【正文】 ivedevicesforpersonswithdisability；currentsituation；countermeasures標(biāo)準(zhǔn)化是經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)和管理等社會實(shí)踐中，對重復(fù)性事務(wù)和概念，通過制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會效益。筆者旨在分析我國輔助器具標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀并提出相應(yīng)對策。由于解放初期的戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)，最初采用的是前蘇聯(lián)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，中蘇關(guān)系破裂后開始建立我國自己的標(biāo)準(zhǔn)化體系。第二階段，1978年改革開放到2001年加人世界貿(mào)易組織(worldTradeOrganization，WTO)。尤其是1988年12月頒布了《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》，使我國的標(biāo)準(zhǔn)化走上了法制管理的軌道。為使經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化符合WTO的有關(guān)規(guī)則，適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易融人全球一體化的進(jìn)程，標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展進(jìn)入了歷史性的第三階段。由于科技水平和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，我國殘疾人輔助器具行業(yè)形成較晚，標(biāo)準(zhǔn)化較其他行業(yè)起步相對更晚。作者簡介：王保華(1959一)，女，北京市人，工程師，主要研究方向：殘疾人輔助器具標(biāo)準(zhǔn)化管理與研究制度，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)。第一階段以1991年發(fā)布GB12995機(jī)動輪椅車和GB12996電動輪椅車標(biāo)準(zhǔn)開始，到2O世紀(jì)末，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定主要集中在假肢、輪椅、助行器等少數(shù)品種，而且主要是自行制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，就當(dāng)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化水平而言，基本滿足了殘疾人輔助器具的發(fā)展需求。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)和殘疾人事業(yè)的發(fā)展，輔助器具逐步形成行業(yè)。[關(guān)鍵詞]殘疾人輔助器具；現(xiàn)狀；對策CurrentSituationandCountermeasuresonStandardizationofAssistiveDeviceforPersonswithDisabilityinChinaW_ANGBaohua．ChinaAssistiveDevicesandTechnologYCenterforPersonswithDisabilities，Beijing100068，ChinaAbstract：TheauthorpresentedanoverviewtothedevelopmentofstandardizationofassistivedevicesforpersonswithdisabilityinChinaandananalysistothecharacteristicsandexistingproblemsinthefieldofstandardofassistivedevices．Thusthecounter—measuresondevelopmentofstandardizationofassistivedevicesinChinaweresuggested．Keywords：assistivedevicesforpersonswithdisability；currentsituation；countermeasures標(biāo)準(zhǔn)化是經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)和管理等社會實(shí)踐中，對重復(fù)性事務(wù)和概念，通過制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會效益。筆者旨在分析我國輔助器具標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀并提出相應(yīng)對策。由于解放初期的戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)，最初采用的是前蘇聯(lián)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，中蘇關(guān)系破裂后開始建立我國自己的標(biāo)準(zhǔn)化體系。第二階段，1978年改革開放到2001年加人世界貿(mào)易組織(worldTradeOrganization，WTO)。尤其是1988年12月頒布了《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》，使我國的標(biāo)準(zhǔn)化工作走上了法制管理的軌道。為使經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化工作符合WTO的有關(guān)規(guī)則，適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易融人全球一體化的進(jìn)程，標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展進(jìn)入了歷史性的第三階段。由于科技水平和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，我國殘疾人輔助器具行業(yè)形成較晚，標(biāo)準(zhǔn)化工作較其他行業(yè)起步相對更晚。作者簡介：王保華(1959一)，女，北京市人，工程師，主要研究方向：殘疾人輔助器具標(biāo)準(zhǔn)化管理與研究制度，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)。第一階段以1991年發(fā)布GB12995機(jī)動輪椅車和GB12996電動輪椅車標(biāo)準(zhǔn)開始，到2O世紀(jì)末，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定主要集中在假肢、輪椅、助行器等少數(shù)品種，而且主要是自行制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，就當(dāng)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化水平而言，基本滿足了殘疾人輔助器具的發(fā)展需求。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)和殘疾人事業(yè)的發(fā)展，輔助器具逐步形成行業(yè)。2殘疾人輔助器具標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀2．1標(biāo)準(zhǔn)的組成結(jié)構(gòu)殘疾人輔助器具標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)過近2o年的努力，到目前為止，共制定了國家標(biāo)準(zhǔn)7O個(gè)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7個(gè)，其中基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)22個(gè)(31)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)27個(gè)(35)、非產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)l1個(gè)(14)、方法標(biāo)準(zhǔn)16個(gè)(21)，另有6個(gè)助聽器產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)歸口電聲學(xué)標(biāo)委會，基本形成以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為主體，以其他如術(shù)語、符號和檢驗(yàn)方法等為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化體系，而且轉(zhuǎn)化IS0國際標(biāo)準(zhǔn)46個(gè)，占6O，涉及產(chǎn)品18個(gè)，占23。如機(jī)動輪椅車引用摩托車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)境無障礙引用建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；助聽、助視產(chǎn)品引用電子、眼鏡行業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)。如假肢與矯形器標(biāo)準(zhǔn)第1部分是先天性肢體缺失狀況的描述方法，第2部分是截肢殘肢的描述方法，均涉及人體描述的標(biāo)準(zhǔn)。3282．2．3標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施在社會上發(fā)揮了重要作用殘疾人輔助器具產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施，歷年來作為國家監(jiān)督抽查檢驗(yàn)和接受社會各界委托檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù)，為規(guī)范市場健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。2．2．4轉(zhuǎn)化國際標(biāo)準(zhǔn)的比例較高到目前為止，轉(zhuǎn)化國際標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)6O(包括非產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn))．遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國標(biāo)準(zhǔn)43．5的比例，在提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。而國內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品涉及聽力語言、助行器具、康復(fù)訓(xùn)練器具、假肢、輪椅、盲人用品、移動輔助器具和生活自助具等類產(chǎn)品逾200種。3．2制定、修訂周期長，跟不上產(chǎn)品科技的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)制定修訂周期過長，最長的標(biāo)齡達(dá)到15年，大部分標(biāo)準(zhǔn)沒有修訂過，有些產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)已跟不上產(chǎn)品科技的發(fā)展需要。3．3參與制修訂標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)和企業(yè)少、人員水平差距大目前，殘疾人輔助器具標(biāo)準(zhǔn)制修訂僅限于少數(shù)幾家業(yè)內(nèi)單位和企業(yè)人員兼職制定，社會機(jī)構(gòu)和人員參與少，標(biāo)準(zhǔn)制定進(jìn)程較慢。3．4標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹力度不夠，執(zhí)行力度差輔助器具的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)大多是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)自愿采納。在對企業(yè)進(jìn)行國家監(jiān)督抽查和接受社會各界委托檢查時(shí)，明顯暴露出企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)薄弱。在這種情況下，制修訂標(biāo)準(zhǔn)的過程往往被簡化成“查資料一擬初稿(或譯稿)一函審征求意見一送標(biāo)委會審議一報(bào)批”的單純文字工作，其結(jié)果是制定的標(biāo)準(zhǔn)脫離實(shí)際，難以被市場所接受和應(yīng)用。這樣做的好處是可以幫助企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)中少走彎路，通過標(biāo)準(zhǔn)搭建科技成果轉(zhuǎn)化為商品的橋梁。而殘疾人輔助器具標(biāo)準(zhǔn)的制定涉及多學(xué)科多專業(yè)技術(shù)，不同產(chǎn)品所描述的專業(yè)內(nèi)容只有該專業(yè)的科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)技術(shù)人員和專家最熟悉。4．3加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的有效執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量是以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為核心、以符合標(biāo)準(zhǔn)為原則的，產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是保證