【正文】 nt） —— 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否在可容許程度的全過(guò)程。 ● 是否可接受的判斷需根據(jù)相關(guān)的知識(shí)，如法律、法規(guī)及組織具體 情況加以確定，一般說(shuō)來(lái)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或界限值不是一成不變的。 ? 2 科學(xué)管理 一個(gè)企業(yè)要想生存和發(fā)展，就要采用科學(xué)的管理手段。 ?4持續(xù)改進(jìn) 建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系是一個(gè)自我完善、不斷提高的過(guò)程。 所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的所有人員（包括合同方人員和訪問(wèn)者）的活動(dòng)； 工作場(chǎng)所的設(shè)施（無(wú)論由本組織還是由外界所提供）?？尚袝r(shí)， ? 應(yīng)優(yōu)先考慮消除風(fēng)險(xiǎn)， ? 其次是降低風(fēng)險(xiǎn) (如采取技術(shù)、管理措施或 增設(shè)安全監(jiān)控、報(bào)警、聯(lián)鎖、防護(hù)或隔離設(shè)施 )， ? 再次是控制風(fēng)險(xiǎn) (如個(gè)體防護(hù)、 標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和安全教育，以及應(yīng)急方案、 監(jiān)測(cè)檢查等措施 )。 同時(shí)，還有嚴(yán)格的收文、發(fā)文、修改等方面的規(guī)定。 法規(guī)和其他要求 ? 其他部門負(fù)責(zé)獲取、識(shí)別和傳達(dá)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全要求，并追蹤新的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求。 ? 其他部門獲取到業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求應(yīng)報(bào)礦辦．礦辦進(jìn)行匯總并報(bào)礦長(zhǎng)或管理者代表批示，并按批示辦理和發(fā)放；當(dāng)相關(guān)的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求發(fā)生變化 時(shí)，應(yīng)及時(shí)更新。如可行，目標(biāo)宜予以量化。 確定的職業(yè)健康安全目標(biāo)應(yīng)能夠降低 A， B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的級(jí)別或更好地控制風(fēng)險(xiǎn)； 突出對(duì)事故的預(yù)防； 1 死亡重傷事故 輕傷事故 29 無(wú)傷害事故 300 不安全因素 1000， …000 目標(biāo)？ 目標(biāo)？ 目標(biāo)？ 目標(biāo)？ 海因里希事故法則 目標(biāo)的類型 監(jiān)測(cè) 型 職業(yè)健康安全管理方案 ? 組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安全管理方案，以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。 ?管理者代表審核管理方案。 ?相關(guān)單位負(fù)責(zé)管理方案的實(shí)施。 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范的 5個(gè)方面 管理與評(píng)審 實(shí)施與運(yùn)行 檢查與糾正措施 4. 4 實(shí)施與運(yùn)行 —— 組織應(yīng)開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)組織的方針、目標(biāo)和指標(biāo)所需的能力和支持機(jī)制，以確保體系的有效運(yùn)行和計(jì)劃內(nèi)容的有效實(shí)施。 結(jié)構(gòu)和職責(zé) ? 管理者應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。 應(yīng)對(duì)其職責(zé)和權(quán)限予以規(guī)定的人員 ? 最高管理者 ? 職業(yè)健康安全管理者代表 ? 組織各層次上的業(yè)務(wù)經(jīng)理 ? 負(fù)責(zé)承包方職業(yè)健康安全管理的人員 ? 負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全培訓(xùn)的人員 ? 對(duì)職業(yè)健康安全有關(guān)鍵影響的設(shè)備負(fù)責(zé)人 ? 組織內(nèi)具有職業(yè)健康安全資質(zhì)的專業(yè)人員 ? 在協(xié)商的基礎(chǔ)上確定的員工職業(yè)健康安全代表 ? 崗位操作人員 Company Logo 最高管理者的職責(zé) ?承擔(dān)職業(yè)健康安全的最終責(zé)任； ?任命職業(yè)健康安全管理者代表； ?確定組織的職業(yè)健康安全方針； ?提供足以實(shí)施職業(yè)健康安全方案和活動(dòng)以及包括績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)工作的人力、專項(xiàng)技能與技術(shù)、財(cái)力資源。 ? 培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的： —— 職責(zé)、能力及文化程度； —— 風(fēng)險(xiǎn)。 員工應(yīng)： —— 參與風(fēng)險(xiǎn)管理方針和程序的制定和評(píng)審； —— 參與商討影響工作場(chǎng)所職業(yè)健康安全的任何變化。 (手冊(cè) 程序 作業(yè)文件 ) Progress Diagram ?對(duì)應(yīng) 《規(guī)范 》所有要素，提出總體管理要求 ? 針對(duì)規(guī)范中相應(yīng)的要素，描述具體的實(shí)施程序和要求是手冊(cè)的支持性文件 針對(duì)具體的崗位、活動(dòng)或管理事項(xiàng)進(jìn)行具體規(guī)定 包括操作規(guī)程、工作標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急計(jì)劃等 作業(yè)文件 程序文件 管理手冊(cè) 職業(yè)健康安全管理手冊(cè) 文件編號(hào) OHSSC— A— 2020 版 本 A 受控狀態(tài) 發(fā)放號(hào) 煤礦 編寫人員： (指實(shí)際編寫小組人員 ) 審 核： (往往指管理者代表 ) 批 準(zhǔn)： (指煤礦的最高管理者 ) 本礦地址： x 礦務(wù)集團(tuán) x 煤礦 郵政編碼： x 電 話： x 電 傳： x 網(wǎng) 址： WWW. x 文件與資料控制 文件 機(jī)構(gòu)和職責(zé) 培訓(xùn)、意識(shí) 和能力 運(yùn)行控制 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 協(xié)商和溝通 文件與資料 控制 文件與資料控制 參考做法 總則 企管科 礦辦 管理要求 Text 4. Description of the business 見(jiàn)下頁(yè) 制定程序，保證文件與資料的形成、使用、修訂和管理都處于受控狀態(tài)，保證相關(guān)崗位都使用現(xiàn)行有效文件。 ?3． 3 對(duì)文件的發(fā)放、回收、使用、保存和歸檔都明確相應(yīng)責(zé)任部門和人員，列表登記，保存記錄，保證查詢順暢。 運(yùn)行控制 文件 機(jī)構(gòu)和職責(zé) 培訓(xùn)、意識(shí) 和能力 運(yùn)行控制 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 協(xié)商和溝通 文件與資料 控制 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 運(yùn)行控制 組織應(yīng)識(shí)別與所認(rèn)定的、需要采取控制措施的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng)。 組織應(yīng)評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的計(jì)劃和程序，尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。程序應(yīng)規(guī)定： —— 適合組織需要的定性和定量測(cè)量； —— 對(duì)組織的職業(yè)健康安全目標(biāo)的滿足程度的監(jiān)視； —— 主動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量，即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運(yùn)行準(zhǔn)則和適用的法規(guī)要求； —— 被動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量，即監(jiān)視事故、疾病、事件和其他不良職業(yè)健康安全績(jī)效的歷史證據(jù)； —— 記錄充分的監(jiān)視和測(cè)量的數(shù)據(jù)和結(jié)果，以便于后面的糾正和預(yù)防措施的分析。 ? 2． 3 日常安全檢查由安監(jiān)科組織進(jìn)行，綜合性的安全大檢查由管理者代表批準(zhǔn)，由安監(jiān)科組織實(shí)施。 固定設(shè)備和壓力容器、起重、電梯等特種設(shè)備的技術(shù)測(cè)量和監(jiān)視機(jī)電科配合上級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行。 ?2 ． 2安監(jiān)科組織進(jìn)行有關(guān)人身傷害的事故、事件的調(diào)查、處理，并監(jiān)督檢查其實(shí)施情況和效果。 ? 3． 2 針對(duì)發(fā)生的人身傷害、設(shè)備、消防等事故，相關(guān)部門或人員按相應(yīng)權(quán)限組織調(diào)查與處理，或報(bào)告上級(jí)相關(guān)部門并配合進(jìn)行調(diào)查與處理；事故或事件的處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，制定糾正和預(yù)防措施并付諸實(shí)施。 記錄和記錄管理 ? ? 建立并保持記錄管理程序，用來(lái)標(biāo)識(shí)、保存和處置記錄以及審核和評(píng)審結(jié)果，為體系運(yùn)行提供證據(jù)。與職業(yè)健康安全相關(guān)的記錄由各單位標(biāo)識(shí)和登記，便于查閱和追溯。 Company Logo 審核 組織應(yīng)建立并保持審核方案和程序，定期開(kāi)展職業(yè)健康安全管理體系審核，以便： a)確定職業(yè)健康安全管理體系是否： 1）符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排，包括滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求； 2）得到了正確實(shí)施和保持； 3）有效地滿足組織的方針和目標(biāo)； b)評(píng)審以往審核的結(jié)果； c)向管理者提供審核結(jié)果的信息。 審核組長(zhǎng)負(fù)責(zé)編制審核實(shí)施計(jì)劃，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)審核過(guò)程的工作協(xié)調(diào)以及審核報(bào)告的編寫工作。 ?3． 2成立審核組并明確其職責(zé)權(quán)限，審核組制定具體審核計(jì)劃報(bào)批后實(shí)施，審核實(shí)施的結(jié)果應(yīng)出具審核報(bào)告，報(bào)管理者代表批準(zhǔn)，管理者代表向礦長(zhǎng)報(bào)告審核結(jié)果。管理評(píng)審應(yīng)形成文件。 ? 企管科負(fù)責(zé)準(zhǔn)備管理評(píng)審會(huì)議資料。 ? 企管科準(zhǔn)備體系運(yùn)行情況及運(yùn)行績(jī)效的綜合報(bào)告。 ? ? 、人員參加管理評(píng)審會(huì)議。 ? ? 1職業(yè)健康安全管理體系的適宜性： ? a．職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求的變化及執(zhí)行情況， ? b．本礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的重大變化； ? c．員工等相關(guān)方愿望和要求的變化。 ?放