【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 習(xí)與培訓(xùn)。 每半個(gè)月應(yīng)進(jìn)行一次工地安全短會(huì)，目的是提出隱患，進(jìn)行整改，并學(xué)習(xí)本公司各施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全問題的通報(bào)。 監(jiān)理安全技術(shù)交底制度 工程項(xiàng)目監(jiān)理部成立后，應(yīng)在工程開工前就《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文監(jiān)理貫徹實(shí)施辦法和檢查計(jì)劃》、《監(jiān)理規(guī)劃》、《工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《監(jiān)理危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制措施策劃》、《環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制措施策劃》、《監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案》、《安環(huán)監(jiān)理實(shí)施 細(xì)則》、《旁站監(jiān)理方案》、《平行檢驗(yàn)方案》、《安全旁站監(jiān)理方案》、《監(jiān)理質(zhì)量管理工作計(jì)劃》、《監(jiān)理安全管理工作計(jì)劃》、《監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)章制度》等文件進(jìn)行監(jiān)理部安全技術(shù)交底。 《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文監(jiān)理貫徹實(shí)施辦法和檢查計(jì)劃》、《監(jiān)理規(guī)劃》、《工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《監(jiān)理危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制措施策劃》、《環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制措施策劃》、《監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案》、《監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)章制度》等文件由總監(jiān)理工程師組織進(jìn)行交底，監(jiān)理部應(yīng)做到全員參與。 《安環(huán)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《旁站監(jiān)理方案》、《安全旁站監(jiān)理方案》、《監(jiān)理質(zhì) 量管理工作計(jì)劃》、《監(jiān)理安全管理工作計(jì)劃》等監(jiān)理文件由文件編寫人進(jìn)行交底，監(jiān)理部相關(guān)人員均應(yīng)參加并接受交底。 其中《監(jiān)理規(guī)劃》應(yīng)在工地會(huì)議中，由總監(jiān)理工程師向相關(guān)工程參建單位進(jìn)行交底，并將交底內(nèi)容寫入會(huì)議紀(jì)要中。 7 監(jiān)理安全技術(shù)交底工作應(yīng)形成書面交底記錄，交底人、被交底人均應(yīng)在交底記錄是簽字。 監(jiān)理安全例會(huì)制度 為了做好本工程安全文明施工管理各項(xiàng)工作，做好工程建設(shè)安全文明施工長效管理，在本工程中實(shí)施監(jiān)理安全例會(huì)制度。 監(jiān)理安全例會(huì)制度由監(jiān)理部組織召開，建設(shè)單位、各施工單位應(yīng)參加會(huì)議。 監(jiān)理安全例會(huì)可結(jié)合施工 現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工大檢查工作同時(shí)進(jìn)行，一般在每個(gè)月月末實(shí)施。 監(jiān)理安全工作例會(huì)，應(yīng)對(duì)本月施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工情況進(jìn)行總結(jié)，指出本月施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作中存在的問題和安全文明施工大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，找出下個(gè)月安全管理工作的重點(diǎn)，對(duì)下個(gè)月安全管理工作提出要求。 監(jiān)理安全例會(huì)中提出的問題，監(jiān)理部應(yīng)發(fā)出監(jiān)理工程師通知單，要求責(zé)任單位進(jìn)行整改，并在整改后及時(shí)報(bào)監(jiān)理部進(jìn)行驗(yàn)證，實(shí)施閉環(huán)管理。 安全大檢查制度 為了做好本工程安全文明施工各項(xiàng)工作，確保工程建設(shè)安全，在本工程中實(shí)施安全文明施工大檢查制度。 施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工大 檢查，由建設(shè)單位或監(jiān)理部安全監(jiān)理人員組織進(jìn)行。 施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工大檢查，原則上每月組織檢查一次，一般在每個(gè)月月末進(jìn)行。 施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工大檢查可結(jié)合監(jiān)理安全例會(huì)進(jìn)行。 施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，由監(jiān)理單位向責(zé)任單位發(fā)出監(jiān)理工程師通知單，要求責(zé)任單位及時(shí)進(jìn)行整改，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證，進(jìn)行閉環(huán)處理。 工程施工單位應(yīng)積極配合施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工大檢查工作，并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題積極進(jìn)行整改，并在整改完成后及時(shí)報(bào)監(jiān)理部驗(yàn)證檢查，實(shí)施閉環(huán)處理。 安全巡視檢查制度 巡視是指監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部 位或工序進(jìn)行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查活動(dòng)。 巡視的程序和要求： a) 安全監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目部的危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)和控制措施、安全文明施工二次策劃等文件進(jìn)行巡視。 b) 巡視中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)及時(shí)督促整改，并及時(shí)在《監(jiān)理安全巡視檢查記錄表》（附表 4）中記錄現(xiàn)場(chǎng)存在的問題和監(jiān)理有關(guān)措施；對(duì)整改不力、以及需暫停施工進(jìn)行整改的，應(yīng)及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)。 c) 總監(jiān)理工程師應(yīng)不定期檢查現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工狀況和安全監(jiān)理工作狀況。 施工安全監(jiān)理巡視的主要內(nèi)容是： a) 檢查施工單位專職安全員的到崗和履行職責(zé)情況；檢查消缺整改情況。 b) 檢查安全 技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案、安全文明策劃方案、各項(xiàng)安全管理制度（班前會(huì)、安全例會(huì)、安全檢查、安全工作票、安全技術(shù)交底、安全監(jiān)護(hù)、安全評(píng)價(jià)等）的落實(shí)情況。 c) 檢查施工場(chǎng)地的現(xiàn)場(chǎng)防滑坡、防墜落物等控制（防護(hù)）措施，以及個(gè)人防護(hù)用品的正確使用情況。 d) 檢查施工用電以及消防設(shè)施、投入現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等的安全管理。 8 e) 檢查夏季防暑降溫、防食物中毒、防汛、防強(qiáng)風(fēng)，冬季防凍、防煤氣中毒措施。 f) 檢查安全措施補(bǔ)助費(fèi)及安全文明施工措施費(fèi)的使用情況。 安全旁站監(jiān)理制度 旁站是指監(jiān)理人員對(duì)施工安全的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目 的施工全過程在現(xiàn)場(chǎng)跟班進(jìn)行的安全監(jiān)督檢查活動(dòng)。 安全旁站的工序及部位（包括但不限于）： 深坑基礎(chǔ)開挖和支護(hù) （盾構(gòu)始發(fā)井、接收井、明挖隧道土方及支撐）、 大型構(gòu)件吊裝 （三軸攪拌樁機(jī)吊裝、盾構(gòu)機(jī)吊裝、鋼管桿吊裝）、 導(dǎo)引繩 過環(huán)城 公路 、 腳手架 （盾構(gòu)始發(fā)井、接收井） 安裝拆卸 、 耐壓試驗(yàn) 。 安全旁站的程序和要求 a) 在工程開始施工前，監(jiān)理單位應(yīng)將需要旁站的工序或部位通知施工單位。 b) 在安全旁站項(xiàng)目開始進(jìn)行作業(yè)前，施工單位應(yīng)提前 24小時(shí)書面通知監(jiān)理單位，明確作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)和作業(yè)內(nèi)容。 c) 施工單位在進(jìn)行危險(xiǎn)項(xiàng)目作業(yè)前，必須做好施工 技術(shù)、安全交底工作，并將交底記錄報(bào)監(jiān)理單位備案。作業(yè)時(shí)，有關(guān)的管理人員必須按照規(guī)定到崗到位。 d) 安全監(jiān)理工程師在進(jìn)行安全旁站時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督檢查施工單位在進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，其安全管理體系是否有序、有效運(yùn)轉(zhuǎn)，技術(shù)管理人員和安全管理人員是否到崗到位，管理人員是否對(duì)危險(xiǎn)作業(yè) 項(xiàng)目進(jìn)行了有效地管理、指揮和監(jiān)督，并應(yīng)及時(shí)做好安全旁站記錄 。 安全旁站要點(diǎn) a) 施工單位安全員應(yīng)對(duì)監(jiān)理安全旁站項(xiàng)目作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，施工涉及的特殊工種必須持證上崗；當(dāng)起重量達(dá)到起重機(jī)械額定負(fù)荷的 95%、兩臺(tái)及以上起重機(jī)械抬吊同一物件、起吊精密物件或不易吊 裝的大件或在復(fù)雜場(chǎng)所進(jìn)行大件吊裝、起重機(jī)械在輸電線路下方或臨近帶電體較近時(shí)，必須辦理安全施工作業(yè)票，施工技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)吊裝；在進(jìn)行變電站臨近帶電體作業(yè)、帶電搭設(shè)跨越架（平齊帶電線路至封頂階段）、導(dǎo)引繩通過通航江河、鐵路、高速公路跨越架、不停電跨越架時(shí)，應(yīng)指派專人對(duì)作業(yè)過程進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)，其中臨近帶電體作業(yè)時(shí)，帶電設(shè)備生產(chǎn)運(yùn)行單位必須派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，導(dǎo)引繩通過通航的河流時(shí)，在施工期間應(yīng)請(qǐng)航監(jiān)部門派人協(xié)助封航；在大型施工機(jī)械作業(yè)時(shí)，施工單位應(yīng)指派專人對(duì)施工機(jī)械作業(yè)進(jìn)行指揮或監(jiān)護(hù)；在進(jìn)行較大范圍協(xié)同作業(yè)時(shí) ，施工必須保持暢通的通信聯(lián)絡(luò)，應(yīng)由專人統(tǒng)一指揮作業(yè)。 b) 施工危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)采取安全圍護(hù)、安全警示圍擋等針對(duì)性措施，無關(guān)人員不應(yīng)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域；安全圍護(hù)和安全警示圍擋范圍應(yīng)滿足安全施工作業(yè)需要。 c) 施工作業(yè)方法、技術(shù)措施和安全措施應(yīng)符合設(shè)計(jì)、經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》以及相關(guān)的專項(xiàng)安全規(guī)程要求。 d) 高邊坡及深基坑開挖和支護(hù)、基深坑基礎(chǔ)掏挖時(shí)，開挖出來的土方，應(yīng)及時(shí)運(yùn)走或堆放在基坑外塌方影響范圍以外；當(dāng)基坑土質(zhì)與地質(zhì)報(bào)告或施工方案不一致時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整邊坡坡度，必要時(shí)采取降水或支護(hù)措施，以防止基坑 塌方；當(dāng)進(jìn)行基礎(chǔ)掏挖時(shí)，基坑邊坡的土質(zhì)及強(qiáng)度必須滿足掏挖要求，同時(shí)，應(yīng)有專人對(duì)掏挖部位進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。 e) 在進(jìn)行混凝土澆筑時(shí)，監(jiān)理還應(yīng)對(duì)模板及其支撐系統(tǒng)進(jìn)行檢查，對(duì)混凝土澆筑分層方法、混凝土堆料等進(jìn)行檢查，防止因此造成模板及其支撐系統(tǒng)失穩(wěn)；對(duì)高處作9 業(yè)、臨邊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防墜落及安全圍擋措施進(jìn)行檢查，檢查施工安全技術(shù)措施落實(shí)情況是否到位。 f) 在進(jìn)行大型吊裝設(shè)備裝拆、大型構(gòu)件吊裝、兩臺(tái)及以上起重機(jī)聯(lián)合抬吊、超高、超寬、超長物件裝卸及吊裝時(shí)，機(jī)械型號(hào)應(yīng)與施工方案一致；吊點(diǎn)位置、吊索型號(hào)、吊索角度和捆綁方式應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求、設(shè)備 廠家規(guī)定或施工方案要求；在進(jìn)行兩臺(tái)及以上起重機(jī)聯(lián)合抬吊時(shí)，應(yīng)盡量做到各臺(tái)起重機(jī)鋼絲繩保持垂直、升降行走保持同步、各臺(tái)起重機(jī)所承受的荷載不超過各自的允許重量，如做不到時(shí)，施工單位總工程師可根據(jù)實(shí)際情況降低額定起重能力使用，但吊運(yùn)時(shí)總工程師應(yīng)在場(chǎng)。 g) 腳手架安裝拆卸時(shí)，應(yīng)特別注意腳手架裝拆順序、配件傳遞和運(yùn)輸?shù)缺仨毞嫌嘘P(guān)規(guī)定。 h) 臨近帶電體作業(yè)時(shí)，作業(yè)區(qū)域應(yīng)與帶電體保持安全距離并進(jìn)行必要的警示、圍護(hù)；上下傳遞物件必須采用絕緣繩索。 i) 帶電搭設(shè)跨越架（平齊帶電線路至封頂階段），跨越架與被跨越電力線路之間的安全距離應(yīng)符 合有關(guān)規(guī)定?？缭郊茼斆娴拇钤O(shè)或拆除，應(yīng)在被跨越電力線停電后進(jìn)行。 j) 導(dǎo)引繩通過不停電跨越架時(shí)，導(dǎo)引繩安全系數(shù)不得小于 3；必須做好嚴(yán)密地防觸電措施。 監(jiān)理安全檢查簽證制度 安全檢查簽證指監(jiān)理人員依據(jù)安全規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)重要施工設(shè)施在投入使用前進(jìn)行的安全性能檢查簽證和重大工序轉(zhuǎn)接前進(jìn)行的安全文明施工條件檢查簽證活動(dòng)。 安全檢查簽證范圍： a) 重要設(shè)施： 大中型起重機(jī)械（各類汽吊 、樁機(jī) ）、重要腳手 、 施工用電、施工用水、危險(xiǎn)品庫房 等和線路工程的重要跨越架等。 b) 重大工序轉(zhuǎn)接：工程項(xiàng)目開工，土建交付安裝，安裝交付調(diào)試。 安全檢查簽證的程序： a) 施工單位對(duì)需要進(jìn)行簽證的設(shè)施應(yīng)在安裝完成并自檢驗(yàn)收合格后形成書面記錄文件。其中塔吊需報(bào)相關(guān)主管部門驗(yàn)收，并取得合格準(zhǔn)用證明。 b) 監(jiān)理部對(duì)施工單位的書面記錄文件進(jìn)行審查，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施、條件按照相關(guān)規(guī)程規(guī)范進(jìn)行實(shí)地檢查，對(duì)存在的問題提出整改要求。 c) 施工單位整改完畢，項(xiàng)目監(jiān)理部檢查確認(rèn)后，設(shè)施方可投入使用。 d) 安全監(jiān)理人員填寫“安全檢查簽證記錄表”（附表 2），施工項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。 e) 重大工序轉(zhuǎn)接前，施工單位需對(duì)上道工序進(jìn)行安全驗(yàn)收，形成安全驗(yàn)收書面記錄，監(jiān)理單位明確是否具備下道工序 安全施工條件。 安全檢查簽證的主要檢查內(nèi)容： a) 各類汽吊 、樁機(jī) ：應(yīng)有特種設(shè)備檢測(cè)合格證明，臨近帶電體作業(yè)前必須做好接地，操作人員應(yīng)持有有效的特種作業(yè)證。 b) 重要腳手架見相關(guān)技術(shù)規(guī)程。 c) 安全圍欄：必須 將 施工區(qū)域 與帶電設(shè)備 明顯 隔開 ， 圍欄上每側(cè)應(yīng)至少懸掛一個(gè)面向施工 人員的 止步 ,高壓危險(xiǎn) !等標(biāo)示牌 。 d) 施工用電：應(yīng)采用三相五線制，符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》。 e) 施工用水：應(yīng)盡量達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)，管道無泄漏，有通暢的排水設(shè)施。 10 f) 危險(xiǎn)品庫房 內(nèi)不同的 危險(xiǎn)品 ：必須設(shè)置不同的庫房，庫房間距不小于 6米，庫房由專人負(fù)責(zé)，外設(shè) 合格的消防器材。 g) 重大工序轉(zhuǎn)接： 應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定完成安全檢查簽證工作 。 施工安全審查、備案制度 文件審查是指監(jiān)理人員依據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)定、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文以及國家電網(wǎng)公司相關(guān)管理制度，對(duì)施工單位編制的與施工安全有關(guān)的報(bào)審文件進(jìn)行審查，以保證文件的合法性和措施方案的有效性。 文件審查的范圍：施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，施工單位安全管理體系，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案，安全文明施工二次策劃方案，危險(xiǎn)源辨識(shí)和控制措施，應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援體系，施工臨時(shí)用電、用水施工方案 ，進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、工器具、安全防護(hù)用品（工具）等安全性能證明文件，分包商資格，主要管理人員資格，特種作業(yè)人員資格等。 文件審查的程序： a) 施工單位應(yīng)完成本單位文件審查的完整手續(xù)。手續(xù)齊全后，施工單位按要求填寫相應(yīng)的文件報(bào)審表，并及時(shí)報(bào)監(jiān)理審查。 b) 監(jiān)理項(xiàng)目部在收到報(bào)審文件后，應(yīng)由安全監(jiān)理工程師及時(shí)組織進(jìn)行審查并就文件內(nèi)容提出監(jiān)理審查意見，重要文件應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織進(jìn)行審查。審查結(jié)束后監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)填寫“施工文件審查記錄表”（附表 1）。 c) 如報(bào)審文件需要進(jìn)行修改完善，監(jiān)理單位應(yīng)向施工單位反饋修改意見，并對(duì)施工單位整改 后的重新報(bào)審實(shí)施閉環(huán)管理。 文件審查的內(nèi)容： a) 施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施：審查施工組織設(shè)計(jì)的編制、審核、批準(zhǔn)的手續(xù)必須齊全；安全技術(shù)措施滿足電力安全工作規(guī)程及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定；工程施工總平面布置，包括臨時(shí)建筑和施工設(shè)備布置、臨時(shí)道路、施工臨時(shí)用電、用水、消防等符合《輸變電安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定》。 b) 施工單位安全管理體系：審查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度、規(guī)章制度、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員資格。審查臨時(shí)用工管理滿足有關(guān)管理規(guī)定。 c) 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案： 審查施工方案中的安全技術(shù)措施滿足電力安全工作規(guī)程及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定；審查施工單位對(duì)需要進(jìn)行安全驗(yàn)算的施工工序是否進(jìn)行了正確驗(yàn)算；需報(bào)監(jiān)理審查的專項(xiàng)施工方案包括 達(dá)到一定規(guī)模的基坑支護(hù)與降水工程 、 土方開挖工程 、 模板工程 、 起重吊裝工程 、 腳手架工程 、 桿塔組立 及架線、 季節(jié)性施工 方案、 多工程立體交叉作業(yè)及與運(yùn)行交叉的作業(yè) 、 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。 d) 安全文明施工二次策劃方案：審查施工總平面布置的合理性，辦公、宿舍、食堂、倉庫、道路、施工用電等臨時(shí)設(shè)施及排水、防火、防雷電 、防強(qiáng)風(fēng)等措施必須滿足《輸變電安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定》和其它安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安全文明施工要求，施工單位應(yīng)提供相關(guān)設(shè)施的數(shù)碼照片。 e) 危險(xiǎn)源辨識(shí)和控制措施：審查施工單位的危險(xiǎn)源辨識(shí)對(duì)象是否包括了所有作業(yè)活動(dòng)、所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)、作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施以及其他與職業(yè)安全衛(wèi)生有關(guān)的活動(dòng)。對(duì)危險(xiǎn)源采用的方法應(yīng)合適，并根據(jù)其危險(xiǎn)程度制定了具有針對(duì)性的危險(xiǎn)源控制措施。 11 f) 應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)