【正文】 市場歧視理論 （一） 個(gè)人偏見歧視理論 個(gè)人偏見理論是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝克爾提出來的，旨在論證勞動力市場上的歧視現(xiàn)象。這部分人愿意為歧視支付代價(jià)或機(jī)會成本。雇主是有歧視偏見的，他為了達(dá)到與一部分人保持距離的目的而寧愿支付費(fèi)用或者放棄某種收入。然而，人們對于經(jīng)濟(jì)學(xué)的這個(gè)理論還存在著質(zhì)疑。 雇員的偏見。這除了有工作職位上的競爭因素外，也有可能具有要與被歧視群體在工作中發(fā)生接觸而感到恐懼和厭惡。所以，雇員的歧視態(tài)度與行為會使無歧視行為的雇主為雇傭被歧視群體支付更高的成本代價(jià)。 消費(fèi)者的歧視。比如有的消費(fèi)者只喜歡男性提供的服務(wù)，而在另外一些場合卻只喜歡女性或者其他 特征群體提供的服務(wù)。盡管消費(fèi)者歧視意味著顧客要支付比不存在消費(fèi)者歧視的條件下更多的成本，但是他們卻可以自由地享受歧視的效用，只要他們愿意這樣做，他們盡可以享受這種歧視給他們帶來的滿足。有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，勞動力市場是不 完全競爭的，而歧視正是由個(gè)別企業(yè) 的 壟斷造成的。 這種 能夠影響 市場運(yùn)行的力量使制定具有 歧視性的工資成為可能，歧視行為能增加歧視者的收入。 在壟斷市場結(jié)構(gòu)中，某些勞動者，例如年齡偏大的勞動者、女性勞動者，因缺少可供選擇的雇主，只能接受帶有歧視 性 的工資。例如礦工由男性壟斷，護(hù)士由女性壟斷。 （四） 雙重勞動力市場 歧視 理論 通常，勞動力市場被劃分為兩大不可競爭性類型：高級勞動力市場和初級勞動力市場。勞動者要想從初級勞動力 市場流向高級勞動力市場是很難的，在初級勞動力市場上找工作的勞動者幾乎無法在高級勞動力市場上找到一份工作 。 然而 這種歧視的態(tài)度 則 會進(jìn)一步導(dǎo)致女性和農(nóng)村進(jìn)城的勞動力在初級勞動力市場更加頻繁地進(jìn)出勞動力市場 ，加大工作經(jīng)歷的不穩(wěn)定性。如利用求職者的性別、種族、教育背景或年齡因素來判斷其勞動率水平以及勞動能力 ，從而決定雇傭取舍。 （ 六） 搜尋成本歧視理論 該理論認(rèn)為，在勞動力市場上，不是所有的雇主都具有歧視偏好或歧視行為。這樣，他們可能會為了獲得 與未 受歧視的勞動者同等的工作機(jī)會，不得不進(jìn)行更長時(shí)間和更為艱苦的搜尋。勞動力市場上需求方是各類的廠商，在他們招聘和使用員工的過 程中，性別歧視是一種常見的現(xiàn)象。甚至，在 有的公司勞動合同中明確 規(guī)定：女職工幾年內(nèi)不得生育 ，甚至是在勞動合同期限內(nèi)都不能生育。 一般的，當(dāng)有男性可用的情況下，雇主很有可能拒絕女性應(yīng)聘者；在能夠解雇女性雇員的條件下 ，很少 去解雇男性雇員。因此 在較大差別的勞動參與機(jī)會 長期得不到改善 的情況下 ，越來越多的 會 女性長期 地 游離于勞動力市場之外 。這里面雖然有很多婦女不想或者 不能 參與勞動力大軍 ，但更多的是社會傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣等非正式制度將女性排除在勞動力市場之外。年齡歧視使年齡處于兩端的勞動者 在 勞動力市場上處于劣勢地位，導(dǎo)致這些勞動者 受到 用工 單位的排擠而得不到公平的就業(yè)和發(fā)展機(jī)會。如果 某 求職者的年齡超過 40 歲，那么 該 求職者就業(yè)就非常困難，基本難以找到合適的工作。許多退休后的老年人身體狀況仍然很好，且具有一定的文化程度和專業(yè)技術(shù)水平。但在目前我國的就業(yè)形勢下，9 他們一旦退休后就很難再找到工作。 有很多用人單位要求應(yīng)聘者必須具有本地戶口，甚至有些地方政府 要求用人單位優(yōu)先錄用本地人 ，干預(yù)本轄區(qū)內(nèi)用人單位用工自主權(quán)， 公然違背國家政策 。正是由于實(shí)行戶籍管制制度才導(dǎo)致了戶籍歧視現(xiàn)象的產(chǎn)生。政治面貌歧視表現(xiàn)為很多用人單位要求應(yīng)聘者必須是中共黨員，即便這些用人單位的政治性并不強(qiáng)。還有許多因?yàn)榻】翟蛟诰蜆I(yè)過程中收到歧視的。 （五）、經(jīng)驗(yàn)或閱歷歧視 要求求職人員有工作經(jīng)驗(yàn)的情況在各種招聘中屢見不鮮 ，例如在一些廣告中，“ 兩年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn) ” 、“相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)”這樣的要求常常出現(xiàn)。招聘經(jīng)理則需要 25 年的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)。這時(shí)的一些沒有工作經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生或其他求職者望而卻步。如果所有的職位都需要工作經(jīng)驗(yàn)，那么人的經(jīng)驗(yàn)從何而來？ （六）、學(xué)歷歧視 現(xiàn)在若想應(yīng)聘、晉升、選拔，本科以上學(xué)歷是必不可少的。學(xué)歷歧視不僅表現(xiàn)在對低學(xué)歷層次的勞動者的歧視上，還表現(xiàn)在同一學(xué)歷層次上，對不同院校畢業(yè)生的歧視上。地域歧視主要表現(xiàn)包括：城市人歧視農(nóng)村人，大城市人歧視外地人，經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)地區(qū)的人歧視經(jīng)濟(jì)文化落后地區(qū)的人。例如，一些地方企業(yè)招聘明確表明不招河南人，引發(fā)了“河南人惹誰了”的大討論。這些政策包括：輿論上的勸阻。同時(shí)以政府公告的形式，使 外來務(wù)工者知道本地政府將限制他們進(jìn)入 ：資格認(rèn)證。同時(shí)， 務(wù)工證與臨時(shí)居住證有是配額的 ， 而且這些城市經(jīng)常組織執(zhí)法部門 對無證外地勞動力進(jìn)行清理， 以達(dá)到其限制外地勞動力進(jìn)入的目的。城市下崗職工受到社會各界的關(guān)愛，政府從多方面采取積極的措施，幫助其再就業(yè)，解決其生活困難。 入城民工在沒有保護(hù)甚至是缺乏公平的情況下，進(jìn)入競爭日益激烈的城市勞動力市場，成 為勞動力市場上最沒有競爭力的弱勢，百般無奈地為生存抗?fàn)?。一張戶口本，使從不同地區(qū)來的大學(xué)生，在就業(yè)人才市場上被區(qū)別對待，在就業(yè)機(jī)會和就業(yè)權(quán)利上存在著嚴(yán)重的不平等。 （八）、行業(yè)歧視 一些勞動力流向較集中的城市 ， 把勞動力市場分成較好與較差兩類 ， 然后允許外地勞動力進(jìn)入較差的勞動力市場 ， 而較好的勞動力市場則限制或禁止外地勞動力進(jìn)入。即對所有外地勞動力不加區(qū)別地對其所要進(jìn)入的行業(yè)加以限制。北京市幾乎所有較好的行業(yè)和工種都限制外地人員進(jìn)入 ： 金融、保險(xiǎn)、郵政、公司職員、會計(jì)、出納、收銀員、售票員、檢票員、乘務(wù)員等等 ； 而允許外地勞動力進(jìn)入的行業(yè)及工種基本上都是急、險(xiǎn)、臟、難、重等類型。根據(jù)外地勞動力在技能、素質(zhì)或其他方面的差別 ， 進(jìn)行程度不同的限制。 （九）、在社會保障及福利方面的歧視 在我國，很多城市對農(nóng)民工根本沒有社會保障 制度 ，農(nóng)民工即使是處于實(shí)際失業(yè)狀態(tài)，也不屬于中國社會保障制度所覆蓋的范圍。而且他們往往會成為各用人單位先裁減的對象， 在城市即使處于就業(yè)狀態(tài)，也還是朝不保夕。即使他們好不容易在城市里找到一份工作 ， 也還是不能享受到城里工人所享受到的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房福利制度等等。 11 四、 我國勞動力市場歧視對勞動力市場的影響 （一）、造成合格人才的閑置、浪費(fèi) 雇主們對于相貌、年齡、性別、戶口等一些與工作要求無關(guān)的因素的 不合理限制 ，將大量的合格人才擋在了門外。 （二）、造成人力資源成本的提高 由于用人方對年齡和學(xué)歷的限制 ， 原本經(jīng)過一般技能培訓(xùn)就能勝任的崗位 ， 求職者為了滿足雇主而非工作的苛求 ，不得不投人更多的時(shí)間和金錢用于培訓(xùn)“ 充電”。就業(yè)成本的提升決定了雇用人力資源成本的提高 ， 所帶來的最終后果是輸出產(chǎn)品成本的提高、商品價(jià)格的提高等等一系列環(huán)節(jié)的變化。因此相對應(yīng)的解決方案有： （一）、修改現(xiàn)行法律或者制定禁止就業(yè)歧視的專門法律，并注重法律的可操作性，加強(qiáng)執(zhí)法力度和監(jiān)督力度，是法律的規(guī)定落到實(shí)處。中國應(yīng)在借鑒外國經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上 ， 結(jié)合本國特點(diǎn)制定 反就業(yè)歧視法》。還應(yīng)參照世界慣例和其他國家的經(jīng)驗(yàn)設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)對就業(yè)歧視進(jìn)行監(jiān)察 ，如美國的公平就業(yè)機(jī)會委員會（ EEOC）等 ， 以提高對就業(yè)歧視的監(jiān)察力度。 國際勞動組織 1958 年第 111 號公約《 就業(yè)和職業(yè)歧視公約》對“歧視”的解釋是 ：基于種族、膚色、性別、宗教、政 治見解、民族血統(tǒng)或社會出身等原因 ， 具有取消或損害就業(yè)機(jī)會均等或待遇均等作用的任何區(qū)別、排斥或優(yōu)惠。參照對比以上規(guī)定 ， 中國對就業(yè)歧視的界定存在明顯的缺陷。適用范圍應(yīng)該包括政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單 位、社會團(tuán)體等招收公務(wù)員、職工時(shí)的行為。 就業(yè)歧視等行為，表面看似乎只是侵害了求職者個(gè)人的利益，但實(shí)質(zhì)上它同時(shí)威脅和侵害到整個(gè)弱勢群體的基本生存權(quán)，是對社會公益的侵害。不當(dāng)勞動行為制度主要是把雇主憑借其優(yōu)勢地位的一些行為視為不當(dāng)勞動行為加以禁止。中國已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織，隨著各國經(jīng)貿(mào)往來的頻繁，涉外勞動關(guān)系的范圍也將日益擴(kuò)大，而且我國已經(jīng) 簽署了一些國際勞工公約，但國內(nèi)立法的滯后無疑會使這方面產(chǎn)生越來越多的糾紛無法得到及時(shí)有效的解決。 （四）、加大反歧視教育力度。偏見是指人們對那些和自己有著不同特征或信仰的其他人持有的成見和反對態(tài)度，它是歧視的內(nèi)在動因。教育的一項(xiàng)任務(wù)就是教育人們彼此理解，讓人們認(rèn)識到，人和人雖然有著這樣那樣的個(gè)體差異 ， 但人們之間的權(quán)利是平等的 ， 從而使他們之間不會有偏見。 （五）、進(jìn)行反歧視政府補(bǔ)貼。對那些在雇傭、工資和升遷等方面沒有歧視行為的雇主，政府進(jìn)行補(bǔ)貼 ， 以激勵那些沒有歧視行為的雇主。例如，中國明確規(guī)定，安置 “四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的 35%以上，免征企業(yè)所得稅；比例在 10%35%之間的，減半征收企業(yè)所得稅。 一些人之所以能夠接受低工資的就業(yè)崗位，是因?yàn)樗麄儾恢肋€有其他更好的就業(yè)機(jī)會；如果勞動力市場信息充分、完全，一個(gè)能創(chuàng)造 1000 元邊際收益的雇員屈就于 500元工資的崗位的事情，是不太可能發(fā)生的。 （七）、減少職業(yè)隔離 職業(yè)隔離導(dǎo)致受歧視群體在低收入部門占了大多數(shù)，使得低工資職業(yè)和高工資職業(yè)之間形成了一個(gè)巨大的鴻溝。教育和培訓(xùn)開辟了就業(yè)機(jī)會，那些有就業(yè)機(jī)會的人不會輕易地被迫進(jìn)入一13 個(gè)指定的職業(yè)；他們是流動的，而且可以比較容易地找到工作，因此向少數(shù)群體或受歧視群體提供良好的教育是打破職業(yè)隔離的一種最有效的方法。 人力資本投資 ， 就是花在教育、培訓(xùn)和保健 方面的支出。消除人力資本開發(fā)中的歧視 ， 會減少大多數(shù)市場歧視（ 如工資和雇傭歧視）所帶來的不良后果 ， 良好的就業(yè)環(huán)境也將為和諧社會的構(gòu)建提供保證。其實(shí)嚴(yán)重影響了勞動力資源的合理配置，降低了就業(yè)率，影響勞動者就業(yè)的積極性。一次，政府應(yīng)該加大勞動力市場歧視的現(xiàn)狀的改革，從根本上解決勞動力市場歧視問題，從平等競爭的市場規(guī)則觸發(fā)。其實(shí)不僅帶來社會總的利益損失，同時(shí)帶來社會的不公平。 參考文獻(xiàn) [1]楊河清 .勞動經(jīng)濟(jì)學(xué) [M].出版地，中國人民大學(xué)出版社 . 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The caravan, consisting of more than 100 camels, three horsedrawn carriages and four support vehicles, started the trip from Jingyang county in Shaanxi on Sept 19, 2021. It will pass through Gansu province and Xinjia