對(duì)商業(yè)銀行發(fā)展問(wèn)題的思考-在線瀏覽
2025-02-26 17:32本頁(yè)面
【正文】 擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)實(shí)力，改善財(cái)務(wù)狀況；通過(guò)增加服務(wù)品種和完善結(jié)算功能，提高城市商業(yè)銀行的發(fā)展后勁；在財(cái)稅政策方面， 1998 年以來(lái)，國(guó)家稅務(wù)總局相繼出臺(tái)了兩個(gè)重要文件，對(duì)城市商業(yè)銀行的應(yīng)收利息計(jì)算期限和呆帳核銷(xiāo)等方面放寬了條件等，這為城市商業(yè)銀行有效地防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，保證城市商業(yè)銀行的穩(wěn)健、高效運(yùn)行創(chuàng)造了重要的外部環(huán)境。地方政府作為城市商業(yè)銀行的行政主管機(jī)關(guān)和股東，客觀上會(huì)加大對(duì)城市商業(yè)銀行的支持力度；同時(shí)，地方政府也希望通過(guò) 城市商業(yè)銀行的長(zhǎng)期穩(wěn)定、健康發(fā)展，更好的支持地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，雙方有著共同的利益。 （三）中小企業(yè)的發(fā)展，提供了發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)也為城市商業(yè)銀行提供了更多的發(fā)展機(jī)遇。今后幾年內(nèi)，國(guó)有獨(dú)資銀行將逐步把業(yè)務(wù)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到大中城市和大中型企業(yè)上來(lái)，這將為城市商業(yè)銀行騰出更多的業(yè)務(wù)發(fā)展空間。股份制作為現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式，有利于所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，有利于提高企業(yè)的資本運(yùn)作效率。作為內(nèi)在動(dòng)力，城市商業(yè)銀行的高級(jí)管理人員和全體員工均是城市商業(yè)銀行的股東，全行的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)效益均與高級(jí)管理人員和職工的利益密切相關(guān)，這為城市商業(yè)銀行的快速高效發(fā)展創(chuàng)造了非常有利的內(nèi)在動(dòng)力；作為外部壓力，城市商業(yè)銀行擁有一定的公有制股份，這些股東在給予業(yè)務(wù)支持的同時(shí)，也對(duì)經(jīng)營(yíng)效益、管理水平、資產(chǎn)質(zhì)量等給予了極大的關(guān)注，為了對(duì)股東負(fù)責(zé)，經(jīng)營(yíng)者就必須增強(qiáng)依法、規(guī)范、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的高度責(zé)任心，必須大力拓展業(yè)務(wù)，確保優(yōu)良的 資產(chǎn)質(zhì)量，使廣大股東得到優(yōu)厚的投資回報(bào)。由于城市商業(yè)銀行成立的時(shí)間較短，內(nèi)控管理還存在一些問(wèn)題，表現(xiàn)在：一是城市商業(yè)銀行組建初期，多數(shù)內(nèi)控管理制度是沿用四家國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行的制度進(jìn)行改編，而且城市商業(yè)銀行之間相互缺少交流，暫時(shí)還無(wú)法形成一整套適合自身管理和發(fā)展的制度；二是一些管理制度流于形式，如在落實(shí)法人治理結(jié)構(gòu)方面，一些董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的作用沒(méi)有得到充分的發(fā)展；對(duì)分支機(jī)構(gòu)的管理不到位，落實(shí)不力，一些支行負(fù)責(zé)人長(zhǎng)期未進(jìn)行交流和輪換，有可能存在隱患；三是 個(gè)別城市商業(yè)銀行合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)仍較淡薄，自律性較差，使經(jīng)營(yíng)形成一些新的風(fēng)險(xiǎn)，影響整體發(fā)展進(jìn)程。由于受客觀環(huán)境和先天條件的制約，在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新上都無(wú)法與四大國(guó)有獨(dú)資銀行和 !家全國(guó)性股份制商業(yè)銀行相抗衡，突出表現(xiàn)在沒(méi)有獨(dú)立的聯(lián)行系統(tǒng)，匯路不暢，許多服務(wù)功能不全；金融創(chuàng)新能力較弱，使城市商業(yè)銀行在競(jìng)爭(zhēng)中居于十分不利的地位。 （三）員工隊(duì)伍素質(zhì)較差，跟不上形勢(shì)的發(fā)展需要。與國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行相比，在人員素質(zhì)和人才結(jié)構(gòu)上存在較大的差距。 四、城市商業(yè)銀行的發(fā)展思路和對(duì)策 （一）建立全國(guó)性或區(qū)域性城市商業(yè)銀行，增強(qiáng)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。我國(guó)的城市商業(yè)銀行應(yīng)大膽嘗試走外延擴(kuò)張的道路，通過(guò)全國(guó)性或區(qū)域性城市商業(yè)銀行間的兼并重組，實(shí)現(xiàn)綜合規(guī)模的擴(kuò)大，從而產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，增強(qiáng)與國(guó)有銀行和外資銀行的競(jìng)爭(zhēng)能力，克服分割的、單一的城市商業(yè)銀行無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)
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