【正文】 的原則。 ? 重大事故，指一次事故死亡 1029人的事故。 ? 一般事故，指一次事故死亡 12人的事故。 ? 按 事故嚴(yán)重程度 分類(lèi)： ? 輕傷事故，指只有輕傷的事故。 ? 重傷，指相當(dāng)于表定損失工作日等于和超過(guò) 105日的失能傷害。 危險(xiǎn)有害因素 ? 按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類(lèi)，根據(jù) GB/T1386192 《 生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼 》 (6大類(lèi) ) 1 物理性危險(xiǎn)和有害因素 2 化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素 3 生物性危險(xiǎn)和有害因素 4 心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素 5 行為性危險(xiǎn)和有害因素 6 其他危險(xiǎn)和有害因素 物理性危險(xiǎn)和有害因素（ 15類(lèi)）： (1)設(shè)備、設(shè)施缺陷 (2)防護(hù)缺陷 (3)電危害 (4)噪聲危害 (5)振動(dòng)危害 (6)電磁輻射 (7)運(yùn)動(dòng)物危害 (8)明火 (9)能造成灼傷的高溫物質(zhì) (10)能造成凍傷的低溫物質(zhì) (11)粉塵與氣溶膠 (12)作業(yè)環(huán)境不良 (13)信號(hào)缺陷 (14)標(biāo)志缺陷 (15)其他物理性危險(xiǎn)和危害因素 化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素（ 5類(lèi)）： (1)易燃易爆性物質(zhì) (2)自燃性物質(zhì) (3)有毒物質(zhì) (4)腐蝕性物質(zhì) (5)其他化學(xué)性危害、危險(xiǎn)因素 生物性危險(xiǎn)和有害因素（ 5類(lèi)）： (1) 致病微生物 (2) 傳染病媒介物 (3) 致害動(dòng)物 (4) 致害植物 (5) 其他生物性危害、危險(xiǎn)因素 心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素 （ 6類(lèi)）： (1) 負(fù)荷超限 (2) 健康狀況異常 (3) 從事禁忌作業(yè) (4) 心理異常 (5) 辨識(shí)功能缺陷 (6) 其他心理、生理性危險(xiǎn)危害因素 行為性危險(xiǎn)和有害因素（ 5類(lèi)）； (1) 指揮錯(cuò)誤 (2) 操作失誤 (3) 監(jiān)護(hù)失誤 (4) 其他錯(cuò)誤 (5) 其他行為性危險(xiǎn)和有害因素 其他危險(xiǎn)和有害因 按照 GB644186《 企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi) 》 將危害、危險(xiǎn)因素分為（ 20類(lèi)）： (1) 物體打擊 (2) 車(chē)輛傷害 (3) 機(jī)械傷害 (4) 起重傷害 (5) 觸電 (6) 淹溺 (7) 灼燙 (8) 火災(zāi) (9) 高處墜落 (10)坍塌 (11)冒頂片幫 (12)透水 (13)爆破 (14)火藥爆炸 (15)瓦斯爆炸 (16)鍋爐爆炸 (17)容器爆炸 (18)其他爆炸 (19)中毒和窒息 (20)其他傷害 按照 《 職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定 》 ，將危害因素分為（七類(lèi)） : 生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動(dòng)、高溫、低溫、輻射（電離輻射、非電離輻射）、其他危害因素等。 ? 專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)： 是針對(duì)某一項(xiàng)活動(dòng)或場(chǎng)所，以及一個(gè)特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危險(xiǎn)、危害因素進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)。 ? 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)： 是在建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況的檢測(cè)、考察，查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后可能存在的危險(xiǎn)、危害因素，提出合理可行的安全技術(shù)調(diào)整方案和安全管理對(duì)策的過(guò)程。 ? 尾礦庫(kù)： 全庫(kù)容 ≥ 100萬(wàn) m3或者壩高 ≥ 30 m的尾礦庫(kù)。 GB182182021 q1 q2 q3 qi + + + … . + … .n ≥1 Q1 Q2 Q3 Qi 式中 q i：?jiǎn)卧形镔|(zhì) i 的實(shí)際存在量； Q i：物質(zhì) i 的臨界量； 國(guó)家安監(jiān)局關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作 的指導(dǎo)意見(jiàn) (貯罐 )； (庫(kù) )； ； ； ； ； (井工開(kāi)采 )； ； 。 用公式表示為： D=LEC 重大危險(xiǎn)源：長(zhǎng)期地或臨時(shí)地 生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存 危險(xiǎn) 物品 ，且危險(xiǎn)物品數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。 危險(xiǎn) ? 危險(xiǎn) 是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)了人們的承受程度。 ? 事故是人們不希望發(fā)生的，同時(shí)違背人們的意愿后果。包括： 失誤 —安全功能； 故障 —安全功能； 上述兩項(xiàng)功能是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝固有的，即在它們的 規(guī)劃設(shè)計(jì)階段 就被納入。 安全生產(chǎn)管理 ? 針對(duì)人們生產(chǎn)過(guò)程的安全問(wèn)題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過(guò)人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。 職業(yè)安全衛(wèi)生 ? 職業(yè)安全衛(wèi)生是 安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生的統(tǒng)稱(chēng)，它是以保障 勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中 的安全和健康為目的的工作領(lǐng)域，以及在法律法規(guī)、技術(shù)、設(shè)備與設(shè)施、組織制度、管理機(jī)制、宣傳教育等方面所有措施、活動(dòng)和事物。 二、安全生產(chǎn)管理常識(shí)和術(shù)語(yǔ) ? 是依靠科學(xué) 技術(shù) 和 管理 ，采取技術(shù)措施和管理措施，消除生產(chǎn)過(guò)程中危及人身安全和健康的 不安全環(huán)境、不安全設(shè)備和設(shè)施、不安全場(chǎng)所和不安全行為， 防止傷亡事故和職業(yè)危害，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康的總稱(chēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部如果對(duì)安全工作不重視，很難要求他的下屬重視安全。 ? 腐敗不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和黨建工作的毒瘤，對(duì)安全工作也是致命打擊，許多工程項(xiàng)目因腐敗而質(zhì)量低劣，從而造成重大事故。 領(lǐng)導(dǎo)干部所承擔(dān)的責(zé)任更大，他的一個(gè)決策往往影響到項(xiàng)目的進(jìn)程和后果，決策一旦失誤，或領(lǐng)導(dǎo)干部玩忽職守，后果往往是災(zāi)難性的。工貿(mào)及其它事故 8起 ,死亡 10人。其中：煤礦事故 1起 ,死亡 1人 。 ? 教育培訓(xùn)不夠缺乏安全操作規(guī)程和個(gè)人防護(hù)用品缺少等事故 14起，死亡 16人 ,同比分別下降 、 %。其中 :非煤礦山事故 3起 ,死亡 3人 。 ? 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指揮錯(cuò)誤事故 4起 , 死亡 4人 ,同比分別上升 300%、 100%。非煤礦山事故 7起 ,死亡 8人 。占工礦商貿(mào)企業(yè)事故 %、死亡人數(shù)占%。工貿(mào)及其它事故 5起 ,死亡 7人。其中 :煤礦事故 4起 ,死亡 5人 。 ? 在事故原因中 : (1078起，死亡 114人，受傷 366人 ) ? 因生產(chǎn)場(chǎng)所環(huán)境不良事故 21起 , 死亡 23人 ,同比分別上升 、 15%。占工礦商貿(mào)企業(yè)事故 %、死亡人數(shù) %。占工礦商貿(mào)企業(yè)事故 %、死亡人數(shù) %。其中：非煤礦山 2起，死亡 2人；工貿(mào)及其它事故 2起，死亡 2人。 ?機(jī)械傷害事故 4起，死亡 4人，同比均下降 %。占工礦商貿(mào)企業(yè)事故%、死亡人數(shù) %。其中：煤礦事故 5起，死亡 5人；非煤礦山 11起，死亡 11人。 ?在事故類(lèi)別中： ?冒頂片幫事故 16起，死亡 16人，同比分別上升 100%、 60%。發(fā)生一次死亡 3人以上事故 1起，死亡 4人，同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降 75%、 %。其中追究縣處級(jí)以上干部 87人。 ? 安全事故的查處力度繼續(xù)加大。領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的 安全生產(chǎn)管理知識(shí) 徐 金 林 安全高級(jí)工程師 注冊(cè)安全評(píng)價(jià)師 注冊(cè)安全工程師 電話(huà) :13872127589 內(nèi) 容 提 要 一、 08年我市安全生產(chǎn)事故概況 二、安全生產(chǎn)管理基本常識(shí)和術(shù)語(yǔ) 三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理 四、安全生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任 ? 一、 08年安全生產(chǎn)事故概況 ? 2021年全國(guó)安全事故總量和傷亡人數(shù)進(jìn)一步下降，共發(fā)生各類(lèi)事故 413752起，死亡 91172人， 比上年減少 92456起、 10308人，分別下降 %和%。億元 GDP事故死亡率由上年的 ，降幅 %。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2021年全國(guó) 事故責(zé)任追究處理 3488人 ，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分 3063人，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任 425人。 ? 2021年，黃石市共 發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故1078起，死亡 114人，受傷 366人，直接經(jīng)濟(jì)損失 ， 同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降 %、%、 %，直接經(jīng)濟(jì)損失上升%。其中 :12月份發(fā)生事故96起，死亡 14人，同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別上升 %、 %。占工礦商貿(mào)企業(yè)事故 %、死亡人數(shù) %。 ?高處墜落事故 13起 ,死亡 13人 ,同比均上升 %。其中：非煤礦山 5起，死亡 5人；工貿(mào)及其它事故 8起，死亡 8人。占工礦商貿(mào)企業(yè)事故%、死亡人數(shù) %。 ?車(chē)輛、起重傷害、容器爆炸等 事故 12起，死亡 16人，同比分別下降 %、%。其中：煤礦事故 2起，死亡 3人；非煤礦山 6起，死亡 6人；工貿(mào)及其它事故 4起，死亡 7人 ?中毒窒息事故 4起 ,死亡 4人 , 同比均下降 50%。其中：煤礦事故 1起，死亡 1人；非煤礦山 1起，死亡 1人；工貿(mào)及其它事故 2起，死亡 2人。占工礦商貿(mào)企業(yè)事故 %、死亡人數(shù) %。非煤礦山事故 12起 ,死亡 11人 。 ? 違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律事故 15起 ,死亡16人 ,同比分別下降 %、 %。其中 :煤礦事故 3起 ,死亡 3人 。工貿(mào)及其它事故 5起 ,死亡 5人。占工礦商貿(mào)企業(yè)事故 %、死亡人數(shù) %。工貿(mào)及其它事故 1起 ,死亡 1人。占工礦商貿(mào)企業(yè)事故 %、死亡人數(shù) %。非煤礦山事故 5起 ,死亡 5人 。 ? 領(lǐng)導(dǎo)干部為什么要進(jìn)行安全教育的必要性： ? “ 隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山 ” ，這是江澤民同志對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部安全教育必要性的精辟概括。許許多多重大、特大事故充分說(shuō)明了這一點(diǎn)，如重慶綦江大橋垮塌、廣西南丹錫礦透水事故等等。 ? 領(lǐng)導(dǎo)干部的安全意識(shí)也潛移默化地影響到下屬，俗話(huà)說(shuō)： 兵雄雄一個(gè)，將雄雄一窩。 ? 因此，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行安全生產(chǎn)管理知識(shí)和法律法規(guī)教育是非常必要的。 安全生產(chǎn) ? 為了使生產(chǎn)過(guò)程在符合 物質(zhì)條件 和 工作秩序 下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等 生產(chǎn)事故 ，消除或控制危險(xiǎn)、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱(chēng)。 安全 ? 指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭 不可承受 危險(xiǎn)的傷害。 本質(zhì)安全 ? 指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。 事故 ? 事故 是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的 意外事件 。 事故隱患 ? 指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的 人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件和管理上的缺陷 。 ? 注意危險(xiǎn)度的概念， 危險(xiǎn)度 用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的 可能性、 暴露于 危險(xiǎn)環(huán)境 的情況和事故發(fā)生的 嚴(yán)重后果 給出。 ? 當(dāng)單元中有多種物質(zhì)時(shí)，如果各類(lèi)物質(zhì)的量滿(mǎn)足下式，就是重大危險(xiǎn)源。 貯罐區(qū) (貯罐 )幾種常見(jiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品臨界量： ? 易燃液體閃點(diǎn)＜ 28℃ （汽油、丙烯、石腦油）等臨界量 20 t ? 28℃≤ 閃點(diǎn)＜ 60℃ （煤油、松節(jié)油、丁醚）等臨界量 100 t ? 可燃?xì)怏w爆炸下限＜ 10%（乙炔、氫、液化石油）氣等臨界量 10 t ? 爆炸下限 ≥ 10% （氨氣）等 20 t ? 劇毒性物質(zhì)品 [氰化鈉（溶液）、碳酰氯 ]等臨界量 1 kg ? 金屬非金屬地下礦山符合下列條件之一的礦井： (1)瓦斯礦井；