【正文】 安全技術(shù)措施計劃項目： ? 工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施。 ? 安全色和安全警示標(biāo)志 ? 安全色是傳達安全信息的顏色，目的是讓人們能夠迅速發(fā)現(xiàn)或分辯安全標(biāo)志的用途和提醒人們的注意，以防發(fā)生事故。 因此 ， 人們往往首先選擇危險性較大 、 在現(xiàn)有技術(shù)條件下可以消除的危險源 ， 作為首先考慮的對象 。 ? 一般事故，指一次事故死亡 12人的事故。 用公式表示為： D=LEC 重大危險源：長期地或臨時地 生產(chǎn)、搬運、使用或儲存 危險 物品 ，且危險物品數(shù)量等于或超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。 ? 腐敗不僅是國民經(jīng)濟和黨建工作的毒瘤，對安全工作也是致命打擊，許多工程項目因腐敗而質(zhì)量低劣，從而造成重大事故。占工礦商貿(mào)企業(yè)事故 %、死亡人數(shù)占%。占工礦商貿(mào)企業(yè)事故%、死亡人數(shù) %。據(jù)不完全統(tǒng)計，2021年全國 事故責(zé)任追究處理 3488人 ，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分 3063人，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任 425人。其中：煤礦事故 2起，死亡 3人；非煤礦山 6起，死亡 6人；工貿(mào)及其它事故 4起，死亡 7人 ?中毒窒息事故 4起 ,死亡 4人 , 同比均下降 50%。工貿(mào)及其它事故 1起 ,死亡 1人。 安全 ? 指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭 不可承受 危險的傷害。 ? 安全現(xiàn)狀綜合評價： 是針對某一個生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營活動安全現(xiàn)狀進行的全面評價。上下班途中的交通事故產(chǎn)生的傷亡和出差中的傷亡因與工作相關(guān)，亦屬于工傷。 減少故障和失 ? 通過增加安全系數(shù) ， 增加可靠性或設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)等來減輕物的不安全狀態(tài) ， 減少物的故障或事故的發(fā)生 。 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求 ? 必須 符合 國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策方針的要求； ? 與本單位管理體制 協(xié)調(diào) ； ? 符合本單位、部門、班組、崗位 實際 ，明確具體可操作； ? 有 專門機構(gòu) 和人員保障； ? 同時建立 監(jiān)督、檢查 制度，群眾監(jiān)督，真正落實 安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容 ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人， 第一責(zé)任者，全面負責(zé) ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負責(zé)人， 在各自職能范圍內(nèi)，協(xié)助主要負責(zé)人 ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位職能管理機構(gòu)負責(zé)人及其工作人員，在本機構(gòu)內(nèi)部 ? 班組長，是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵， 全面負責(zé)本班組 的安全生產(chǎn)，是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的 直接執(zhí)行者 ? 崗位工人，崗位工人對本崗位的安全生產(chǎn) 負直接責(zé)任 ? 安全生產(chǎn)法第十七條 規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人職責(zé)包括： 建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制； 組織制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施； 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； 組織制定并實施本單位的安全事故應(yīng)爭救援預(yù)案； 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故等。 以提高作業(yè)人員安全素質(zhì)的有關(guān)宣傳教育設(shè)備、儀器、教材和場所等，如勞動保護教育室、安全衛(wèi)生展覽等。 對培訓(xùn)時間的要求 ? 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存單位、礦山、建筑施工單位主要負責(zé)人安全資格培訓(xùn)時間不得少于 48學(xué)時；每年再培訓(xùn)時間不得少于 16學(xué)時。 ☉ 根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、勞動強度以及生產(chǎn)崗位接觸有害因素的存在形式、性質(zhì)、濃度（或強度）和防護用品的防護性能進行選用。 ☉ 勞動防護用品的使用必須在其性能范圍內(nèi)，不得超極限使用；不得使用未經(jīng)國家指定、經(jīng)監(jiān)測部門認可（國家標(biāo)準(zhǔn)）和檢測還達不到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；不能隨便代替，更不能以次充好。 第十五條 國有企業(yè)負責(zé)人及其配偶、子女及其配偶違反規(guī)定在煤礦等企業(yè)投資入股或者在安全生產(chǎn)領(lǐng)域經(jīng)商辦企業(yè)的，對由國家行政機關(guān)任命的人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級、撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。 ? 事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機關(guān)處理。 ? 刑法第一百三十五條 工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動安全設(shè)施不符合國家規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 ? 第十八條 有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為，需要給予組織處理的，依照有關(guān)規(guī)定辦理。造成重大損失的，對負有直接責(zé)任者，給予留黨察看或者開除黨籍處分；負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。 ? 第十三條 國有企業(yè)及其工作人員有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級、撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分： （一）對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故瞞報、謊報或者拖延不報的； （二）組織或者參與破壞事故現(xiàn)場、出具偽證或者隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、毀滅有關(guān)證據(jù)，阻撓事故調(diào)查處理的； （三）生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，不及時組織搶救或者擅離職守的。 ? 第三條 刑法第一百三十五條規(guī)定的 “ 直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員 ” ，是指對礦山安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定負有直接責(zé)任的礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、管理人員、實際控制人、投資人以及對安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件負有管理、維護職責(zé)的電工、瓦斯檢查工等人員。 ? 第十六條 事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。 第十二條 國有企業(yè)及其工作人員有下列行為之一，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級、撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分： （一）對存在的重大安全隱患，未采取有效措施的； （二）違章指揮，強令工人違章冒險作業(yè)的； （三）未按規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，允許從業(yè)人員上崗，致使違章作業(yè)的； （四）制造、銷售、使用國家明令淘汰或者不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材或者產(chǎn)品的； （五）超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)經(jīng)營，拒不執(zhí)行有關(guān)部門整改指令的； （六）拒絕執(zhí)法人員進行現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患，不如實反映情況的； （七）有其他不履行或者不正確履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。 ，及時更換、報廢過期和失效的護品。 ☉ 建設(shè)項目的竣工驗收必須按照國家有關(guān)建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生驗收規(guī)定進行，經(jīng)驗收通過后，辦理《 建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表 》 ，方可投產(chǎn)使用。 教育的對象和內(nèi)容 ? 對象： 我國境內(nèi)企業(yè)和與之簽定勞動合同的勞動者。 ? 輔助措施。不宜設(shè)在門、窗、架等可移動的物體上，以免這些物體，位置移動后看不見安全標(biāo)志。 隔離 ? 隔離是一種常見的控制能量或危險物質(zhì)的安全技術(shù)措施 。 ? 特大事故，指一次事故死亡 30人以上的事故。 貯罐區(qū) (貯罐 )幾種常見危險化學(xué)品臨界量： ? 易燃液體閃點＜ 28℃ （汽油、丙烯、石腦油）等臨界量 20 t ? 28℃≤ 閃點＜ 60℃ （煤油、松節(jié)油、丁醚）等臨界量 100 t ? 可燃氣體爆炸下限＜ 10%（乙炔、氫、液化石油）氣等臨界量 10 t ? 爆炸下限 ≥ 10% （氨氣）等 20 t ? 劇毒性物質(zhì)品 [氰化鈉（溶液）、碳酰氯 ]等臨界量 1 kg ? 金屬非金屬地下礦山符合下列條件之一的礦井： (1)瓦斯礦井； (2)水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井； (3)有自燃發(fā)火危險的礦井； (4)有沖擊地壓危險的礦井。 ? 因此，對領(lǐng)導(dǎo)干部進行安全生產(chǎn)管理知識和法律法規(guī)教育是非常必要的。工貿(mào)及其它事故 5起 ,死亡 5人。占工礦商貿(mào)企業(yè)事故%、死亡人數(shù) %。領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的 安全生產(chǎn)管理知識 徐 金 林 安全高級工程師 注冊安全評價師 注冊安全工程師 電話 :13872127589 內(nèi) 容 提 要 一、 08年我市安全生產(chǎn)事故概況 二、安全生產(chǎn)管理基本常識和術(shù)語 三、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理 四、安全生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任 ? 一、 08年安全生產(chǎn)事故概況 ? 2021年全國安全事故總量和傷亡人數(shù)進一步下降，共發(fā)生各類事故 413752起，死亡 91172人， 比上年減少 92456起、 10308人，分別下降 %和%。其中：非煤礦山 2起，死亡 2人；工貿(mào)及其它事故 2起，死亡 2人。 ? 對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指揮錯誤事故 4起 , 死亡 4人 ,同比分別上升 300%、 100%。 二、安全生產(chǎn)管理常識和術(shù)語 ? 是依靠科學(xué) 技術(shù) 和 管理 ，采取技術(shù)措施和管理措施，消除生產(chǎn)過程中危及人身安全和健康的 不安全環(huán)境、不安全設(shè)備和設(shè)施、不安全場所和不安全行為， 防止傷亡事故和職業(yè)危害，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康的總稱。 ? 尾礦庫： 全庫容 ≥ 100萬 m3或者壩高 ≥ 30 m的尾礦庫。 ? 事故處理四不放過的原則： ? 國務(wù)院國辦發(fā)（ 2021） 43號令，出臺了關(guān)于事故處理 “ 四不放過 ” 的原則。 采取隔離技術(shù) ， 既可防止事故的發(fā)生 ， 也可以防止事故的擴大 ， 減少事故的損失 。 三、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理 1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制 2. 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的組織保障 3. 安全生產(chǎn)投入與安全技術(shù)措施計劃 4. 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 5. 建設(shè)項目 “ 三同時 ” 6. 安全生產(chǎn)檢查 7. 勞動防護用品管理 必要性 《 安全生產(chǎn)法 》 第四條中規(guī)定 “ 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。 以保證工業(yè)衛(wèi)生方面所必須的房屋及一切衛(wèi)生性保障措施。 ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、管理人員安全教育、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員、特種作業(yè)人員。 ☉ 建設(shè)項目驗收合格正式投入運行后，不得將職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施閑置不用，生產(chǎn)設(shè)施和勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須同時使用。 購買、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度和使用檔案， 并切實貫徹執(zhí)行和進行必要的監(jiān)督檢查。 第十三條 國有企業(yè)及其工作人員有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級、撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分： （一）對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故瞞報、謊報或者拖延不報的； （二）組織或者參與破壞事故現(xiàn)場、出具偽證或者隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、毀滅有關(guān)證據(jù)，阻撓事故調(diào)查處理的； （三）生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，不及時組織搶救或者擅離職守的。 ? 因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。 ? 刑法第一百三十四條 工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強令工人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃匿的，給予開除處分。 謝 謝 ！ 。 ? 第十五條 國有企業(yè)負責(zé)人及其配偶、子女及其配偶違反規(guī)定在煤礦等企業(yè)投資入股或者在安全生產(chǎn)領(lǐng)域經(jīng)商辦企業(yè)的，對由國家行政機關(guān)任命的人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級、撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。 ? 具有下列情形之一的， 應(yīng)當(dāng)認定為刑法第一百三十四條