【正文】 ......................................... 254 第十四章 項目考核評價 ......................................................................................................... 272 一、 公司對項目經(jīng)理部的考核評價 ................................................................................... 272 二、 項目經(jīng)理部對分包方的考核評價 ............................................................................... 274 xxxx 建筑有限責任公司項目管理手冊 版次 C 更改 0 第一章 總則 第 4 頁 共 278 頁 第一章 總則 一、 目的 1. 《項目管理手冊》 C 版 是根據(jù) GB/T190012020idtISO9001： 2020 質(zhì)量管理體系、GB/T240011996idtISO14001： 1996 環(huán)境管理體系及 GB/T280012020 職業(yè)健康安全管理體系標準要求，對公司《綜合管理手冊》 C 版 的進一步展開和補充，是公司第二層次的管理文件。 2. 《 項目管理手冊》 C 版 根據(jù)國家有關(guān)法律、法 規(guī)及標準、規(guī)范要求，結(jié)合公司實際情況，整合了公司各項有關(guān)施工管理制度、規(guī)定、辦法、程序及長期施工積累的經(jīng)驗，是公司各有關(guān)職能部門對項目經(jīng)理部實行業(yè)務管理及各項目經(jīng)理部實行項目管理的基本準則和依據(jù)。 4. 《項目管理手冊》 C 版 明確了公司施工項目管理實行項目經(jīng)理責任制和項目成本核算制，是考核評價項目經(jīng)理部的基本依據(jù)。 2. 既用于公司有關(guān)職能部門管理項目施工，也用于各項目的施工管理工作。 2. 項目管理目標責任書 《 項目管理目標責任書 》 是由 法定代表人 根據(jù)施工合同和經(jīng)營管理目標要求 ， 明確規(guī)定項目經(jīng)理部應達到的質(zhì)量、進度、安全和成本等控制目標的文件。 4. 項目現(xiàn)場管理 對施工現(xiàn)場內(nèi)的活動及空間使用所進行的管理。 6. 項目制造成本 項目施工過程中所發(fā)生的直接費和間 接費的總和。 7. 分包工程成本 分 包方為完成承包范圍所規(guī)定的工作所必需耗費的人工費、材料費、機械費、管理費用、利潤、稅金以及其它費用之和。勞務分包成本指將主體工程（包括：建筑工程、機電工程和裝飾工程）按照包工包料方式發(fā)包所應支付給分包的費用 ； 專業(yè)分包成本指在施工過程中對部分專業(yè)性強的分部分項工程按照包工包料方式發(fā)包所應支付給分包的費用。 9. 材料費 指在施工過程中所耗用的能夠構(gòu)成工程實體的各種主要材料、構(gòu)件的成本以及不能構(gòu)成工程實體但有助于工程形成的非實體性消耗費用。材料費分為：暫估材料（設備）費、主要材料費、周轉(zhuǎn)材料費和其他材料費。 xxxx 建筑有限責任公司項目管理手冊 版次 C 更改 0 第一章 總則 第 6 頁 共 278 頁 11. 專業(yè)分包 具備專業(yè)施工資質(zhì)等級企業(yè)從總承包單位取得專業(yè)施工 的 為專業(yè)分包。 13. 項目考核評價 由項目考核評價主體對考核評價客體的項目管理行為、水平及成果進行考核并做出評價的過程。 15. 特大型總承包項目 建筑面積 10 萬平方米以上或合同造價 2 億元以上的總承包項目。 17. 中型總承包項目 建筑面積 3～ 6 萬平方米或合 同 造價 ～ 1 億元的總承包項目。 19. 其他項目 建筑面積 1 萬平方米以下的總承包項目或?qū)I(yè)工程承包。其中：貨幣資金流入包括：向業(yè)主收取工程預付款、進度款、開辦費、材料價差、工期獎、質(zhì)量獎、措施費、不可預見費、索賠等款項；貨幣資金流出包括：分包工程款支出、人工費支出、材料費支出、機械設備使用費支出以及項目經(jīng)理部制造費用（項目管理費用）支出等。它的作用是使人們能夠迅速發(fā)現(xiàn)和分辨安全標志，提醒人們注意安全，預防發(fā)生事故。 指導 、 監(jiān)督 項目文件管理工作。 參與編制 《項目管理目標責任書》。 指導項目經(jīng)理部具體實施工程創(chuàng)優(yōu)活動 負責 公司 質(zhì)量 、技術(shù) 管理工作，對項目經(jīng)理部 進行 監(jiān)督、檢查和指導。 監(jiān)督 施工中出現(xiàn)的不合格品處置、驗證及糾正措施的實施工作；負責公司質(zhì)量事故的調(diào)查和處理，負責對相關(guān)方的投訴和抱怨進行處理，協(xié)助政府主管部 門做好重大 質(zhì)量 事故的調(diào)查和處理工作 監(jiān)督 監(jiān)視測量 設備的管理工作。 組織項目竣工回訪、保修工作。 指導項目施工組織設計的編制工作，并組織對項目施工組織設計進行審核。 指導項目經(jīng)理部進行 施工 技術(shù)資料的編制和管理；審 查 項目工程竣工資料。 3. 安監(jiān) 部 參與編制《項目管理目標責任書》。 負責 公司 職業(yè)健康安全及文 件 管理工作，對項目經(jīng)理 部進行監(jiān)督、檢查和指導。 負責項目經(jīng)理部應急準備與響應工作 xxxx 建筑有限責任公司項目管理手冊 版次 C 更改 0 第一章 總則 第 8 頁 共 278 頁 監(jiān)督 施工機械設備在使用過程中的管理工作。 4. 物資部 負責 授權(quán)范圍內(nèi)的 項目物資 采購及 管理工作，組織對物資供貨方進行評價、選擇和評估，對項目各項物資管理工作進行監(jiān)督、檢查和指導。 負責采購 成本 的管理 工作 ， 負責支付分 包 材料 款的審核 。 參加項目管理策劃及項目考核評價工作。 組織項目實施方案的編制工作，參與項目考核工作 組織編制《工程項目管理目標責任書》 負責對授權(quán)項目經(jīng)理部簽訂分包合同過程的監(jiān)督管理；負責向項目經(jīng)理部進行工程合同的書面交底 負責 項目合同管理工作。 負責項目成本管理工作，負責支付分包工程款的審核 。 負責合同有關(guān)的法律事務的歸口管理 參與 項目考核評價工作，制訂考核評價標準。 負責項目成本核算工作。 建立項目工程保修抵押金臺帳，及時收回保修抵押金 7. 人力資源部 xxxx 建筑有限責任公司項目管理手冊 版次 C 更改 0 第一章 總則 第 9 頁 共 278 頁 負責項目經(jīng)理部崗位人員的配置。 參加項目管理策劃及項目考核評價 工作。 負責 監(jiān)督指導項目 的印信管理 。 參加項目管理策劃及項目考核評價工作。 六、 項目管理程序 1. 簽訂施工總承包合同 2. 任命項目經(jīng)理，并委托其組建項目經(jīng)理部 3. 公司 法定代表人 與項目經(jīng)理簽訂 《 項目管理目標責任書 》 4. 編制項目施工組織設計，進行項目開工前的策劃和準備 5. 按照項目施工組織設計進行施工過程管理 6. 項目竣工驗收，進行竣工結(jié)算、清理各種債權(quán)債務、移交資料和工程 7. 進行項目施工總結(jié) 8. 公司組織對項目經(jīng)理部進行考核評價并兌現(xiàn) 《 項目管理目標責任書 》 中的獎罰承諾 9. 項目經(jīng)理部解體 10. 在保修期滿前按要求進行項目回訪保修工作 附 圖 《 項目管理流程圖 》 附圖一 xxxx 建筑有限責任公司項目管理手冊 版次 C 更改 0 項目管理流程圖（附圖一） 第 10 頁 共 278 頁 項 目 管 理 流 程 圖 1． 辦理各項施工手續(xù) 2． 編制施工組織設計 3． 項目相關(guān)崗位人員 的培訓 4． 項目施工現(xiàn)場準備 5． 項目施工技術(shù)準備 項目階段考核 任命項目經(jīng)理 組建項目經(jīng)理部 施工 準備 及 項目《施工組織設計》 的 編制 對項目進行施工過程控制 項目竣工驗收，移交資料和工程 項目經(jīng)理部施工總結(jié) 按照 《項目管理目標責任書》 對經(jīng)理部進行考核、評價、兌現(xiàn) 項目經(jīng)理部解體 項目竣工后的回訪、保修 董事長與項目經(jīng)理簽訂《項目管理目標責任書》 簽訂施工總承包合同 項目經(jīng)理組織編制《項目管理實施規(guī)劃》 xxxx 建筑有限責任公司項目管理手冊 版次 C 更改 0 第二章 項目經(jīng)理部組建與解體管理 第 11 頁 共 278 頁 第二章 項目經(jīng)理部組建與解體管理 項目經(jīng)理部是由公司授權(quán)組建、直接代表公司進行建設工程施工項目管理的臨時組織機構(gòu)。項目經(jīng)理部的名稱一般以項目名稱命名，具體以公司任命為準。 一、 項目經(jīng)理 部組建管理 1. 項目經(jīng)理部組建原則 項目經(jīng)理部的組織機構(gòu)設置體現(xiàn)高效精干的原則。 根據(jù)工程規(guī)模和總承包合 同 的工程內(nèi)容，特大型、大型總承包項目 設項目經(jīng)理、現(xiàn)場經(jīng)理和項目總工程師各一名，項目經(jīng)理部機構(gòu)按工程技術(shù)、預算合約、機電、物資、安全保衛(wèi)和辦公室 五 部一室設置；中型總承包項目可按上述部門選擇設置；小型總承包項目和其他項目僅設置崗位不設置部門，但應覆蓋項目管理的全部管理職責。 項目經(jīng)理部實行定 崗 定編，管理人員 必 須具有相應的資質(zhì)和職稱（具體 要求 見《 崗位責任書 》中的崗位 要求 ），嚴格執(zhí)行持證上崗，人數(shù)按工程規(guī)模變動并隨工程進度做階段性調(diào)整，一般按以下標準進行組建： 特大型總承包項目 ：項目經(jīng)理必須具有一級項目經(jīng)理資質(zhì)，管理人員 30 人以上，高級職稱人員不應低于 10%； 大型總承包項目：項目經(jīng)理必須具有一級項目經(jīng)理資質(zhì)，管理人員 24～ 30 人，高級職稱人員不應低于 10%； 中型總承包項目：項目經(jīng) 理必須具有二級項目經(jīng)理以上資質(zhì)，管理人員 18～24 人； 小型總承包項目：項目經(jīng)理必須具有二級項目經(jīng)理以上資質(zhì)，管理人員 12～18 人。 xxxx 建筑有限責任公司項目管理手冊 版次 C 更改 0 第二章 項目經(jīng)理部組建與解體管理 第 12 頁 共 278 頁 項目經(jīng)理部接受公司各職能部門的 業(yè)務管理。 2. 項目經(jīng)理部組建 主要 內(nèi)容 任命項目經(jīng)理； 簽訂《項目管理目標責任書》； 確定項目經(jīng)理部的組織形式、設立職能部門與工作崗位； 項目經(jīng)理部管理人員的 配備及 職責 、 權(quán)限 的劃分 ； 項目經(jīng)理部根據(jù) 《 項目管理目標責任書 》 進行目標分解； 組織編制項目有關(guān)規(guī)章制度； 與外界辦理各項手續(xù) 。 項目經(jīng)理同公司簽訂《項目管理目標責任書》。項目經(jīng)理部組織機構(gòu) 原則上按照下 圖（一）及圖（二） 確定 。 圖（一） 特大型、大 型 總承包項目組織機構(gòu)示意圖 圖（二） 中 小型總承包項目和其他項目的組織機構(gòu)示意圖 預算合約部職責 根據(jù)項目的需要，可設經(jīng)理、預算工程師等，職責如下： I. 全面負責項目經(jīng)理部的預算、結(jié)算、計劃統(tǒng)計和合約管理工作； II. 掌握施工動態(tài)，收集完整的索賠資料，征得業(yè)主或建筑師的認可，辦理好簽證手 續(xù)， 及時收回費用； III. 負責編制項目制造成本計劃，并分階段進行控制 ， 與責任工程師密切配合，相互溝通，確保 成本 計劃的實現(xiàn)； 項目經(jīng)理 現(xiàn)場經(jīng)理 總工程師 工程技術(shù)部 預算合約部 機電部 物資部 安全保衛(wèi)部 辦公室 項目經(jīng)理 總工程師 土建工程師 預算員 機電工程師 質(zhì)檢員 材料員 安全員 文秘、總務 xxxx 建筑有限責任公司項目管理手冊 版次 C 更改 0 第二章 項目經(jīng)理部組建與解體管理 第 14 頁 共 278 頁 IV. 負責業(yè)主工程款結(jié)算和分 包方結(jié)算并及時報公司備案； V. 與責任工程師配合 處理 分 包方的索賠； VI. 負責辦理工程竣工決算并及時報公司備案； VII. 負責期間成本分析（ 施工階段 ）及竣工成本分析； VIII. 負責編制項目 資金收支計劃 。 VI. 負責機電安裝工程材料、設備的選型及報批工作； VII. 參與項目中間驗收和竣工驗收工作。 III. 負責編制《項目 物資需用計劃》，報送公司物資部審核，經(jīng)公司主管領導審批后執(zhí)行； IV. 負責擬訂項目物資采購合約 （項目經(jīng)理部授權(quán)范圍內(nèi)）， 經(jīng)項目經(jīng)理審核簽訂 ，報公司物資部，經(jīng)審核并加蓋公司公章后 實施，對物資采購合約的完成情況進行總結(jié)； V. 負責項目物資采購合約的備案、統(tǒng)計和分析，每月定期編制報表； VI. 協(xié)助對現(xiàn)場進場材料質(zhì)量的檢查和報驗； VII. 負責項目物資 供貨方 的評定及合格 供貨方 檔案的建立、更新工作； 安