棚戶區(qū)改造實(shí)施方案-在線瀏覽
2025-07-13 18:22本頁面
【正文】 項(xiàng)目減半收取，其他按地區(qū)棚戶區(qū)改造相關(guān)政策執(zhí)行。棚戶區(qū)房屋拆遷安置，原則上實(shí)行“就地”或“就近”安置回遷樓房，對不愿回遷的住戶，實(shí)行貨幣拆遷，不做產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置。 棚戶區(qū)改造回遷安置實(shí)行拆一補(bǔ)一，原有私產(chǎn)房屋面積回遷部分交納每平方米 300元結(jié)構(gòu)差價(jià)，超出原面積部分并在合理 享受 面積內(nèi)按 1000元 /平方米結(jié)算差價(jià)；超出上靠戶型面積部分按 1200元 /平方米結(jié)算，交足購房款享受全部產(chǎn)權(quán)。 合理享受面積部分系安置標(biāo)準(zhǔn)與原房 屋面積差額部分；超出合理擴(kuò)大面積部分為按照居民意愿要求安置的戶型面積超出正常安置標(biāo)準(zhǔn)部分。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)交夠欠款后，再辦理房屋所有權(quán)證，到期后仍無能力交納欠款的，則按廉租房管理。 五、組織實(shí)施 入戶調(diào)查摸 底。 宣傳發(fā)動。通過宣傳使廣大棚戶區(qū)居民家喻戶曉，人人皆知，達(dá)到推動和促進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的目的。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《黑龍江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，實(shí)施“ 陽光 拆遷，和諧拆遷”，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行。 建設(shè)監(jiān)管。 嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，確保棚戶區(qū)改造工程規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、按期進(jìn)行建設(shè)。 為保障工程質(zhì)量，降低建設(shè)成本，要選用符合國家與省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求或推薦的建筑材料與設(shè)備，大宗建筑材料實(shí)行政府統(tǒng)一采購。棚戶區(qū)改造新建回遷住宅小區(qū)實(shí)行“政府引導(dǎo)、屬地管理、業(yè)主自助、多方籌資、逐步走向市場化”的物業(yè)管理模式?？蛇x聘專業(yè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施管理，也可實(shí)行業(yè)主自助式管理，或由林業(yè)局房產(chǎn)科進(jìn)行物業(yè)管理。 棚戶區(qū)改造要為小區(qū)管委會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)無償提供不低于 60平方米的物業(yè)服務(wù)用房。 六、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工 （一）組織領(lǐng)導(dǎo) 成立以縣委和縣政府領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣棚戶區(qū)改造工作。設(shè)材料綜合組、調(diào)查確權(quán)組、拆遷補(bǔ)償組、建設(shè)安置組、現(xiàn)場督辦組和宣傳報(bào)道組。 方案二：棚戶區(qū)改造實(shí)施方案 推進(jìn)城市棚戶區(qū)、工礦棚戶區(qū)改造工作 ,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要舉措 ,是市委、市政府為擴(kuò)大內(nèi)需、改善城鎮(zhèn)低收入家庭住房條件作出的重大決策 ,對提升我市城市居民居住水平、改善城市環(huán)境、完善城市功能具有重要意義。 (二 )基本原則 ,屬地實(shí)施。由各縣 (市 )、區(qū)政府負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)棚戶區(qū)改造 的實(shí)施工作 ,實(shí)行縣 (市 )、區(qū)長負(fù)責(zé)制。各縣 (市 )、區(qū)政府要統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、礦區(qū)發(fā)展規(guī)劃 ,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、文物古跡保護(hù)、歷史街區(qū)和優(yōu)秀建筑物保護(hù)等工作 ,編制本轄區(qū)的改造規(guī)劃 ,按照改造工作目標(biāo) ,有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)工作。充分發(fā)揮個(gè)人、企業(yè)等多方面的積極性 ,以棚戶區(qū)居民為主 ,多渠道籌措資金。 ,綜合開發(fā)。 ,配套建設(shè)。道路、供排水、供電、供暖、供氣、通訊、消防等基礎(chǔ)設(shè)施和 學(xué)校、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施要同步規(guī)劃建設(shè) ,同步交付使用。對列入改造計(jì)劃的項(xiàng)目 ,要在深入調(diào)查、摸清底數(shù)、精確測算的基礎(chǔ)上 ,因地制宜制定改造方案。對改造難度大、經(jīng)當(dāng)?shù)卣J(rèn)定不具備商業(yè)開發(fā)價(jià)值的棚戶區(qū) ,可由政府直接組織實(shí)施改造 ,擇優(yōu)選擇業(yè)主單位 ,其基礎(chǔ)設(shè)施和公用配套設(shè)施建設(shè)由政府及有條件的工礦企業(yè)承擔(dān)。二是符合《建設(shè)部關(guān)于修訂〈城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定〉的決定》 (建設(shè)部令第 129號 )規(guī)定的三、四類條件的房屋占 50%以上 。 列入改造范圍的工礦棚戶區(qū)是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上 ,由國有及國有控股企業(yè)、集體企業(yè)管理的建筑密度大、年久殘舊、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、生活環(huán)境差、建筑面積在 1萬平方米以上或改造戶數(shù)超過 200戶以上危舊房集中連片的筒子樓或職工住宅區(qū)。新鄉(xiāng)市區(qū) 72片 ,建筑面積 531萬平方米 ,其中城市棚戶區(qū) 47片 ,面積 ,工礦棚戶區(qū) 25片 ,面積 。其中 :2021年完成拆遷改造任務(wù)的 30%左右 ,2021年完成拆遷改造任務(wù) 50%左右 ,2021年完成拆遷改造的全部任務(wù)。充分考慮棚戶區(qū)居民的購買能力和意愿 ,原則上工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目戶型建筑面積控制在 80平方米以內(nèi) ,高層建筑可適當(dāng)放寬到 90平方米。 三、政策保障 (一 )資金籌措政策 市發(fā)改委、財(cái)政局要積極爭取國家、省的政策和資金支持 ,從土地出讓金、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和投資集團(tuán)融資等方面籌措棚戶區(qū)改造啟動資金。市財(cái)政 設(shè)立棚戶區(qū)改造以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金 ,對改造力度大、進(jìn)展情況好的縣 (市 )、區(qū)政府進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。市獎(jiǎng)勵(lì)資金由各縣 (市 )、區(qū)政府統(tǒng)籌安排使用 ,通過獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、貼息等形式用于城市棚戶區(qū)、工礦棚戶區(qū)改造 ,?？顚Ｓ?,不得截留、挪用。 (二 )土地支持政策 納入城市棚戶區(qū)改造范圍并完成拆遷安置工作的國有建設(shè)用地 ,由市和縣 (市 )土地儲備機(jī)構(gòu)統(tǒng) 一納入儲備計(jì)劃 ,實(shí)施開發(fā)整理 ,也可以委托有資質(zhì)、有實(shí)力的企業(yè)參與棚戶區(qū)改造建設(shè)用地的開發(fā)整理。居民安置費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、開發(fā)整理費(fèi)一并計(jì)入公開出讓地塊土地成本。城市棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)的市政和公用設(shè)施用地及配建經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房用地以劃撥方式供應(yīng)。對工礦棚戶區(qū) ,原屬于國有劃撥的生產(chǎn)用地 ,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)及時(shí)調(diào)整為 棚戶區(qū)建設(shè)住宅用地 ,國土資源管理部門要根據(jù)規(guī)劃部門的土地用途調(diào)整為原土地使用者辦理土地用途變更手續(xù) 。 (三 )稅費(fèi)優(yōu)惠政策 城市棚戶區(qū)改造和工礦
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