【正文】 險(xiǎn)評價(jià)（ Risk Assessment） —— 評估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否在可容許程度的全過程。 ● 可能性（易發(fā)性）：采取數(shù)學(xué)方法，最后得出一個(gè)綜合指標(biāo)來實(shí)現(xiàn) ● 嚴(yán)重性（事故后果嚴(yán)重度）：通過工程學(xué)的方法分析。 ● 是否可接受的判斷需根據(jù)相關(guān)的知識，如法律、法規(guī)及組織具體 情況加以確定，一般說來，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或界限值不是一成不變的。 GB/T280012020職業(yè)健康安全管理體系 18001的產(chǎn)生背景 主體 內(nèi)容 總要求 ? 總要求 組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針，該方針應(yīng)清楚闡明職業(yè)健康安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績效的承諾。 ? 2 科學(xué)管理 一個(gè)企業(yè)要想生存和發(fā)展，就要采用科學(xué)的管理手段。 舉例 ?3 以人為本 人才是企業(yè)的最大財(cái)富，沒有了人才也就沒有了企業(yè)。 ?4持續(xù)改進(jìn) 建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系是一個(gè)自我完善、不斷提高的過程。 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范的 5個(gè)方面 管理與評審 實(shí)施與運(yùn)行 檢查與糾正措施 策劃 職業(yè)健康安全方針 策劃 績效測量 的反饋 審核 實(shí)施和運(yùn)行 組織應(yīng)建立并保持程序，以持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和實(shí)施必要的控制措施。 所有進(jìn)入工作場所的所有人員（包括合同方人員和訪問者）的活動(dòng)； 工作場所的設(shè)施（無論由本組織還是由外界所提供）。如焊接作業(yè)的危險(xiǎn)源辨識： 焊接作業(yè) 電焊煙塵 氣溶膠形式 呼吸道吸入 電焊工塵肺 何謂危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)？ 危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與危險(xiǎn)控制的策劃的基本步驟 辨識危險(xiǎn)源 評估現(xiàn)有控制措施情況下的風(fēng)險(xiǎn) 評價(jià)對殘余危險(xiǎn)的可承受度 辨識必需的附加危險(xiǎn)控制措施 評審危險(xiǎn)控制措施是否足以將危險(xiǎn)降低至可容許的程度 作業(yè)活動(dòng)分類 作業(yè)分類的方法 ?就煤礦采選業(yè)來說： ? ? ?采掘 ?通防 ?運(yùn)提 ?排水 ?供電 ? 職業(yè)健康安全法規(guī)與其他要求 ? 職業(yè)健康安全方針 ? 本組織及類似企業(yè)曾發(fā)生事故與事件的信息 ? 不符合發(fā)現(xiàn) ? 內(nèi)部審核的結(jié)果 ? 員工或相關(guān)方交流的信息 ? 組織的設(shè)施、工藝過程和運(yùn)行活動(dòng)方面的信息 、危險(xiǎn)評價(jià)與危險(xiǎn)控制計(jì)劃應(yīng)的主要依據(jù) 4. 評估危險(xiǎn)源辨識、危險(xiǎn)評價(jià)與危險(xiǎn)控制計(jì)劃過程的關(guān)鍵要點(diǎn) ? 辨識與評價(jià)方法的充分性 ? 辨識與評價(jià)方法的合理性 ? 辨識與評價(jià)過程的動(dòng)態(tài)適用性 ? 與其他要素聯(lián)系的明確一致性 4. 辨識評價(jià)方法的充分性 辨識評價(jià)方法的充分性 ? 國際通行的危險(xiǎn)源與危險(xiǎn)的范圍 、的確定 ? 國內(nèi)各項(xiàng)法律法規(guī)的要求 ? 國內(nèi)示范性兄弟單位的具體作法 ?本組織內(nèi)部的實(shí)際情況 辨識評價(jià)方法的合理性 辨識評價(jià)方法的合理性 ? 考慮作業(yè)場所危險(xiǎn)源與危險(xiǎn)的范圍 、 性質(zhì)和時(shí)限性及其所適用法律法規(guī)的要求 ， 具有預(yù)防性 ? 能夠提供危險(xiǎn)級別，確定危險(xiǎn)控制的優(yōu)先序 ? 簡單、實(shí)用、具有可操作性 一般風(fēng)險(xiǎn)級別層次的劃分 ?一般分為五級 ?A級 —— 高級風(fēng)險(xiǎn)； ?B級 —— 中高級風(fēng)險(xiǎn)； ?C級 —— 中級風(fēng)險(xiǎn)； ?D級 —— 中低級風(fēng)險(xiǎn)； ?E級 —— 低級風(fēng)險(xiǎn)。可行時(shí)， ? 應(yīng)優(yōu)先考慮消除風(fēng)險(xiǎn)， ? 其次是降低風(fēng)險(xiǎn) (如采取技術(shù)、管理措施或 增設(shè)安全監(jiān)控、報(bào)警、聯(lián)鎖、防護(hù)或隔離設(shè)施 )， ? 再次是控制風(fēng)險(xiǎn) (如個(gè)體防護(hù)、 標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和安全教育，以及應(yīng)急方案、 監(jiān)測檢查等措施 )。 法規(guī)和其他要求 組織應(yīng)建立并保持程序，以識別和獲得適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求； 組織應(yīng)及時(shí)更新有關(guān)法規(guī)和其他要求的信息，并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方。 同時(shí)，還有嚴(yán)格的收文、發(fā)文、修改等方面的規(guī)定。 ? 職責(zé) ?和其他要求。 法規(guī)和其他要求 ? 其他部門負(fù)責(zé)獲取、識別和傳達(dá)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全要求，并追蹤新的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求。 ? 各單位遵守、實(shí)施本礦適用的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求。 ? 其他部門獲取到業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求應(yīng)報(bào)礦辦．礦辦進(jìn)行匯總并報(bào)礦長或管理者代表批示，并按批示辦理和發(fā)放；當(dāng)相關(guān)的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求發(fā)生變化 時(shí)，應(yīng)及時(shí)更新。 ? 當(dāng)施工工藝等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)對法規(guī)和他要求再獲取和確認(rèn)。如可行，目標(biāo)宜予以量化。 ? 目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針，包括對持續(xù)改進(jìn)的承諾。 確定的職業(yè)健康安全目標(biāo)應(yīng)能夠降低 A， B級風(fēng)險(xiǎn)的級別或更好地控制風(fēng)險(xiǎn)； 突出對事故的預(yù)防； 1 死亡重傷事故 輕傷事故 29 無傷害事故 300 不安全因素 1000， …000 目標(biāo)？ 目標(biāo)？ 目標(biāo)？ 目標(biāo)？ 海因里希事故法則 目標(biāo)的類型 監(jiān)測 型 職業(yè)健康安全管理方案 ? 組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安全管理方案，以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。 ? 應(yīng)定期并且在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)對職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行評審，必要時(shí)應(yīng)針對組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化對職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂 。 ?管理者代表審核管理方案。 ?機(jī)電科、總調(diào)度室等部門負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)方案的論證。 ?相關(guān)單位負(fù)責(zé)管理方案的實(shí)施。 ?各單位第一責(zé)任人組織實(shí)施本單位的管理方案。 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范的 5個(gè)方面 管理與評審 實(shí)施與運(yùn)行 檢查與糾正措施 4. 4 實(shí)施與運(yùn)行 —— 組織應(yīng)開發(fā)實(shí)現(xiàn)組織的方針、目標(biāo)和指標(biāo)所需的能力和支持機(jī)制，以確保體系的有效運(yùn)行和計(jì)劃內(nèi)容的有效實(shí)施。 ? 職業(yè)健康安全的最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān)。 結(jié)構(gòu)和職責(zé) ? 管理者應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。 ? 組織的管理者代表應(yīng)有明確的作用、職責(zé)和權(quán)限，以便： ? a)確保按本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求； ? b)確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系績效報(bào)告，以供評審，并為改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。 應(yīng)對其職責(zé)和權(quán)限予以規(guī)定的人員 ? 最高管理者 ? 職業(yè)健康安全管理者代表 ? 組織各層次上的業(yè)務(wù)經(jīng)理 ? 負(fù)責(zé)承包方職業(yè)健康安全管理的人員 ? 負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全培訓(xùn)的人員 ? 對職業(yè)健康安全有關(guān)鍵影響的設(shè)備負(fù)責(zé)人 ? 組織內(nèi)具有職業(yè)健康安全資質(zhì)的專業(yè)人員 ? 在協(xié)商的基礎(chǔ)上確定的員工職業(yè)健康安全代表 ? 崗位操作人員 Company Logo 最高管理者的職責(zé) ?承擔(dān)職業(yè)健康安全的最終責(zé)任； ?任命職業(yè)健康安全管理者代表； ?確定組織的職業(yè)健康安全方針； ?提供足以實(shí)施職業(yè)健康安全方案和活動(dòng)以及包括績效測量和監(jiān)測工作的人力、專項(xiàng)技能與技術(shù)、財(cái)力資源。在教育、培訓(xùn)和經(jīng)歷方面，組織就對其能力作出適當(dāng)?shù)囊?guī)定。 ? 培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的： —— 職責(zé)、能力及文化程度； —— 風(fēng)險(xiǎn)。 協(xié)商和溝通 文件 機(jī)構(gòu)和職責(zé) 培訓(xùn)、意識 和能力 運(yùn)行控制 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 協(xié)商和溝通 文件與資料 控制 協(xié)商與溝通 組織應(yīng)建立程序，確保與員工和其他相關(guān)方就相關(guān)職業(yè)健康安全信息進(jìn)行相互溝通。 員工應(yīng)： —— 參與風(fēng)險(xiǎn)管理方針和程序的制定和評審； —— 參與商討影響工作場所職業(yè)健康安全的任何變化。 協(xié)商與溝通的參考做法 職責(zé)要求 安全監(jiān)察科 礦辦公室 各單位 總調(diào)度室 工會 員工 綜合管理、匯集和處置相關(guān)職業(yè)健康安全管理信息 負(fù)責(zé)本單位的協(xié)商與溝通 外部相關(guān)方的接受與處置 在調(diào)度會上通報(bào)職業(yè)健康安全相關(guān)信息 文件 文件 機(jī)構(gòu)和職責(zé) 培訓(xùn)、