【正文】 (2)水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井； (3)有自燃發(fā)火危險的礦井； (4)有沖擊地壓危險的礦井。 ? 重大危險源物質(zhì)分為 4類： ? 生產(chǎn)場所 儲存場所 （ T） 爆炸性物質(zhì) 硝酸銨 25 250 易燃物質(zhì) 汽油 2 20 氫氣 1 10 活性化學(xué)物質(zhì) 氯酸鈉 2 20 有毒物質(zhì) 氯氣 10 25 國家局安監(jiān)管技裝字 [2021]45號 文件規(guī)定： ☉ 安全預(yù)評價 ☉ 安全驗(yàn)收評價 ☉ 安全現(xiàn)狀綜合評價 ☉ 專項(xiàng)安全評價 ? 安全預(yù)評價： 是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告的內(nèi)容，分析和預(yù)測該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險、危害因素的種類和程度，提出合理可行的安全技術(shù)設(shè)計和安全管理建議的過程。 ? 安全現(xiàn)狀綜合評價： 是針對某一個生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營活動安全現(xiàn)狀進(jìn)行的全面評價。 應(yīng)急救援預(yù)案 應(yīng)急救援預(yù)案是針對具體設(shè)備、設(shè)施、場所或環(huán)境，在安全評價的基礎(chǔ)上，評估了事故形式、發(fā)展過程、危害范圍和破壞區(qū)域的條件下， 為降低事故造成的人身、財產(chǎn)與環(huán)境損失 ，就事故發(fā)生后的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)急救援的設(shè)備、設(shè)施、條件和環(huán)境，行動的步驟和綱領(lǐng)，控制事故發(fā)展的方法和程序等，預(yù)先做出的、科學(xué)而有效的計劃和安排。 事故分類： ? 按 傷害程度 分類： ? 輕傷，指損失工作日低于 105日的失能傷害。 ? 死亡。 ? 重傷事故，指有重傷無死亡的事故。 ? 較大事故，指一次事故死亡 39人的事故。 ? 特大事故，指一次事故死亡 30人以上的事故。 事故原因沒有查清楚不放過； 廣大群眾沒有受到教育不放過； 事故責(zé)任者沒受到嚴(yán)肅處理不放過； 防范措施沒有落實(shí)不放過。上下班途中的交通事故產(chǎn)生的傷亡和出差中的傷亡因與工作相關(guān)，亦屬于工傷。比雇主責(zé)任制前進(jìn)一大步。 ☉ 事故控制是指 通過工程技術(shù)措施和管理措施，即使發(fā)生事故，盡量減少后果的嚴(yán)重程度。 安全技術(shù) ：機(jī)物的不安全狀態(tài)，環(huán)境的不安全條件 安全教育 ：提高全員的安全意識和保護(hù)能力； 安全管理 ：規(guī)范員工的行為。 但是 ， 按照現(xiàn)代安全工程的觀點(diǎn) ， 徹底消除所有的危險源是不可能的 。 可以通過選擇合適的工藝 、 技術(shù) 、 設(shè)備 、 設(shè)施 、 合理結(jié)構(gòu)形式 ，選擇無害 、 無毒或不能致人傷害的物料來徹底消除某種危險源 。 隔離 ? 隔離是一種常見的控制能量或危險物質(zhì)的安全技術(shù)措施 。 故障 —安全設(shè)計 ? 在系統(tǒng) 、 設(shè)備 、 設(shè)施的一部分發(fā)生故障或破壞的情況下在一定時間內(nèi)也能保證安全的技術(shù)措施稱為故障 —安全設(shè)計 。 減少故障和失 ? 通過增加安全系數(shù) ， 增加可靠性或設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)等來減輕物的不安全狀態(tài) ， 減少物的故障或事故的發(fā)生 。 隔離措施按照被保護(hù)對象與可能致害對象的關(guān)系可分開：隔開 、 封閉和緩沖 。 設(shè)置薄弱環(huán)節(jié) 利用事先設(shè)計好的薄弱環(huán)節(jié)，使事故能量按照人們的意圖去釋放，防止能量作用于被保護(hù)的人或物。 避難與救援 ? 設(shè)置避難場所 ， 當(dāng)事故發(fā)生時人員躲避 ， 免遭傷害或贏得救援的時間 。 事故發(fā)生后 ，組織有效的應(yīng)急救援力量 ， 實(shí)施迅速的救護(hù) ， 是減少事故人員傷亡和財產(chǎn)損失的有效措施 。 ? 紅色： 表示禁止 ， 停止 ， 還表示防火； ? 藍(lán)色： 表示指令必須遵守的規(guī)定； ? 黃色： 表示警告 ， 注意； ? 綠色： 表示安全狀態(tài)，通行； ? 黑色：用于安全標(biāo)志的文字 ， 圖形符號和警告標(biāo)志的幾何圖形； ? 白色： 作為紅、藍(lán)、黃綠的背景色，也可用于安全標(biāo)志的文字、圖形符號。不宜設(shè)在門、窗、架等可移動的物體上，以免這些物體，位置移動后看不見安全標(biāo)志。 ” 充分說明了安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要性。 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求 ? 必須 符合 國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策方針的要求； ? 與本單位管理體制 協(xié)調(diào) ； ? 符合本單位、部門、班組、崗位 實(shí)際 ，明確具體可操作； ? 有 專門機(jī)構(gòu) 和人員保障； ? 同時建立 監(jiān)督、檢查 制度，群眾監(jiān)督，真正落實(shí) 安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容 ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人， 第一責(zé)任者，全面負(fù)責(zé) ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負(fù)責(zé)人， 在各自職能范圍內(nèi)，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人 ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員，在本機(jī)構(gòu)內(nèi)部 ? 班組長，是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵， 全面負(fù)責(zé)本班組 的安全生產(chǎn)，是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的 直接執(zhí)行者 ? 崗位工人，崗位工人對本崗位的安全生產(chǎn) 負(fù)直接責(zé)任 ? 安全生產(chǎn)法第十七條 規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)包括： 建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制； 組織制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； 組織制定并實(shí)施本單位的安全事故應(yīng)爭救援預(yù)案； 及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故等。 2. 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的組織保障 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置： 礦山 、建筑施工單位 和 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存 單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 或者配備 專職 安全生產(chǎn)管理人員。 安全生產(chǎn)投入的基本要求 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金 ， 以改善安全設(shè)施 ， 更新安全裝備 、 器材 、 儀器和其他安全投入 。 所必需的資金投入 ， 由生產(chǎn)經(jīng)營單位的 決策機(jī)構(gòu) 、 主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人 予以保證 ， 并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足而導(dǎo)致的后果承擔(dān)法律責(zé)任 。 生產(chǎn)經(jīng)營單位為了保證安全資金的有效投入，應(yīng)編制安全技術(shù)措施計劃，該計劃的 核心 是安全技術(shù)措施 。 以改善對職工身體健康有害的生產(chǎn)環(huán)境條件、防止職業(yè)中毒與職業(yè)病的技術(shù)措施，如防塵、防毒。 ? 輔助措施。如塵毒作業(yè)人員的淋浴室、更衣室等。 以提高作業(yè)人員安全素質(zhì)的有關(guān)宣傳教育設(shè)備、儀器、教材和場所等，如勞動保護(hù)教育室、安全衛(wèi)生展覽等。 ? 編制安全技術(shù)措施計劃的基本原則 必要性和可行性原則； 自力更生與勤儉節(jié)約的原則； 輕重緩急統(tǒng)籌安排的原則； 領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則。 ? 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員 ，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力 考核合格方可任職。 未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 ? 《 安全生產(chǎn)法 》 第二十三條規(guī)定： 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。 ? 《 安全生產(chǎn)法 》 第五十條規(guī)定： 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。 教育的對象和內(nèi)容 ? 對象： 我國境內(nèi)企業(yè)和與之簽定勞動合同的勞動者。 ? 內(nèi)容： 思想教育、法制教育、知識教育和技能教育。 對培訓(xùn)時間的要求 ? 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存單位、礦山、建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人安全資格培訓(xùn)時間不得少于 48學(xué)時；每年再培訓(xùn)時間不得少于 16學(xué)時。 建設(shè)項(xiàng)目 “ 三同時 ” 制度 “三同時 ” 定義 ? 指凡是我國境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目（工程）、技術(shù)改建項(xiàng)目（工程）和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目，其 勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、必須與主體工程 同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 ” ? 《 職業(yè)病防治法 》 第十六條規(guī)定： “ 建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 建設(shè)項(xiàng)目“三同時”制度主要內(nèi)容和要求 ☉ 建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究論證時，必須進(jìn)行 勞動安全衛(wèi)生方面的論證 ，并將其作為 專門章節(jié) 編入建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告； 在可研階段，實(shí)施勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價 。 ☉ 施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計文件進(jìn)行施工。 ☉ 建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收必須按照國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行，經(jīng)驗(yàn)收通過后，辦理《 建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批表 》 ，方可投產(chǎn)使用。 6. 安全生產(chǎn)檢查 檢查內(nèi)容： 軟件和硬件 查思想、查意識、查現(xiàn)場、 查隱患、查管理、查制度 檢查的類別 ☉定期 性安全檢查 ☉ 經(jīng)常性安全檢查 ☉ 季節(jié)性及節(jié)假日安全檢查 ☉ 專業(yè)（項(xiàng)）安全檢查 ☉ 綜合性安全檢查 ☉不定期的職工代表巡視 檢查的方法 ? 常規(guī)檢查 ? 安全檢查表法（ SCL） ? 儀器檢查法 ? 我們公司安全生產(chǎn)檢查制度： 班組日檢 工段周檢 車間月檢 廠礦季檢 公司春秋大檢 現(xiàn)場安全檢查的工作程序 ☉ 安全檢查準(zhǔn)備 ☉ 實(shí)施安全檢查 ☉ 通過分析做出判斷 ☉ 及時做出決定進(jìn)行處理 ☉ 通過復(fù)查整改落實(shí)情況，獲得整改效果的信息，以實(shí)現(xiàn)安全檢查工作的閉環(huán) 事故隱患整改的原則 ? “ 三定四不推 ” 的原則 ? 三定： 定時間，定措施，定責(zé)任人 ? 四不推： 班組能整改的不推到工段；工段能整改的不推到車間；車間能整改的不推到廠礦；廠礦能整改的不推到公司。 ☉ 根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、勞動強(qiáng)度以及生產(chǎn)崗位接觸有害因素的存在形式、性質(zhì)、濃度（或強(qiáng)度）和防護(hù)用品的防護(hù)性能進(jìn)行選用。 = 勞動防護(hù)用品發(fā)放要求 2021年，國家經(jīng)貿(mào)委頒布了 《 勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行） 》 （國經(jīng)貿(mào)安全[2021]189號），規(guī)定了國家工種分類目錄中的 116個典型工種的勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)。 ? 用人單位的具體責(zé)任為： 程度，按照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，為從業(yè)人員 免費(fèi) 提供符合國家規(guī)定的護(hù)品。 防護(hù)用品。購買的護(hù)品須經(jīng)本單位安全管理部門驗(yàn)收。 ，按照護(hù)品的使用規(guī)則和防護(hù)要求，正確使用護(hù)品。 ，及時更換、報廢過期和失效的護(hù)品。 勞動防護(hù)用品的正確使用方法 ☉ 勞動防護(hù)用品使用前應(yīng)首先作一次外觀檢查。 ☉ 勞動防護(hù)用品的使用必須在其性能范圍內(nèi)，不得超極限使用；不得使用未經(jīng)國家指定、經(jīng)監(jiān)測部門認(rèn)可（國家標(biāo)準(zhǔn)）和檢測還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；不能隨便代替，更不能以次充好。 四、安全生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任 ? 安全生產(chǎn)法規(guī)體系的層次 : ? 根據(jù)我國立法體系的特點(diǎn)，以及安全生產(chǎn)法規(guī)調(diào)整的范圍不同，安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系有若干層次構(gòu)成。 ? 國家根本法 憲法 ? 國家基本法 刑法、民法 ? 勞動綜合法 勞動法 ? 安全生產(chǎn)法 安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法 ? 專門安全法 消防法、礦山安全法 交通安全法 ? 行政法規(guī) 安全條例、規(guī)章 、 規(guī)程、規(guī)定 ? 安全標(biāo)準(zhǔn) 基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn) 、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ? 憲法為最高層次，各種安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理