣收入的增加就會(huì)更多表現(xiàn)在貨幣層面，而不會(huì)表現(xiàn)在實(shí)際層面，對實(shí)際經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用就有限。 所以，在實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，從微觀角度看，對農(nóng)民自己而言，對提高收入水平重視是無可厚非的，這也是農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的題中之義；但從國家角度看， 由于重視農(nóng)業(yè)增產(chǎn)比重視農(nóng)民收入更具有全局性和長期性意義，所以，國家和政府應(yīng)更加重視農(nóng)業(yè)增產(chǎn)問題，相應(yīng)國家對農(nóng)民的政策，也要重點(diǎn)立足于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)方面的考慮。 當(dāng)然，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)民不增收，也是不好的。如何讓農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收有機(jī)統(tǒng)一起來，從長遠(yuǎn)和宏觀看，關(guān)鍵是要抓好農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)建設(shè)。所以，國家和政府在抓好農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的同時(shí)，也要重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的管理和規(guī)范。要堅(jiān)決打擊流通環(huán)節(jié)的壟斷，要健全和完善流通領(lǐng)域內(nèi)的合作組織。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品流通問題比農(nóng)業(yè)增產(chǎn)問題更嚴(yán)重，抓好流通建設(shè)刻不容緩。另外，國家要對 農(nóng)產(chǎn)品加強(qiáng)計(jì)劃調(diào)配，要建立和完善農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)價(jià)收購制度。還有，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的同時(shí)，國家要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，這也有利于進(jìn)一步提高農(nóng)民收入。因?yàn)榇罅Πl(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，既可以轉(zhuǎn)移和消化多余的農(nóng)產(chǎn)品，也可以轉(zhuǎn)移和消化農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。這為農(nóng)民帶來兩方面收入的增加：一方面是農(nóng)產(chǎn)品銷售收入的增加；一方面是農(nóng)民在企業(yè)打工收入的增加。 三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提拔要重視中年人 目前，我國一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提拔干部，已開始注重 80后甚至 90后等更年輕的。而一些 60后或年齡在 50歲左右的，正年富力強(qiáng)，卻閑置了起來，這是一個(gè)需要進(jìn)一步探討的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是非常復(fù)雜的，上面千條線，下面一根針，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要直接面對中國改革中產(chǎn)生的許多現(xiàn)實(shí)問題，若這些有經(jīng)驗(yàn)和有精力的人用不起來，對國家，對個(gè)人，都是一種損失，這需要國家好好研究一下完善的對策。 我們提倡提拔干部，要重年齡，但也要不唯年齡。年輕人當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，有活力，也有朝氣，但也有劣勢，就是經(jīng)驗(yàn)欠缺。年齡過大，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，也是問題，雖有經(jīng)驗(yàn)，但畢竟精力不足。而中年人，卻是恰好。中年人，正是一個(gè)人既有經(jīng)驗(yàn)，又有精力的時(shí)代。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，就需要既有經(jīng)驗(yàn)，又有精力的人來承擔(dān)。 干部提拔，總體上應(yīng)是 成熟一個(gè)，提拔一個(gè)，不要人為將一些后面不成熟的提前提拔，這樣既沒有公平，也沒有效率。一方面，有成熟的人不用；另一方面，卻用一些不成熟的人干重要的工作，導(dǎo)致單位工作效率也不高，這就是人才資源配置的一個(gè)誤區(qū)。 這里存在的另外一個(gè)問題是，有些地方領(lǐng)導(dǎo)在提拔干部時(shí)將年輕因素考慮很重要，其實(shí)也有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)在人才問題上有作秀的嫌疑，而非真的是考慮工作方面的需要，這就十分不好。 從
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