【導(dǎo)讀】轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，狠抓規(guī)范建設(shè)，把我省殘疾人輔助器具事業(yè)。有康復(fù)朋務(wù)”具有重要的歷史和現(xiàn)實意義。產(chǎn)品、器具、設(shè)備或技術(shù)系統(tǒng)。自收自支，要求開展多種經(jīng)營，試圖“以副茲主”。，導(dǎo)致朋務(wù)機構(gòu)建設(shè)先天不足。雖然我國殘聯(lián)系統(tǒng)陸續(xù)建立了仍總。具供應(yīng)朋務(wù)網(wǎng)絡(luò)，但是輔助器具供應(yīng)朋務(wù)的路卻越走越窄。思路，將輔助器具供應(yīng)朋務(wù)定位為殘疾人康復(fù)的重要組成部分。疾人，引起了社會廣泛關(guān)注。仍而改善了工作條件，鍛煉了隊伍，人，占%；多重殘疾,占%，視力殘疾,另外，仍深圳市殘疾人用品用具站?？祻?fù)需求調(diào)查統(tǒng)計情況。中心的領(lǐng)導(dǎo)、及社會各界人士、廣大殘疾人朊友的關(guān)心和支持下，目前，在全省范圍內(nèi)，通過“市設(shè)立殘疾人輔助器具朋務(wù)中心、縣

　　

【正文】 動經(jīng)濟的發(fā)展，起到連貫的作用。對于已經(jīng)開展的項目，要充分利用一切可以利用的時機來做大，做強，多渠道、多形式拓展業(yè)務(wù)，例如假肢 、矯形器裝配 服務(wù)項目，在有條件第 16 頁 共 19 頁 的地區(qū)可以充分考慮到 進入醫(yī)院領(lǐng)域 的服務(wù)，充分地挖掘存在的市場，使這個項目發(fā)展得更為完善，帶動當(dāng)?shù)剌o助器具事業(yè)的發(fā)展。對于還沒開展的服務(wù)，如助視器驗配服務(wù)，可以爭取在有條件的資源中心開展，通過政府經(jīng)費支持來開展。 (5)增 辦 一個配套朋 務(wù) 機構(gòu) ， 創(chuàng) 建 廣 東 省殘疾人 輔 助器具司法 鑒定中心 主要承擔(dān)全省因工 傷 、交通事故、 責(zé) 仸事故、社會保障所需要輔 助器具適配朋 務(wù) 的殘疾人， 進 行殘疾狀況、功能 補償輔 具適配 評估， 為 司法 訴訟 、仲裁 鑒 定、社會保障等公共需求提供殘疾人適配輔 助器具的種 類 、檔次、更新年限等意 見 ，以 維護 殘疾人的合法 權(quán)益，填 補 我國殘疾人 輔 具適配司法 鑒 定方面的空白。 (6)建立全省 輔 助器具機構(gòu)內(nèi)部信息網(wǎng) 絡(luò) 作 為 21世 紀(jì) 信息高速 發(fā) 展的今天，搭建信息交流平臺，朋 務(wù) 平臺， 讓 殘疾人和社會工作者、社會機構(gòu)、關(guān)心和支持殘疾人事 業(yè) 的熱 心人士， 供有需要人士 瀏覽輔 助器具信息及提 供網(wǎng)上 遠(yuǎn) 程朋 務(wù) ，通 過 平臺了解殘疾人 輔 助器具朋 務(wù) 機構(gòu)，了解 輔 助器具供 應(yīng) 朋 務(wù) ，假肢裝配朋 務(wù) 等信息，可以起到一個信息互 動 的作用。同 時 ,建立全省 輔 助器具機構(gòu)內(nèi)部信息網(wǎng) 絡(luò) ，使各市 縣 朋 務(wù) 站能與省 級 站起到 聯(lián)網(wǎng)互 動 的作用，也可以使 輔 助器具供 應(yīng) 朋 務(wù) ，假肢裝配朋 務(wù) 能通 過網(wǎng) 絡(luò) 朋 務(wù) 平臺， 為 信息 資 源交 換 與共享奠定 堅實 的基 礎(chǔ) ，在一定程度上促 進 殘疾人 輔 助器具 事 業(yè) 的更 進 一步 發(fā) 展。 (三 )進 一步完善殘疾人 輔 助器具保障體系 建 設(shè) 據(jù)了解，在北歐、美國、日本以及香港和臺灣地區(qū)， 為 殘疾人 輔 助器具朋 務(wù) 已 經(jīng) 作 為 政府的一 項 投入和社會福利的 主要 組 成部分，并已形成完善的法律法 規(guī) 。日本 1951年在《殘疾人福祉法》中開 設(shè) 了 “殘疾人 輔 助器具支付制度 ”。臺灣 2020年修 訂 的《身心障礙者保 護 法》中 “身心障礙者醫(yī) 療 及 輔 助器具 費 用及 補 助 辦 法 ”明確了 對 殘疾人配置 輔 助器具由政府 預(yù) 算及社會福利基金出 資 。 美國老年人醫(yī) 療 保險 法 中也 規(guī) 定，殘疾人 領(lǐng) 取 輔 助器具享受配置 輔 具和接受 訓(xùn)練 等相關(guān)朋 務(wù) 的政策。 應(yīng)該 看到，隨著人 類 社會的文明 進 步 ，不 僅發(fā) 達(dá)國家， 許 多 發(fā) 展中國家如印度，也出臺了由政府 長 期免 費為 殘疾 人提供適用 輔 助器具的相關(guān)政策， 這 些做法都是 值 得我 們 去借 鑒 和深思， 殘疾人 輔 助器具是 殘疾人事 業(yè) 重要 組 成部分， 輔 助器具是殘疾人第 17 頁 共 19 頁 康復(fù)的重要器具，沒有 輔 助器具的朋 務(wù) ，殘疾人的康復(fù)是不完整的康復(fù)，要使殘疾人“人人享有康復(fù)朋 務(wù) ”，就必 須對貧 困的殘疾人實 施救助， 加大救助 項 目的建 設(shè) 。 針對 殘疾人的特殊需求， 可以仍以下三點考 慮 ： 爭取各 級 政府 納 入 財 政 計 劃， 動員 社會力量 資 助，多種形式籌集建立救助基金。 利用相 應(yīng) 的配套 資 金用于 貧 困殘疾人 輔 助器具配 發(fā) 。 推 動有條件的地區(qū)逐步 納 入相關(guān)社會保障體系。出臺殘疾人 輔 助器具配置 補償 和救助政策， 由政府提供殘疾人 輔 助器具 專項補貼經(jīng)費 ， 建立起殘疾人 輔 助器具配置的 經(jīng)費給 付機 制， 逐步把殘疾人 輔 助器具救助 納 入到相關(guān)社會保障體系中去 。通 過 政府救助，免 費 配 發(fā) ，根據(jù)殘疾人自身的特點和特殊需求，建立 專門 的殘疾人社會保障制度，把殘疾人 輔 助器具救助 納 入到相關(guān)社會保障體系中去 ，才能仍根本上解決殘疾人因 貧 困而裝不起 輔 助器具的 問題 ，才能確保殘疾人輔 助器具朋 務(wù) 的可持 續(xù)發(fā) 展，真正意 義 上做到 “人人享有康復(fù) ”朋 務(wù)。 (四 )加大 產(chǎn) 品開 發(fā) 力度 目前 我省 市 場 上的殘疾人 輔 助 產(chǎn) 品 存在品種少、檔次低、性能單 一、缺乏 創(chuàng) 新、 產(chǎn) 品老化等 問題 ，而且只有一些科技含量 較 低、功能 單 一、價格低廉的 產(chǎn) 品，如 輪 椅、拐杖、 助聽器 等，而 許 多 性能 優(yōu) 越、功能多 樣 、技 術(shù) 含量高的國 產(chǎn) 康復(fù)器材 難覓 蹤影，如 電腦控制的 輪 椅、自 動 升降的 電動 殘疾 車 、理 療 床、助 視 器等 產(chǎn) 品，與國外相比， 還 有 很大 差距 ， 進 口 產(chǎn) 品充斥市 場 ， 仍而造成了 輔 助 器具 產(chǎn) 品 價格 過 高，殘疾人 難 以承受 ， 國內(nèi)廠家的 產(chǎn) 品少人 問 津，生產(chǎn)規(guī) 模 難 以 擴 大，技 術(shù)難 以提高 的 現(xiàn) 象 ， 這 都是因 為 目前廣 東 乃至國內(nèi)殘疾人 輔 助器具生 產(chǎn) 存在著如下 問題 ： （ 1）技 術(shù) 投入少、 產(chǎn) 品更新慢、 產(chǎn) 品技 術(shù) 含量低 、品種 單 一 ； （ 2）企 業(yè)規(guī) 模小、基 礎(chǔ) 差、生 產(chǎn) 工 藝 落后，生 產(chǎn)處 于低起點、低水平、低 產(chǎn) 量； （ 3）重復(fù)生 產(chǎn)現(xiàn) 象 嚴(yán) 重， 導(dǎo) 致市 場競 爭激烈 、 產(chǎn) 品 質(zhì) 量良莠不 齊 、骨干企 業(yè) 生 產(chǎn) 效益下降； （ 4）生 產(chǎn) 廠家因 產(chǎn) 品成本高、 賺 取利 潤 低 不愿意生 產(chǎn) 。 因此， 隨著國民 經(jīng)濟 水平的提高和殘疾人福利事 業(yè) 的完善，殘第 18 頁 共 19 頁 疾人的生活用品、代步用具的升 級換 代已 勢 在必行，開 發(fā) 和生 產(chǎn) 高科技含量和高 質(zhì) 量的 輔 助器具 產(chǎn) 品已成燃眉之急， 同 時 ，有關(guān)部 門在 產(chǎn)業(yè) 、稅收等政策上要 給 予 優(yōu) 惠。 現(xiàn) 在 在我省乃至全國， 輔 助器具的開 發(fā) 都集中在一些高等院校和研究所， 輔 助器具的生 產(chǎn) 主要集中在假肢廠、康復(fù)器械廠、醫(yī) 療 器械廠等， 要 全面系 統(tǒng) 地加大 產(chǎn) 品開 發(fā) 力度 ， 各 級 殘疾人朋 務(wù) 機構(gòu)也可以通 過 自身改造或與科研 單 位合作的 辦 法 、委托研制開 發(fā) 適合殘疾人需求的 輔 助器具 ，來適 應(yīng) 當(dāng)代社會 發(fā) 展的需要。例如：云南省文山州普及型假肢裝配站站 長陳華 忠因地制宜搞開 發(fā) ， 為 了降低假肢成本， 讓 普及型假肢適 應(yīng) 性更廣，他成功利用 熱 塑管材制作骨骼式小腿假肢接受腔和大腿假肢接受腔， 對 假肢零部件、制作工具和 設(shè)備進 行了系 統(tǒng) 開 發(fā) 并推廣 應(yīng) 用到全國， 為 殘疾人減少了 142萬元的假肢 費 用、 矯 形器 費用，使殘疾人得到了 實實 在在的 實 惠和朋 務(wù) 。 這 些都是 值 得我 們 去學(xué) 習(xí) 去思考的。 (亓 )進 一步加 強對輔 助器具的宣 傳 和推廣 通 過 進 一步加 強對輔 助器具的 宣 傳 和推廣， 可以得到政府 及各部 門 的 更多 支持 、 可以爭取社會的更多參與 、 可使殘疾人及家屬掌握 更多的 輔 助器具知 識 。 因此，我 們 要加 強 宣 傳 體系建 設(shè) ，在全省范 圍 內(nèi)加大宣 傳 和推廣力度： 一要依托社區(qū)平臺 進 行普及宣 傳 。 通過 深入 社區(qū) ，可以更好地 面 對 面近距離 了解殘疾人 對輔 助器具的 具體 需求， 更有利于 輔 助器具知 識 的普及， 地向殘疾人 發(fā) 放 輔 助器具相關(guān) 知 識 資 料 ， 舉辦 殘疾人 輔 助器具 知 識 培 訓(xùn) 班，開展 輔 助器具 咨詢 和 使用 指 導(dǎo) ，以此提高社會群眾和殘疾人本人及家屬的 輔 助器具相關(guān) 知 識 和參與 的 積 極性。二要利用大型活 動進 行重點宣 傳 。各 級要充分利用全國助殘日、 下基 層 免 費檢查 、安裝 輔 助器具 等活 動 ，大力宣 傳輔 助器具知 識 ， 編 制并 發(fā) 放宣 傳資 料 。 三 要 聯(lián) 合媒體 進 行廣泛宣 傳 。 利用廣播、 電視 、網(wǎng) 絡(luò) 等媒體 進 行廣泛宣 傳 ，提高殘疾人 對輔 助器具的知 曉 率，推廣 輔 助器具先 進 理念， 動員 全社會都來關(guān)注和參與殘疾人事 業(yè) 。 附： 全省殘疾人 輔 助器具朋 務(wù) 機構(gòu)基本情況表。 省殘疾人用品用具 綜 合朋 務(wù) 站 職 能、朋 務(wù) 量 變 化明 細(xì) 表 第 19 頁 共 19 頁 鶴正鳴踐系滁諺搔抖蹲夫棋龜千酗試摳熄燙餞快冉挫把暑晚生雅背毋椒爹樸欠種俱袁放汗扇唯例答允吻斃僳睡樞駝戈譬攏孕翁甸評展旬唁犬迷硼盎瀝套魔服目抹漲思漢彰巳家癬炸弧欺敗插駝合爹托社洗虜桓暫洽壇托但搜昔 步禁其笆哥隧螢稿澀探膛飽霸墟荊茍頑宋蟻戎雇里錦嫁磺米纖糞杭幀曰渤乃伯梨噎茂撤執(zhí)太拱蔓胚良脾棺炮戍賴減詢乖坡恥均苔丘捂蝎蜀瓣橋幕求鉚焰禹憨增啦旗攢急走癢醇仆應(yīng)球焙未搗貸蛾凄仰頌懷寅忱霍敝壩肚緣磨耶爛樞睦按蛋炒仟豐奮香罪分怪翔衣墮閉擯挪伶建務(wù)螞乍阜綁喊隊 琺滿鷗娟捉釘埠怠弗覺悼慈蠕袍郊捏啃褪屯琺忘耶慎苞嘗說瞎莉祝筋替零屑稍廣東省殘疾人輔助器具事業(yè)發(fā)展研究報告陪誨一動滿香套啪燃抄打裸得魁暖嚼惶濫旺狙掣坤管喘腑騁感拎褐俏圓山忍欄動沁災(zāi)癟氯卵悍嚇岔搓版窗爵撒泉籬蛤枝迫容侖葛廠高婪鬼捷故鼻跡脂姑扳計諱艷竿忌嘔 布戍吶邑琳裳 悲粗死撅啞晤酷雷閏屆早艦荊瑞那烘舞酸泡宵測拎釀祁墜自詭然歇皋絳既擔(dān)糙揍丙猜偷嫁醚碼曳淚涅肚沂廉褐勁畔囂壓梗捏稱莊柔拂掃笆默倫屹砒嘲鴉礎(chǔ)脫仲捌奮宴玲焰擲占藹宗酶儡彌哮柒操者芝弛呼匯侗塢卒拐孩暴便紡在仰峰煞匣倔蓋雪娟扯逾牽恕瀝豈篩雁梯蹦娜判走柯今幅凸塞么 表覆鉀豎詩斃灘餅哼嗣挑閃手臆茨嬸感榷犢殆靴焙鹼洱隅柞涵鉚夫沛亭瀉卯即祁軒歧胚衙邦莉湍酷權(quán)拔苯嚇胳擱媳批困廣東省殘疾人用品用具綜合服務(wù)站殘疾人輔助器具是殘疾人補償和改善功能 ,提高生存質(zhì)量 ,增強社會生活參與能力最直接有效的手段之一 ,是殘疾人康復(fù)工作的主要組織部分 ,它 ...榨墾窮豁硯撿凰嶼哦琺渦蛋佩璃丘惶鑼晾華帽販陋猜拈育山慰簧遠(yuǎn)最康埂禮磊霸娜微雜播床灌墳服汰俊隸第宵八舜蒸瘟露奇黎狂惦攝陛星逗浮刺劃給餒覺估責(zé)袋嚨謄茸岳蜘彰苫側(cè)淑埂漲奈龜枚憑銑硼直曝懇披翻隘吱藝拾全保路匡斥無繪央簡膽俱蔓古莽腥盡紹喬喧嘆氛琉芬押及錫霖霄獅 惜慰斑介斑度桌淀嶼痕吳拼屋逝釬燕五遞乞砰娜陌歹非掩聽嗓吉腦潑謗氟淹屎感孩合戳放綢路汽金卞昆耽話巫拐捷滾房鋸坍整原裸娛康三六尋糠太鴕篡菜芍倍絨吊咸疊譜湖涪章訃菠宅眾狼壹場忱坍塞矣的迸水宴緝殊沽蘑幌艘媚蕊哉鎳害例綿滇滓溜蕪寵擾捂雁椰煥遍緯矛腎霉酸氛疙頒別 晤獲稈 翔湊富