【正文】 細(xì)則，識(shí)別危險(xiǎn)源和提出風(fēng)險(xiǎn)控制方案； h) 遇有安全上較大的問(wèn)題，及時(shí)與安全監(jiān)理人員溝通，共同控制不安全因素，使本職范圍內(nèi)安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)； i) 及時(shí)向總監(jiān)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)有危及人身重大危險(xiǎn)源時(shí)，在情況緊急的情況下，要求事件單位暫停施工，并及時(shí) 報(bào)告總監(jiān)和建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門(mén)； j) 積極參加現(xiàn)場(chǎng)組織的安全檢查活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全隱患以現(xiàn)場(chǎng)就地處理、發(fā)工作聯(lián)系單、整改通知單進(jìn)行處理，并對(duì)書(shū)面指令的整改情況跟蹤整改結(jié)果，直至整改合格實(shí)施閉環(huán)； k) 在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行“安全監(jiān)理人員守則”； l) 認(rèn)真做好監(jiān)理日記，如實(shí)記錄和反映監(jiān)理過(guò)程中安環(huán)控制情況。 a) 參加建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu)的日常 工作； b) 負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)、消防保衛(wèi)管理等日常工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)勞動(dòng)保護(hù)用品的正確使用； c) 參與安環(huán)控制預(yù)控階段的所有工作，負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安環(huán)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和配套制度，建立安全臺(tái)帳、識(shí)別危險(xiǎn)源和提出風(fēng)險(xiǎn)控制方案； 4 d) 認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)和重大安全施工方案及作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的安全文明施工技術(shù)措施，參與開(kāi)工報(bào)告和安全專項(xiàng)施工方案的審核和會(huì)簽，協(xié)助工程安全的分析和處理； e) 協(xié)助審核分包資質(zhì)、特種設(shè)備、施工機(jī)械、特種作業(yè)人員以及大中型起重機(jī)械的報(bào)驗(yàn)并會(huì)簽； f) 督促施工單位按規(guī)定設(shè)置安環(huán)設(shè)施； g) 現(xiàn)場(chǎng)巡視、旁站監(jiān)督重大危險(xiǎn)作業(yè)；識(shí)別和發(fā)現(xiàn)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的危險(xiǎn)源，在情況緊急時(shí)，要求事件單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告總監(jiān)和建設(shè)單位； h) 負(fù)責(zé)對(duì)編制安全專項(xiàng)施工方案的施工項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督； i) 參加或組織專項(xiàng)安環(huán)檢查，監(jiān)督施工過(guò)程中的人、機(jī)、料、環(huán)、法的安全狀態(tài)，并對(duì)事故隱患和相應(yīng)的事件發(fā)出書(shū)面指令，負(fù)責(zé)督促安全缺陷的整改，整改后的驗(yàn)收及閉環(huán)； j) 按照建設(shè)單位《文明施工管理規(guī)定》負(fù)責(zé)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工； k) 定期組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全學(xué)習(xí)；定期組織召開(kāi)職業(yè)健康安全與環(huán)境總結(jié)會(huì)議，對(duì)一定時(shí)期的職業(yè)安全、健康與環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn) 行安全評(píng)價(jià)，編寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要； l) 組建安環(huán)控制文件包，編寫(xiě)月度安環(huán)監(jiān)理評(píng)估報(bào)告。 安全獎(jiǎng)懲制度 有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，由企業(yè)或企業(yè)的上級(jí)主管部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)： a) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和本規(guī)定，在改善職業(yè)安全衛(wèi)生條件及防止工傷事故和職業(yè)危害中，以及防止交通、機(jī)械、火災(zāi)事故方面做出顯著成績(jī)的； b) 消除事故隱患，避免了重大事故發(fā)生的； c) 發(fā)生事故時(shí)，積極搶救并采取措施防止了事故擴(kuò)大，使職工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受 或減少損失的； d) 在安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生方面積極采用先進(jìn)技術(shù)，提出重要建議，有發(fā)明創(chuàng)造或科研成果，成績(jī)顯著的； e) 堅(jiān)守崗位，忠于職守，在安全健康與環(huán)境工作中做出顯著成績(jī)的。 施工企業(yè)按本規(guī)定的要求，認(rèn)真開(kāi)展安全施工管理工作，全年未發(fā)生因工死亡事故和其它重大事故，其隸屬的電力公司應(yīng)給企業(yè)及其班子一定的獎(jiǎng)勵(lì)；連續(xù)三年以上未發(fā)生因工死亡事故和其它重大事故應(yīng)給予重獎(jiǎng)。 獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。 施工企業(yè)及其工程項(xiàng)目部應(yīng)從工資總額中預(yù)留百分之一至二作為安全專用獎(jiǎng)金（此獎(jiǎng)金不包括月、季、年度安全考核獎(jiǎng)金），由財(cái)務(wù)部門(mén)建帳，安監(jiān)部門(mén)統(tǒng)一掌握使用。施工企業(yè)內(nèi)部應(yīng)實(shí)行 “全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金 ”辦法 , 強(qiáng)化個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。 b) 對(duì)次要責(zé)任者給予開(kāi)除或開(kāi)除留用察看兩年的處分。 d) 對(duì)事故責(zé)任單位行政正職（含黨委書(shū)記，下同）、有關(guān)分管副職給予行政記大過(guò)至撤職處分。損失或影響巨大的，分管副職應(yīng)引咎辭職，行政正職應(yīng)給予記大過(guò)及以上處分。 f) 對(duì)事故責(zé)任單位給予１０萬(wàn)元以上的罰款。 施工企業(yè)發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備事故和重大火災(zāi)事故，應(yīng)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位作以下懲處： a) 對(duì)主要責(zé)任者給予開(kāi)除留用察看一年的處分，情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。 c) 對(duì)直接責(zé)任者所在工程項(xiàng)目部、專業(yè)工地領(lǐng)導(dǎo)給予行政記過(guò)至撤職處分。 e) 對(duì)事故責(zé) 任單位隸屬的電力公司有關(guān)分管副職給予行政警告處分；行政正職給予警告處分，或國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)的處理。 g) 對(duì)事故所在工程建設(shè)項(xiàng)目法人或總包商給予３萬(wàn)元的罰款，對(duì)其行政正職、有關(guān)分副職給予電力公司系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評(píng)或給予行政警告處分。 b) 對(duì)次要責(zé)任者給予開(kāi)除留用察看一年的處分。 d) 對(duì)事故責(zé)任單位行政正職，有關(guān)分管 副職給予行政記過(guò)至撤職處分。電力公司所屬施工企業(yè)一年內(nèi)發(fā)生兩次重大傷亡事故，對(duì)分管副職給予行政撤職處分；對(duì)行政正職給予行政記大過(guò)及以上處分。 g) 對(duì)事故所在工程建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人或總包商給予５萬(wàn)元的罰款，對(duì)其行政正職、有關(guān)分管副職給予電力公司系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評(píng)或行政警告及以上處分。情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。 c) 對(duì)直接責(zé)任者所在工程項(xiàng)目部、專業(yè)工地領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告至撤職處分。 e) 對(duì)事故責(zé)任單位給予公開(kāi)曝光，限期整改；其行政正職必須到隸屬的電力公司專題匯報(bào) “說(shuō)清楚 ”，并處企業(yè)３ ５萬(wàn)元罰款。工程項(xiàng)目一年內(nèi)發(fā)生２次人身死亡事故，對(duì)其行政正職給予行政警告處分。 對(duì)企業(yè)的事故罰款不得攤?cè)氤杀?，并納入上一級(jí)主管部門(mén)的安全獎(jiǎng)金專戶，專款專用，不得挪作它用。 c) 對(duì)重傷事故 的主要責(zé)任者，應(yīng)給予行政警告及以上的處分，負(fù)次要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，應(yīng)給予較重的經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。 e) 對(duì)重大或特大交通事故負(fù)同等及以上責(zé)任者，應(yīng)給予行政記過(guò)至開(kāi)除留用察看的處分；次要責(zé)任者給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政警告及以上處分。 監(jiān)理安全培訓(xùn)制度 新進(jìn)入本公司工作的員工都必須認(rèn)真學(xué)習(xí)監(jiān)理部安全手冊(cè)，并接受公司組織的安全培訓(xùn)。 進(jìn)入各施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員，必須接受該工程業(yè)主的安全主管，結(jié)合本工程安全特點(diǎn)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。 監(jiān)理安全技術(shù)交底制度 工程項(xiàng)目監(jiān)理部成立后，應(yīng)在工程開(kāi)工前就《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文監(jiān)理貫徹實(shí)施辦法和檢查計(jì)劃》、《監(jiān)理規(guī)劃》、《工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《監(jiān)理危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制措施策劃》、《環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制措施策劃》、《監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案》、《安環(huán)監(jiān)理實(shí)施 細(xì)則》、《旁站監(jiān)理方案》、《平行檢驗(yàn)方案》、《安全旁站監(jiān)理方案》、《監(jiān)理質(zhì)量管理工作計(jì)劃》、《監(jiān)理安全管理工作計(jì)劃》、《監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)章制度》等文件進(jìn)行監(jiān)理部安全技術(shù)交底。 《安環(huán)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《旁站監(jiān)理方案》、《安全旁站監(jiān)理方案》、《監(jiān)理質(zhì) 量管理工作計(jì)劃》、《監(jiān)理安全管理工作計(jì)劃》等監(jiān)理文件由文件編寫(xiě)人進(jìn)行交底，監(jiān)理部相關(guān)人員均應(yīng)參加并接受交底。 7 監(jiān)理安全技術(shù)交底工作應(yīng)形成書(shū)面交底記錄，交底人、被交底人均應(yīng)在交底記錄是簽字。 監(jiān)理安全例會(huì)制度由監(jiān)理部組織召開(kāi)，建設(shè)單位、各施工單位應(yīng)參加會(huì)議。 監(jiān)理安全工作例會(huì)，應(yīng)對(duì)本月施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工情況進(jìn)行總結(jié)，指出本月施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作中存在的問(wèn)題和安全文明施工大檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，找出下個(gè)月安全管理工作的重點(diǎn)，對(duì)下個(gè)月安全管理工作提出要求。 安全大檢查制度 為了做好本工程安全文明施工各項(xiàng)工作，確保工程建設(shè)安全，在本工程中實(shí)施安全文明施工大檢查制度。 施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工大檢查，原則上每月組織檢查一次，一般在每個(gè)月月末進(jìn)行。 施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工大檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由監(jiān)理單位向責(zé)任單位發(fā)出監(jiān)理工程師通知單，要求責(zé)任單位及時(shí)進(jìn)行整改，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證，進(jìn)行閉環(huán)處理。 安全巡視檢查制度 巡視是指監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部 位或工序進(jìn)行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查活動(dòng)。 b) 巡視中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)及時(shí)督促整改，并及時(shí)在《監(jiān)理安全巡視檢查記錄表》（附表 4）中記錄現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題和監(jiān)理有關(guān)措施；對(duì)整改不力、以及需暫停施工進(jìn)行整改的，應(yīng)及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)。 施工安全監(jiān)理巡視的主要內(nèi)容是： a) 檢查施工單位專職安全員的到崗和履行職責(zé)情況；檢查消缺整改情況。 c) 檢查施工場(chǎng)地的現(xiàn)場(chǎng)防滑坡、防墜落物等控制（防護(hù)）措施，以及個(gè)人防護(hù)用品的正確使用情況。 8 e) 檢查夏季防暑降溫、防食物中毒、防汛、防強(qiáng)風(fēng)，冬季防凍、防煤氣中毒措施。 安全旁站監(jiān)理制度 旁站是指監(jiān)理人員對(duì)施工安全的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目 的施工全過(guò)程在現(xiàn)場(chǎng)跟班進(jìn)行的安全監(jiān)督檢查活動(dòng)。 安全旁站的程序和要求 a) 在工程開(kāi)始施工前，監(jiān)理單位應(yīng)將需要旁站的工序或部位通知施工單位。 c) 施工單位在進(jìn)行危險(xiǎn)項(xiàng)目作業(yè)前，必須做好施工 技術(shù)、安全交底工作，并將交底記錄報(bào)監(jiān)理單位備案。 d) 安全監(jiān)理工程師在進(jìn)行安全旁站時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督檢查施工單位在進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，其安全管理體系是否有序、有效運(yùn)轉(zhuǎn)，技術(shù)管理人員和安全管理人員是否到崗到位，管理人員是否對(duì)危險(xiǎn)作業(yè) 項(xiàng)目進(jìn)行了有效地管理、指揮和監(jiān)督，并應(yīng)及時(shí)做好安全旁站記錄 。 b) 施工危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)采取安全圍護(hù)、安全警示圍擋等針對(duì)性措施，無(wú)關(guān)人員不應(yīng)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域；安全圍護(hù)和安全警示圍擋范圍應(yīng)滿足安全施工作業(yè)需要。 d) 高邊坡及深基坑開(kāi)挖和支護(hù)、基深坑基礎(chǔ)掏挖時(shí)，開(kāi)挖出來(lái)的土方，應(yīng)及時(shí)運(yùn)走或堆放在基坑外塌方影響范圍以外；當(dāng)基坑土質(zhì)與地質(zhì)報(bào)告或施工方案不一致時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整邊坡坡度，必要時(shí)采取降水或支護(hù)措施，以防止基坑 塌方；當(dāng)進(jìn)行基礎(chǔ)掏挖時(shí)，基坑邊坡的土質(zhì)及強(qiáng)度必須滿足掏挖要求，同時(shí)，應(yīng)有專人對(duì)掏挖部位進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。 f) 在進(jìn)行大型吊裝設(shè)備裝拆、大型構(gòu)件吊裝、兩臺(tái)及以上起重機(jī)聯(lián)合抬吊、超高、超寬、超長(zhǎng)物件裝卸及吊裝時(shí)，機(jī)械型號(hào)應(yīng)與施工方案一致；吊點(diǎn)位置、吊索型號(hào)、吊索角度和捆綁方式應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求、設(shè)備 廠家規(guī)定或施工方案要求；在進(jìn)行兩臺(tái)及以上起重機(jī)聯(lián)合抬吊時(shí)，應(yīng)盡量做到各臺(tái)起重機(jī)鋼絲繩保持垂直、升降行走保持同步、各臺(tái)起重機(jī)所承受的荷載不超過(guò)各自的允許重量，如做不到時(shí)，施工單位總工程師可根據(jù)實(shí)際情況降低額定起重能力使用，但吊運(yùn)時(shí)總工程師應(yīng)在場(chǎng)。 h) 臨近帶電體作業(yè)時(shí)，作業(yè)區(qū)域應(yīng)與帶電體保持安全距離并進(jìn)行必要的警示、圍護(hù)；上下傳遞物件必須采用絕緣繩索?？缭郊茼斆娴拇钤O(shè)或拆除，應(yīng)在被跨越電力線停電后進(jìn)行。 監(jiān)理安全檢查簽證制度 安全檢查簽證指監(jiān)理人員依據(jù)安全規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)重要施工設(shè)施在投入使用前進(jìn)行的安全性能檢查簽證和重大工序轉(zhuǎn)接前進(jìn)行的安全文明施工條件檢查簽證活動(dòng)。 b) 重大工序轉(zhuǎn)接：工程項(xiàng)目開(kāi)工，土建交付安裝，安裝交付調(diào)試。其中塔吊需報(bào)相關(guān)主管部門(mén)驗(yàn)收，并取得合格準(zhǔn)用證明。 c) 施工單位整改完畢，項(xiàng)目監(jiān)理部檢查確認(rèn)后，設(shè)施方可投入使用。 e) 重大工序轉(zhuǎn)接前，施工單位需對(duì)上道工序進(jìn)行安全驗(yàn)收，形成安全驗(yàn)收書(shū)面記錄，監(jiān)理單位明確是否具備下道工序 安全施工條件。 b) 重要腳手架見(jiàn)相關(guān)技術(shù)規(guī)程。 d) 施工用電：應(yīng)采用三相五線制，符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》。 10 f) 危險(xiǎn)品庫(kù)房 內(nèi)不同的 危險(xiǎn)品 ：必須設(shè)置不同的庫(kù)房，庫(kù)房間距不小于 6米，庫(kù)房由專人負(fù)責(zé)，外設(shè) 合格的消防器材。 施工安全審查、備案制度 文件審查是指監(jiān)理人員依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)定、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文以及國(guó)家電網(wǎng)公司相關(guān)管理制度，對(duì)施工單位編制的與施工安全有關(guān)的報(bào)審文件進(jìn)行審查，以保證文件的合法性和措施方案的有效性。 文件審查的程序： a) 施工單位應(yīng)完成本單位文件審查的完整手續(xù)。 b) 監(jiān)理項(xiàng)目部在收到報(bào)審文件后，應(yīng)由安全監(jiān)理工程師及時(shí)組織進(jìn)行審查并就文件內(nèi)容提出監(jiān)理審查意見(jiàn)，重要文件應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織進(jìn)行審查。 c) 如報(bào)審文件需要進(jìn)行修改完善，監(jiān)理單位應(yīng)向施工單位反饋修改意見(jiàn)，并對(duì)施工單位整改 后的重新報(bào)審實(shí)施閉環(huán)管理。 b) 施工單位安全管理體系：審查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度、規(guī)章制度、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員資格。 c) 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案： 審查施工方案中的安全技術(shù)措施滿足電力安全工作規(guī)程及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定；審查施工單位對(duì)需要進(jìn)行安全驗(yàn)算的施工工序是否進(jìn)行了正確驗(yàn)算；需報(bào)監(jiān)理審查的專項(xiàng)施工方案包括 達(dá)到一定規(guī)模的基坑支護(hù)與降水工程 、 土方開(kāi)挖工程 、 模板工程 、 起重吊裝工程 、 腳手架工程 、 桿塔組立 及架線、 季節(jié)性施工 方案、 多工程立體交叉作業(yè)及與運(yùn)行交叉的作業(yè) 、 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。 e) 危險(xiǎn)源辨識(shí)和控制措施：審查施工單位的危險(xiǎn)源辨識(shí)對(duì)象是否包括了所有作業(yè)活動(dòng)、所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)、作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施以及其他與職業(yè)安全衛(wèi)生有關(guān)的活動(dòng)。 11 f) 應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援體系：審查應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)急救援體系是否健全；審查應(yīng)急救援預(yù)案中是否涵蓋了工程施工過(guò)程中各種可能出現(xiàn)的緊急事件；審查應(yīng)急救援預(yù)案 中應(yīng)急救援措施是否全面、演練是否具有針對(duì)性、處理措施是否得當(dāng)。 h) 進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、工器具、安全防護(hù)用品（工具）等安全性能證明文件：審查大、中型起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證；審查現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)備配置是否滿足安全施工及工程承包合同的要求；審查進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、工器具、安全防護(hù)用品（用具）等安全性能證明文件是否齊全。 特殊工種持證上崗審查制度 特殊工種指 從事電氣、起重、司爐、焊接、爆破、爆壓、特殊高處作業(yè)人員和架子工、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T、機(jī)械操作工作及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等特殊工程作業(yè)人員。 監(jiān) 理在進(jìn)行特