【正文】 0xx2030） （ 13）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 20xx 年本）》 （ 14） 建設(shè)單位提供的其他相關(guān)資料 15 研究范圍 （ 1）對項目提出的理由進(jìn)行分析論證 （ 2）都項目建設(shè)的背景、必要性進(jìn)行分析論證 （ 3）對項目的區(qū)域概況、建設(shè)條件及市 場分析進(jìn)行分析論證 （ 4）的項目的指導(dǎo)思想、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、工程方案等進(jìn)行分析論證 （ 5） 對項目在建設(shè)和運行過程中的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能措施、消防與勞動安全等方面提出實施意見，環(huán)境保護(hù)方案按環(huán)保部門批復(fù)意見實施 （ 6） 根據(jù)可行性研究報告的規(guī)劃和建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行投資估算，并提出資金籌措方案 （ 7）根據(jù)確定的規(guī)劃方案制定工程實施進(jìn)度及招標(biāo)方案 結(jié)論及建議 博達(dá)紅霞 國際農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技與生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有機結(jié)合，在追求經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益并舉的基礎(chǔ)上達(dá)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展 的目的，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路；向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，增加農(nóng)民收入，為市場提供無公害農(nóng)副產(chǎn)品，是符合國家和陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的。本項目從生態(tài)農(nóng)業(yè)示范考慮各子項目的綜合開發(fā)利用，使項目總體上產(chǎn)生良性循環(huán)，并產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益，保護(hù)環(huán)境。 ，采用先進(jìn)的技術(shù)和方法，依托科研院校不斷更新，做到高投入、高效益，項目以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品為主，全面開發(fā)無公害、有機食品，供應(yīng)富平縣市場及扶手周邊區(qū)域，起到示范推廣作用，市場前景十分看好。 工程建設(shè)中 應(yīng)多聽取有關(guān)專家的意見和建議，有關(guān)論證、設(shè)計、監(jiān)理、施工要緊密配合，對于建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)用科學(xué)的方法進(jìn)行分析、比較、驗證，在設(shè)計、監(jiān)理和施工中，吸取類似 規(guī)模的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)經(jīng)驗，采用合理、可行、有效的技術(shù)手段，確保工程萬無一失。從這個意義上講，它是一種有效的保健措施。同時，農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游能夠開闊人的視野，增長知識與才干，還有助于增添家庭生活樂趣、和睦 家庭關(guān)系、增強家庭凝聚力等等。提高服務(wù)的質(zhì)量，增強消費者的旅游意識，農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游是一種消費行為，農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游服務(wù)質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到消費者的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游滿意度與舒適度。反之，則會削弱。因為，只有廣大民眾熱心參 加 旅游 活動，農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游業(yè)才能得到真正可持續(xù)的發(fā)展?？h北依喬山喬山余脈伸入境內(nèi)，山形自西向東起伏綿延；南臨渭河平原，其百米以上的陡壁高于渭河平原，突現(xiàn)出黃土高耕牛形態(tài)；富平縣位于陜西省中部，關(guān)中平原和陜北高原的過度地帶，屬渭北黃土高原溝壑區(qū)，總土地面積 1242 平方公里。 行政區(qū)劃 富平縣轄 17 個鎮(zhèn)、 7 個管區(qū)：城關(guān)鎮(zhèn)、莊里鎮(zhèn)、張橋鎮(zhèn)、美原鎮(zhèn)、流曲鎮(zhèn)、 淡村鎮(zhèn)、 王寮鎮(zhèn)、留古鎮(zhèn)、老廟鎮(zhèn)、薛鎮(zhèn)、到賢鎮(zhèn)、曹村鎮(zhèn)、宮里鎮(zhèn)、梅家平鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)、齊村鎮(zhèn)、小惠鎮(zhèn)、南社管區(qū)、華朱管區(qū)、東上官管區(qū)、峪嶺管區(qū)、底店管區(qū)、白廟管區(qū)、覓子管區(qū)。同時， 縣 境內(nèi)有 4 條鐵路和包茂、京昆 2 條高速及 210 國道、 106 省道等公 路 穿境而過，交通十分便捷。年日照時數(shù) 20xxh～ ，年均氣溫℃～ ， 0℃以上積溫 ℃～ C，大于 10℃積溫 ℃ ～ ℃。 礦產(chǎn)資源 礦產(chǎn)資源以非金屬建筑材料居冠，其次有煤、坩泥及鹵泊灘的硝、碘鹽等。石灰石、大理石儲量 億立方米和 313 億立方米，質(zhì)地優(yōu)良，支撐著富平縣水泥和石刻工藝兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。華 朱鄉(xiāng)頁坡 380 巖溶水常溫 40℃ 。 受 新華 系干 擾復(fù)合，地表大部為疏松沉積物秉黃土覆蓋。境內(nèi)有成銅。 通訊條件 通訊便捷，全縣程控電話裝機總量 萬門，移動、聯(lián)通通訊用 5 萬余戶，光纖，寬帶土同用戶目益增長，信息服務(wù)市場日 益增長，信息服務(wù)市場日趨完善。農(nóng)作物檀被四季變化大，年際變化小。 21 縣域經(jīng)濟(jì)概況 （一 )工 業(yè) 主 導(dǎo)地位進(jìn)一步穩(wěn)固。 規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值完成 億元，完成計劃的 ％，增長 ﹪ ， 冶金機械制造，煤化工、 農(nóng)副產(chǎn)品加工、建材四個主要 行業(yè)生產(chǎn) 增減 不一，紅星乳業(yè)、 中魯果汁、 彩美陶瓷，華達(dá)陶瓷，鴻走 飼料、金牛乳業(yè)、藝博 建材 、 天和包裝等 ll 戶企業(yè)產(chǎn)值增幅較大，中冶 陜壓、陜富水泥、明遠(yuǎn)煤業(yè)、博遠(yuǎn)經(jīng)貿(mào)等 4 戶企業(yè)產(chǎn)值下降。 （二 》 固 定資產(chǎn)投資持續(xù)增長。 市 級重點建 設(shè)項目 提 前 1 個月完成年度投資計劃，金年 完 成 投資 億元， 完成 年度 計 劃 的 112％。 富 力重 工優(yōu)質(zhì) 材 加工、 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、新興產(chǎn)業(yè)示范 園基礎(chǔ) 設(shè)施 、 環(huán)城西路、市 政工 程 、莊里重點鎮(zhèn)建設(shè)，金國電氣化示范 縣 建設(shè) 、 城 南綜合商貿(mào)城 、 保障性住房小區(qū)等 11 個項目 進(jìn) 展較快；年產(chǎn) 萬噸鍛鑄件、陜 焦 化工 甲醇綜合利用項目、西部農(nóng)機配件 交易 市 場， 中醫(yī)院整體搬遷、 秦正廣場等 5個項目進(jìn)展相對緩 22 慢。企年糧食總產(chǎn) 億斤 (夏糧 億斤，秋糧 億斤 )，略高于去年。全縣新建畜牧業(yè)養(yǎng)殖場 (小區(qū) )64 個，奶牛、奶山羊、生 豬 、家 禽 分別存欄 萬頭、 萬只、 萬 頭、 320 萬只?；噩F(xiàn)已引進(jìn)企業(yè) 13 家，總投資 億元，其中 6 個項目已建成投產(chǎn)， 7個項目正在建設(shè) 。 “十二五”期 23 間氨氮排放量、氮氧化物排放量 等約柬性指標(biāo)剛 性更強 ， 而富平 縣仍 處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速期， 對能源， 資源 的 需 求呈 剛 性 增 長，節(jié)能降耗形勢更加嚴(yán)峻；五是固 定資產(chǎn)投資項目儲備不 足 ，特別 是能帶 動 全 縣發(fā)展的大項目 ， 財源性項目偏少。 20xx 年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體思路是： 堅持以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)， 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹落實黨的十八 大精神 ，搶抓機遇， 加快發(fā)展，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線、以項目建設(shè)為 抓手 ，以改革創(chuàng)新為動 力、以保障民生為重點，全面推進(jìn)新型工業(yè) 化 ， 信息化、 城 鎮(zhèn) 化 和 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn)代化進(jìn)程，加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)，切實 保障 和 改 善 民生 ， 努 力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。在發(fā)展過程上，可描述為三個階段及相應(yīng)模式(見表 3 一 1)。例如廣東東莞的年豐山莊、珠海白藤湖的農(nóng)民度假村、高科技珠?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園，未來農(nóng)林大世界等都屬此類的代表。其中規(guī)模較大的主 要 有 5種； (1)觀光農(nóng)園在城市近郊或 風(fēng)景區(qū)附 近開辟特色 特 果園、菜園、 茶 園、 花圃等，讓游客入內(nèi)摘果，拔菜，賞花采茶 ， 享受田園樂趣。 （ 2） 農(nóng)業(yè)公園即按照公園的經(jīng)營思路， 把 農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)場所、農(nóng)產(chǎn)品 消 費場所和休閑旅游場所結(jié)合為一體。葡萄制品 的 品嘗以及葡萄有關(guān)的品評、繪畫、寫作、攝影等活動融為一體，除了果品、水稻、花卉、茶葉等專業(yè)性農(nóng)業(yè)公園外，目前大多數(shù)是綜合性的，包括服務(wù)區(qū)、景觀區(qū)、草原區(qū)、森林區(qū)、水果區(qū)、花卉區(qū)及活動區(qū)等。 (3)教育農(nóng)園這是兼顧農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)與科普教育功能的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)， 即利用農(nóng)園中所栽植的作物，飼養(yǎng) 的動物以及 25 配備的設(shè)施，如 特色植物、熱帶植物、水耕設(shè)施栽培、傳統(tǒng)農(nóng)具展示等，進(jìn)行 科技示范、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范，傳授游客農(nóng) 業(yè)知識。 (4)森林公園是一個以林木為主，具有 多變的地形。 在樹種結(jié)構(gòu)上，針葉樹、闊葉樹與果樹 樹種相結(jié)合；在土地資源利用和空間布局上， 林、果、漁、菜相結(jié)合，以森林風(fēng)光其它自然景觀為主體，配套一定的服務(wù)設(shè)施，必要的景觀建筑，在適當(dāng)位置建設(shè)有狩獵等，是人們回歸自然，休 閑、度假、旅游、野營，避署，科學(xué)考察和 進(jìn)行森林浴的德意場所。如深圳的民俗文化村等。 (2)示范區(qū)由農(nóng)業(yè)科技示 范、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范、科普示范構(gòu)成，以 濃縮的典型農(nóng)業(yè)模式，展示特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 景觀與經(jīng)營模式、傳授系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)知識，使游客增長教益。 （ 4）產(chǎn)品區(qū)由可采摘盾銷果園、鄉(xiāng)村工藝信坊、鄉(xiāng)村集市構(gòu)成，讓游客充分體驗勞動過程，自采自制自買的形式來體驗農(nóng)產(chǎn)品制作過程，并購買鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。觀光農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個新興分支，是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)。 21 世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將進(jìn)入一個新時代，即知識經(jīng)濟(jì)時代。 據(jù) 在現(xiàn)代地理學(xué)生生態(tài)學(xué)結(jié)合下產(chǎn)生的景觀生態(tài)學(xué)，是一門思想性很強的學(xué)科。 在開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的地區(qū)，則出現(xiàn)了另一番不同的景象；農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)同步增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生存環(huán)境到改善。 農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，一定要把自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)合在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，建立生態(tài)合理的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和相應(yīng)的技術(shù)體系： 1）觀光農(nóng)業(yè)項目是 農(nóng)業(yè)發(fā)展的更高階段，它是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和石油農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，盡管世界上不少國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程可能有 先有后，不堪盡相同，但是建設(shè)農(nóng)業(yè)觀光園是各農(nóng)業(yè)必走的主要發(fā)道路。 發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，游客不僅可觀光、采摘、體驗、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)士情趣，而且可住宿、度假、游樂、甚至部分勞動過程可以讓旅游者親自參與、 親自實踐，觀光農(nóng)業(yè)可以增加農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的功能，增進(jìn)民眾對農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的體驗，提升旅游品質(zhì)，并提高農(nóng)民收益，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)還可以通過于教于樂的形式，讓參與者更加珍惜農(nóng)村的自然文化資源，激起人們熱愛勞動、熱愛生活、熱愛自然的興趣，進(jìn)一步增強人們的保護(hù)自然，保護(hù)文化遣產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境的意識。 本項目集休閑釣魚、觀光果園、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特種動物養(yǎng)殖、農(nóng)家樂服務(wù)及農(nóng)村于一 體，充分利用農(nóng)村當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、 29 農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)民勞動生活場景，舉辦生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游活動，迎合了城里人遠(yuǎn)離都市、循跡山野、回歸自然、返璞歸真的需求心理，因而具有廣闊的市場前景。 建設(shè)與發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，不僅為游客提供新的活動空間、釋放休閑 假日城市人口壓力，降低市區(qū)及旅游熱點的擁護(hù)程度，還能夠保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)村土地的利用效益。在開發(fā)過程中要與生態(tài)農(nóng)業(yè)、林業(yè)等的建設(shè)結(jié)合起來考慮。但目前部分觀光農(nóng)業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益，過分依賴非自然技術(shù)手段，大興 土木、城市化、人工痕跡明顯，破壞自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡。觀光農(nóng)業(yè)的“農(nóng)業(yè)”內(nèi)涵，應(yīng)定位于旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)所體現(xiàn)的地域特點，即地域生態(tài)農(nóng)業(yè)特色和地域農(nóng)業(yè)文化特色。 建設(shè)條件與土地利用 項目選址 項目區(qū)位于富平縣北一環(huán)以北，距縣城約 3 公里。 項目距富平老城約 公里，距習(xí)促勛陵園約 2公里，距 陶藝村約 1 公里，距金粟山森林 公園約 30 公里，距唐懿宗簡陵 17 公里，中唐代宗無陵 14 公里，距唐文宗章陵 13公里，距唐中宗定陵 公里，距唐順宗豐陵 17 公里。 57′ 109176。 42′—— 35176。規(guī)劃原則： 整體性與開放性的原則 項目的規(guī)劃將從整體布局著手，特別是注重項目區(qū)與周邊環(huán)境的有機結(jié)合。 生態(tài)性原則 項目區(qū)自身的生產(chǎn)生活將更為注重生態(tài)方面的要求，節(jié)制引用外來物種，保護(hù)和發(fā)展鄉(xiāng)土物種 ，不會對農(nóng)場本身和周邊鄉(xiāng)村產(chǎn)生不良影響。 參與性原則 親身參與體驗、自娛自樂成為當(dāng)前的旅游時尚。項目區(qū)應(yīng)有明確的資源特色，具有更鮮明的市場特色。 近斯和遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)性原則 項目的規(guī)劃建設(shè)并不是一蹴而就的，需要統(tǒng)籌規(guī)劃。 堅持用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)規(guī)劃建設(shè)全局，以構(gòu)建高效農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園為載體，以展示農(nóng)業(yè)最新發(fā)展成就為主線，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)交易 和農(nóng)業(yè)知識普及為途經(jīng)，以引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 34 發(fā)展和吸引高民休閑娛樂為目標(biāo)，高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高智能配置，高效率運作，突出特色，打造品牌，努力把天豪國際農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園建成一個立足富平、輻射周邊、技術(shù)先進(jìn)、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美，景色宜人、與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)接軌、與居民身心交融的現(xiàn)代化、人性化新型園區(qū)。規(guī)劃建設(shè)以“現(xiàn)代、科技、規(guī)模、高效”為特征的觀光農(nóng)業(yè)的示范區(qū)，是帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng) 民增收的有效途徑，是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要。 項目區(qū)是一個集農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)、科研成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)資信息交流以，并具有開發(fā)經(jīng)營、博覽示范、知性教育、生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游等綜合性、多功能的多元產(chǎn)業(yè)基地，同時又是 35 中國示來農(nóng)業(yè) 新文明的窗口和實驗區(qū)，先進(jìn)農(nóng)林科技博覽展示的場所。根據(jù)地域特色和自然條件、分設(shè)彩色粟米、珍奇瓜果、高檔花卉、名貴植物、沙漠綠洲、水產(chǎn)養(yǎng)殖、無公害蔬菜、立體無土栽培等功能小區(qū)，努力使天豪園際農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園成為滿足游人審美需求、帶動周邊地區(qū)發(fā)展的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)示范帶動基地。 建設(shè)規(guī)模 本項目規(guī)劃總用地 332 畝（約 ）。 項目建成后主要技指標(biāo)： 容積率 ，綠地率 %，建筑密度 %。要始終堅持以“嚴(yán)格保護(hù)，科學(xué)管理，合理開發(fā)，永續(xù)利用”為方針，正確處理項目開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù) 的關(guān)系，保護(hù)在先，開發(fā)在后，節(jié)約土地，保護(hù)資源，努力實現(xiàn) 博達(dá)紅霞 國際農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園開發(fā)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的共生共長、和諧發(fā)展。要樹立最新規(guī)劃理念，選擇最佳設(shè)計方案，采用高新技術(shù)產(chǎn)品，建設(shè)高智能農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園。 （ 3）以人為本。 博達(dá)紅霞 國際農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園的服務(wù)設(shè)施，要時時體現(xiàn)為人民服務(wù) ， 處處符合人體尺度。 （ 4）突出特色。要既注重繼承傳統(tǒng)，又善于推陳出新，實現(xiàn)歷史文明與現(xiàn)代文明的結(jié)合。要妥善處理局部利益與整體利益、近 37 期利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，自覺服從和服務(wù)于富平縣發(fā)展大局，使 博達(dá)紅霞 國際農(nóng)業(yè)生態(tài)示