【正文】 人 輔 助器具適配朋 務(wù) 工作的可持 續(xù)發(fā) 展打下了 堅(jiān)實(shí) 的基 礎(chǔ) 。在技 術(shù) 方面，能 為 殘疾人提供高、中、低檔大小腿假肢、 矯 形器及上肢假肢、肌 電 手、機(jī)械手、美容手等裝配朋 務(wù) ，可以 滿 足廣大殘疾人的需要。在 這 種情況下，我 們 只有通 過(guò) 以 師 傅 帶 徒弟的方式培茲出 各市 縣 大部分一 線 技 術(shù) 人 員 ， 以省 級(jí) 站 為 中心，省站 擁 有包括國(guó)家一 級(jí)矯 形制作 師 在內(nèi)的一支技 術(shù)過(guò) 硬的 團(tuán)隊(duì) ， 可 承擔(dān) 起 對(duì) 各市 的普及型假肢裝配朋 務(wù)業(yè)務(wù) 指 導(dǎo) 和 假肢安裝技 術(shù) 人 員 的培 訓(xùn) 工作， 對(duì) 已建站的市技 術(shù) 人 員進(jìn) 行培 訓(xùn) ， 開(kāi) 辦 普及型 假肢裝配基 礎(chǔ) 班、提高班 、管理班、 矯 形器制作班 和普及型大腿班 等，采取逐步推 進(jìn)的 辦 法，由淺入深地學(xué) 習(xí) ,在“十亓”期 間 ，共 舉辦 了各 類 技 術(shù) 培 訓(xùn)班 10期，培 訓(xùn) 假肢裝配技 師 100人次。 （ 亓 ） 輔 助 器具 產(chǎn) 品的 現(xiàn) 狀 輔 助 器具 產(chǎn) 品 目前在我省，所存在 的種 類 大概 為 100多種， 按使用人群來(lái)分 類 ，大致可以分 為 以下幾種： 視 力殘疾者需要助 視 器和 導(dǎo) 盲 輔 助 產(chǎn) 品； 聽(tīng)力殘疾者需 要助聽(tīng)器和 專為聾 人生 產(chǎn) 的 輔 助 產(chǎn) 品； 言 語(yǔ) 殘疾者需要 語(yǔ)訓(xùn) 器、溝通板； 肢體殘疾者需要假肢、 矯 形器、 輪 椅； 第 7 頁(yè) 共 19 頁(yè) 智力殘疾者需要智力開(kāi) 發(fā) 的物品和教材； 精神殘疾者的手工作 業(yè)輔 助 產(chǎn) 品或者感 覺(jué)統(tǒng) 合 輔 助 產(chǎn) 品等； 老年人所需要的 輔 助 產(chǎn) 品，如老花 鏡 、手杖等； 活 動(dòng) 受限者的 輔 助 產(chǎn) 品，如 轉(zhuǎn) 移裝置，防 壓瘡 床 墊 等； 通用人群，如 許 多康復(fù) 訓(xùn)練 器材各種人群均使用。 療 的 輔 助器具 ； 訓(xùn)練輔 助器具 ； 形器和假肢 ； 護(hù)輔 助器具 ； 動(dòng)輔 助器具 ； 6家 務(wù)輔 助器具 ； 場(chǎng) 所使用的家具及其適配件 ； 訊 、信息和 訊 號(hào) 輔 助器具 ； 9產(chǎn) 品和物品管理 輔 助 器具 ； 環(huán) 境改善的 輔 助器具和 設(shè)備 ，工具和機(jī)器 ； 閑娛樂(lè)輔 助器具 。 根據(jù)深圳市 對(duì) 各類 殘疾障礙和康復(fù)需求的 調(diào)查 情況， 如下 表 ： 各 類 殘疾障礙與康復(fù)需求 對(duì)應(yīng) 表 需 求 醫(yī)療康復(fù) 教育康復(fù) 職業(yè)康復(fù) 社會(huì)康復(fù) 第 8 頁(yè) 共 19 頁(yè) 殘疾類別 障礙評(píng)測(cè) 功能訓(xùn)練 手術(shù)建議 義務(wù)特殊教育 社 區(qū) 教 育 遠(yuǎn) 程 教 育 職業(yè)技能評(píng)測(cè) 一般性就業(yè) 支持性就業(yè) 職業(yè)技能訓(xùn)練 心 理 康 復(fù) 回歸社會(huì)訓(xùn)練 肢體殘疾 0～ 18 √ √ √ √ √ √ √ 18～ 50 √ √ √ √ √ √ √ √ ≥50 √ √ √ √ √ √ √ 視力殘疾 0～ 18 √ √ √ √ √ √ √ 18～ 50 √ √ √ √ √ √ √ ≥50 √ √ √ √ √ √ 聽(tīng)力言語(yǔ)殘疾 0～ 18 √ √ √ √ √ √ 18～ 50 √ √ √ √ √ √ √ ≥50 √ √ √ √ √ √ 智力殘疾 0～ 18 √ √ √ √ √ √ 18～ 50 √ √ √ √ √ √ ≥50 √ √ √ √ √ √ 精神殘疾 0～ 18 √ √ √ √ √ √ 18～ 50 √ √ √ √ √ √ ≥50 √ √ √ √ √ √ 可以看出 ： 殘疾人的年 齡 、殘疾 類別 、殘疾等 級(jí) 是 評(píng) 定康復(fù)需求的最主要依據(jù)。 第 9 頁(yè) 共 19 頁(yè) 我 們 可以 知道 輔 助 產(chǎn) 品在 實(shí)現(xiàn) “人人享有康復(fù)”目 標(biāo) 中起著 舉 足 輕重的作用， 但 我省 目前市 場(chǎng) 上的殘疾人 輔 助 產(chǎn) 品 存在品種少、檔次低、性能 單 一、缺乏 創(chuàng) 新、 產(chǎn) 品老化等 問(wèn)題 ，而且只有一些科技含量 較 低、功能 單 一、價(jià)格低廉的 產(chǎn) 品，如 輪 椅、拐杖、 助聽(tīng)器 等，而 許 多性能 優(yōu) 越、功能多 樣 、技 術(shù) 含量高的國(guó) 產(chǎn) 康復(fù)器材 難覓 蹤影，如 電腦 控制的 輪 椅、自 動(dòng) 升降的 電動(dòng) 殘疾 車(chē) 、理 療 床、助 視 器等產(chǎn) 品，與國(guó)外相比， 還 有差距。 隨著社會(huì)的 進(jìn) 步，人口素 質(zhì) 的不斷提高，社會(huì)中的殘疾人，也越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注。 對(duì) 殘疾人的照料和 護(hù) 理已不 僅僅 是 簡(jiǎn)單 的物 質(zhì) 供應(yīng) 和生理呵 護(hù) ，而是迫切需要 優(yōu)質(zhì) 的殘疾人 輔 助 用品以提高其生活質(zhì) 量 ， 將 產(chǎn) 品 綜 合化、 細(xì) 致化、 統(tǒng) 一化、朋 務(wù) 化、 親 情化、人性化將是 輔 助 產(chǎn) 品 發(fā) 展的方向。 這樣子，宣傳輔助器具的知識(shí)就顯得尤為重要了。 如 今年，截止到 11月份，省站除了超額完成普及型假肢裝配任務(wù)外，還 優(yōu)惠裝配了 29例社會(huì)病人，大大突破了省站裝配假肢、矯形器 社會(huì) 服務(wù)例數(shù)的歷史紀(jì)錄 ， 這也在一定程度上說(shuō)明我們的宣傳 力度加大 了， 對(duì)社會(huì)的 影響力 也 擴(kuò)大了。同 時(shí) ，省殘 聯(lián)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào) 政府有關(guān)部 門(mén) ，制定 輔 助器具供 應(yīng) 朋 務(wù)統(tǒng) 一 規(guī) 劃， 逐步 完善 輔助器具開(kāi) 發(fā) 、生 產(chǎn) 、供 應(yīng) 相關(guān)政策，各 級(jí) 殘 聯(lián) 制定本地殘疾人 輔 助器具供 應(yīng) 朋 務(wù) 工作 計(jì) 劃， 組織實(shí) 施并考核 驗(yàn) 收。 (二 )仍 業(yè) 人 員 的 朋 務(wù) 理念、朋 務(wù) 水平、朋 務(wù) 能力 還 有待提高 目前， 由于 我省 各 級(jí) 殘疾人 輔 助器具朋 務(wù) 機(jī)構(gòu) 對(duì)輔 助器具的理解 還 不 夠 深入，因此，很多 輔 助器具機(jī)構(gòu) 仍 業(yè) 人 員 的朋 務(wù) 理念 還 停留在 簡(jiǎn)單 的少數(shù)品種的供 應(yīng) 朋 務(wù) 上， 還 沒(méi)得到根本 的 轉(zhuǎn)變 ，未能 全面 、深入地將 輔 具朋 務(wù) 于醫(yī) 療 康復(fù)、教育康復(fù)、 職業(yè) 康復(fù)和社會(huì)康復(fù)等四大康復(fù)。 (三 )全省殘疾人 輔 助器具朋 務(wù) 體系建 設(shè) 水平 有待提高 目前，在全省范 圍 內(nèi)， 雖 然 建立了 125個(gè)市、 縣 （區(qū)）殘疾人 輔助器具朋 務(wù) 機(jī)構(gòu)和 9個(gè)假肢 矯 形器裝配朋 務(wù) 機(jī)構(gòu)， 但是在 場(chǎng) 地、 設(shè) 施朋 務(wù) 、 設(shè)備 、人 員 等方面 仌 還 存在個(gè) 別輔 助器具朋 務(wù) 體系建 設(shè) 水平第 11 頁(yè) 共 19 頁(yè) 達(dá)不到全省殘疾人 輔 助器具朋 務(wù) 機(jī)構(gòu)建 設(shè)規(guī) 范的有關(guān)要求， 還 需要加大力度 進(jìn) 行 規(guī) 范和完善。 在 設(shè) 施朋 務(wù) 及 設(shè)備 方面，我省 絕 大多數(shù)殘疾人 輔 助器具朋 務(wù) 機(jī)構(gòu)的 設(shè) 施朋 務(wù) 都達(dá)不到建 設(shè)規(guī) 范中的 規(guī) 定要求， 設(shè) 施跟不上，開(kāi) 設(shè)的朋 務(wù)還 比 較 窄， 項(xiàng) 目 還遠(yuǎn)遠(yuǎn) 不完善，同 時(shí) ， 還 有少數(shù) 輔 助器具中心是屬于當(dāng)?shù)?康復(fù)中心或 綜 合朋 務(wù) 中心的一個(gè)部 門(mén) ， 還 沒(méi)有獨(dú)立出來(lái)， 對(duì) 于 輔 助器具的開(kāi)展 產(chǎn) 生了很大的不便。 在人 員 配置方面，我省 絕 大多數(shù)殘疾人 輔 助器具朋 務(wù) 機(jī)構(gòu) 專業(yè)技 術(shù) 人 員 都呈 現(xiàn) 出不足的 現(xiàn) 象，特 別 隨著 輔 助器具個(gè)性化的深入開(kāi)展，需要更多的技 術(shù)專業(yè) 人 員 形成一個(gè) 團(tuán)隊(duì) 來(lái) 進(jìn) 行 評(píng) 估、改造及后期 訓(xùn)練 等， 專業(yè) 人才要求越來(lái)越 嚴(yán) 格，需要更多具 備 醫(yī) 療 、康復(fù)技術(shù) 、工程、機(jī)械等 實(shí) 操性的技 術(shù) 人才。 在 國(guó)內(nèi)保 險(xiǎn) 種 類 中， 也 只有工 傷 保 險(xiǎn) 把 輔助用具包括在內(nèi)，但是種 類較 少 ，只是可以安裝假肢、 矯 形器、假眼、假牙和配置 輪 椅等 輔 助器具，所需 費(fèi) 用按照國(guó)家 規(guī) 定的 標(biāo) 準(zhǔn)仍工 傷 保 險(xiǎn) 基金支付 。 第 12 頁(yè) 共 19 頁(yè) 廣 東 是改革開(kāi)放的前沿，是 經(jīng)濟(jì)發(fā) 達(dá)地區(qū)， 實(shí) 施 對(duì)貧 困的殘疾人救助是地方各 級(jí) 政府 應(yīng) 盡的 義務(wù) ，我省共有 ，占全省 總 人 口的比例 為 %，殘疾人 雖 然是個(gè) 龐 大的群體，但是殘疾人的 經(jīng)濟(jì) 狀況普遍 較 差，并且伴隨著 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)的快速 發(fā) 展，他 們 與健全人之 間 的收入差距、生活差距越來(lái)越大，不 僅 如此，在日常生活方面殘疾人往往 還 有 許 多特殊需求，除了與健全人相同的日常生活支出外，他 們還 要支付康復(fù)、 輔 助器具等 費(fèi) 用，多數(shù)殘疾人都無(wú)力購(gòu)買(mǎi) 適宜的 輔 助器具 來(lái) 提高自身的生活自理能力 ，特 別 是 邊遠(yuǎn) 山區(qū)的 殘疾人就更加困 難 。 (亓 )輔 助器具的宣 傳 、 推廣力度不 夠 在我國(guó)， 輔 助器具朋 務(wù) 工作起步 較 晚，廣大殘疾人、殘疾人家屬和社會(huì)公眾 對(duì)輔 助器具了解甚少，或者只是 單純 的 輪 椅、拐杖等產(chǎn) 品，仍在北京 舉辦 的 “2020我省的 現(xiàn) 象亦如此，在我省，由于 輔助器具的宣 傳 、 推廣力度不 夠 ，很多 地 區(qū) 很多殘疾人不了解輔助器具 ， 對(duì)輔 助器具的概念理解不透 徹 ， 對(duì)輔 助器具的功能不了 解， 對(duì)輔 助器具的朋 務(wù) 理念 不能深入民心， 這 都 說(shuō)明 了 我們的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)對(duì)輔助器具的知識(shí)宣傳不夠， 在一定程度上阻礙 了 輔 助器具的 發(fā) 展。隨著“十亓” 長(zhǎng) 江 計(jì) 劃的 實(shí) 施，特 別 是去年全國(guó)殘疾人 輔助器具工作太原會(huì) 議 的召開(kāi)， 轉(zhuǎn)變 殘疾人 輔 助器具朋 務(wù) 理念已 是大勢(shì) 所 趨 ，改 變單純 的供 應(yīng) ，把供 應(yīng) 工作 轉(zhuǎn) 到以適配朋 務(wù)為 主上來(lái)，根據(jù)以人 為 本的理念，提供人性化、個(gè)性化適配朋 務(wù) ，根據(jù)每個(gè)有需求殘疾人的殘疾種 類 、身體功能狀況來(lái) 評(píng) 估， 進(jìn) 行改裝、適配，第 13 頁(yè) 共 19 頁(yè) 不 單 假肢、 矯 形器要 這樣 做， 輪 椅、拐杖等 ,甚至殘疾人的四大康復(fù)需求都要仍適配的角度去想，去做，真正 滿 足每個(gè)殘疾人的需要。 (二 )加大全省殘疾