【正文】 nt） —— 評估風險大小以及確定風險是否在可容許程度的全過程。 ● 是否可接受的判斷需根據相關的知識，如法律、法規(guī)及組織具體 情況加以確定，一般說來，這個標準或界限值不是一成不變的。 ? 2 科學管理 一個企業(yè)要想生存和發(fā)展，就要采用科學的管理手段。 ?4持續(xù)改進 建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系是一個自我完善、不斷提高的過程。 所有進入工作場所的所有人員（包括合同方人員和訪問者）的活動； 工作場所的設施（無論由本組織還是由外界所提供）?？尚袝r， ? 應優(yōu)先考慮消除風險， ? 其次是降低風險 (如采取技術、管理措施或 增設安全監(jiān)控、報警、聯(lián)鎖、防護或隔離設施 )， ? 再次是控制風險 (如個體防護、 標準化作業(yè)和安全教育，以及應急方案、 監(jiān)測檢查等措施 )。 同時，還有嚴格的收文、發(fā)文、修改等方面的規(guī)定。 法規(guī)和其他要求 ? 其他部門負責獲取、識別和傳達業(yè)務范圍內的職業(yè)健康安全要求，并追蹤新的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求。 ? 其他部門獲取到業(yè)務范圍內的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求應報礦辦．礦辦進行匯總并報礦長或管理者代表批示，并按批示辦理和發(fā)放；當相關的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求發(fā)生變化 時，應及時更新。如可行，目標宜予以量化。 確定的職業(yè)健康安全目標應能夠降低 A， B級風險的級別或更好地控制風險； 突出對事故的預防； 1 死亡重傷事故 輕傷事故 29 無傷害事故 300 不安全因素 1000， …000 目標？ 目標？ 目標？ 目標？ 海因里希事故法則 目標的類型 監(jiān)測 型 職業(yè)健康安全管理方案 ? 組織應制定并保持職業(yè)健康安全管理方案，以實現(xiàn)其目標。 ?管理者代表審核管理方案。 ?相關單位負責管理方案的實施。 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范的 5個方面 管理與評審 實施與運行 檢查與糾正措施 4. 4 實施與運行 —— 組織應開發(fā)實現(xiàn)組織的方針、目標和指標所需的能力和支持機制，以確保體系的有效運行和計劃內容的有效實施。 結構和職責 ? 管理者應為實施、控制和改進職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。 應對其職責和權限予以規(guī)定的人員 ? 最高管理者 ? 職業(yè)健康安全管理者代表 ? 組織各層次上的業(yè)務經理 ? 負責承包方職業(yè)健康安全管理的人員 ? 負責職業(yè)健康安全培訓的人員 ? 對職業(yè)健康安全有關鍵影響的設備負責人 ? 組織內具有職業(yè)健康安全資質的專業(yè)人員 ? 在協(xié)商的基礎上確定的員工職業(yè)健康安全代表 ? 崗位操作人員 Company Logo 最高管理者的職責 ?承擔職業(yè)健康安全的最終責任； ?任命職業(yè)健康安全管理者代表； ?確定組織的職業(yè)健康安全方針； ?提供足以實施職業(yè)健康安全方案和活動以及包括績效測量和監(jiān)測工作的人力、專項技能與技術、財力資源。 ? 培訓程序應考慮不同層次的： —— 職責、能力及文化程度； —— 風險。 員工應： —— 參與風險管理方針和程序的制定和評審； —— 參與商討影響工作場所職業(yè)健康安全的任何變化。 (手冊 程序 作業(yè)文件 ) Progress Diagram ?對應 《規(guī)范 》所有要素，提出總體管理要求 ? 針對規(guī)范中相應的要素，描述具體的實施程序和要求是手冊的支持性文件 針對具體的崗位、活動或管理事項進行具體規(guī)定 包括操作規(guī)程、工作標準應急計劃等 作業(yè)文件 程序文件 管理手冊 職業(yè)健康安全管理手冊 文件編號 OHSSC— A— 2020 版 本 A 受控狀態(tài) 發(fā)放號 煤礦 編寫人員： (指實際編寫小組人員 ) 審 核： (往往指管理者代表 ) 批 準： (指煤礦的最高管理者 ) 本礦地址： x 礦務集團 x 煤礦 郵政編碼： x 電 話： x 電 傳： x 網 址： WWW. x 文件與資料控制 文件 機構和職責 培訓、意識 和能力 運行控制 應急準備與響應 協(xié)商和溝通 文件與資料 控制 文件與資料控制 參考做法 總則 企管科 礦辦 管理要求 Text 4. Description of the business 見下頁 制定程序，保證文件與資料的形成、使用、修訂和管理都處于受控狀態(tài)，保證相關崗位都使用現(xiàn)行有效文件。 ?3． 3 對文件的發(fā)放、回收、使用、保存和歸檔都明確相應責任部門和人員，列表登記，保存記錄，保證查詢順暢。 運行控制 文件 機構和職責 培訓、意識 和能力 運行控制 應急準備與響應 協(xié)商和溝通 文件與資料 控制 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 運行控制 組織應識別與所認定的、需要采取控制措施的風險有關的運行和活動。 組織應評審其應急準備和響應的計劃和程序，尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。程序應規(guī)定： —— 適合組織需要的定性和定量測量； —— 對組織的職業(yè)健康安全目標的滿足程度的監(jiān)視； —— 主動性的績效測量，即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運行準則和適用的法規(guī)要求； —— 被動性的績效測量，即監(jiān)視事故、疾病、事件和其他不良職業(yè)健康安全績效的歷史證據； —— 記錄充分的監(jiān)視和測量的數(shù)據和結果，以便于后面的糾正和預防措施的分析。 ? 2． 3 日常安全檢查由安監(jiān)科組織進行，綜合性的安全大檢查由管理者代表批準，由安監(jiān)科組織實施。 固定設備和壓力容器、起重、電梯等特種設備的技術測量和監(jiān)視機電科配合上級相關部門進行。 ?2 ． 2安監(jiān)科組織進行有關人身傷害的事故、事件的調查、處理，并監(jiān)督檢查其實施情況和效果。 ? 3． 2 針對發(fā)生的人身傷害、設備、消防等事故，相關部門或人員按相應權限組織調查與處理，或報告上級相關部門并配合進行調查與處理；事故或事件的處理應堅持“四不放過”原則，制定糾正和預防措施并付諸實施。 記錄和記錄管理 ? ? 建立并保持記錄管理程序，用來標識、保存和處置記錄以及審核和評審結果，為體系運行提供證據。與職業(yè)健康安全相關的記錄由各單位標識和登記，便于查閱和追溯。 Company Logo 審核 組織應建立并保持審核方案和程序，定期開展職業(yè)健康安全管理體系審核，以便： a)確定職業(yè)健康安全管理體系是否： 1）符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排，包括滿足本標準的要求； 2）得到了正確實施和保持； 3）有效地滿足組織的方針和目標； b)評審以往審核的結果； c)向管理者提供審核結果的信息。 審核組長負責編制審核實施計劃，負責現(xiàn)場審核過程的工作協(xié)調以及審核報告的編寫工作。 ?3． 2成立審核組并明確其職責權限，審核組制定具體審核計劃報批后實施，審核實施的結果應出具審核報告，報管理者代表批準，管理者代表向礦長報告審核結果。管理評審應形成文件。 ? 企管科負責準備管理評審會議資料。 ? 企管科準備體系運行情況及運行績效的綜合報告。 ? ? 、人員參加管理評審會議。 ? ? 1職業(yè)健康安全管理體系的適宜性： ? a．職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求的變化及執(zhí)行情況， ? b．本礦生產經營等活動的重大變化； ? c．員工等相關方愿望和要求的變化。 ?放