【正文】 比較優(yōu)勢，在特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域一點突破、分兵合圍，切實打造一批高質(zhì)量、品牌化的對外引資平臺。依托西部科技創(chuàng)新港、中科院西安科學(xué)園、西安全面創(chuàng)新改革試 驗區(qū)等科創(chuàng)平臺，瞄準(zhǔn) 5g、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)科技、金融、產(chǎn)業(yè)、人才有機(jī)融合，構(gòu)筑科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。高質(zhì)量的招商引資，必須有優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)保障體系來支撐。加快推動政府服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過減環(huán)節(jié)、減材料、減時限，進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)流程，加快項目推進(jìn)速度，為企業(yè)提供更多便利。要完善政策機(jī)制。要注重政策的普惠性，減少“一企一策”，對特別重大的、有突出帶動作用的大項目好項目，可以考慮在政策上予以突破。通過盤活存量、優(yōu)化增量，提高土地利用率和產(chǎn)出效益，做到“地等項目、而不是項目等地”。要結(jié)合各地用能實際和新上項目的用能需求 ，統(tǒng)籌使用能耗指標(biāo)并適時開展評估調(diào)整，保障項目順利實施。 同志們，今天招來的商、引來的資，就是明天的新產(chǎn)業(yè)、新動能。 第二篇：在“金秋季”全省招商引資推進(jìn)大會上的講話 在國慶節(jié)收假后的第一天，我們召開“金秋季”全省招商引資推進(jìn)大會，目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí) 近平總書記來陜考察重要講話精神，貫徹落實全省當(dāng)前重點工作和“十四五”規(guī)劃編制工作會議精神，進(jìn)一步解放思想、凝聚力量，搶抓金秋黃金招商季，迅速掀起新一輪大招商、大開放熱潮，以招商引資工作的新突破推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會、奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章貢獻(xiàn)新的力量。 5 個市作了很好的表態(tài)發(fā)言，希望大家互相學(xué)習(xí)借鑒。 一、把握大勢，提升站位，切實增強(qiáng)抓招商引資工作的使命感和緊迫感 招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手，招商引資工作抓得緊、抓得實的地方，經(jīng)濟(jì)發(fā)展都呈現(xiàn)出了持久的動力和廣闊的前景。我們要從“聚力追趕超越”“直面問題挑戰(zhàn)”“搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇”這三個方面來認(rèn)識和把握。習(xí)近平總書記兩次來陜考察一以貫 之的核心要求就是追趕超越，明確要求我們要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。 招商引資工作既是培育新增長點、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量的“一號引擎”，也是促進(jìn)資源要素重組、提升優(yōu)化存量的“關(guān)鍵因子”，更是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”。各級各部門一定要從貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話的高度，從推動陜西加快高質(zhì)量發(fā)展的高度，從為三秦百姓謀幸福的高度，切實增強(qiáng)狠抓招商引資、聚力追趕超越的政治自覺、思想自覺和行動自覺?！笆濉?時期，全省實際利用外資和引進(jìn)內(nèi)資年均分別增長 %和 %，三星電子、奕斯偉硅材料、吉利汽車等一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目先后落戶我省，招商引資工作總體取得積極成效，有力帶動了全省經(jīng)濟(jì)總量爭先進(jìn)位和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化?？v向看，全省合同外資、新簽內(nèi)資項目數(shù)量總體呈下降趨勢。特別是引進(jìn)的大項目好項目數(shù)量偏少，全省近三年新簽約 50 億元以上項目分別為 94 個、 75 個和 24 個，數(shù)量逐年下降。橫向看，上海、廣東、江蘇、浙江等國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)持續(xù)創(chuàng)新招商理念和方式，出臺了一系列吸引全球企業(yè)目光的新政策新舉措，已經(jīng)步入了招商引資持續(xù)擴(kuò)大、營商環(huán)境持續(xù)改善、發(fā)展步伐持續(xù)加快的良性循環(huán)。面對“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的嚴(yán)峻局面，我們必須保持強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感奮起直追， 努力在新一輪競爭中成功“突圍”。我省科教實力雄厚、交通區(qū)位便利、自然資源富集、產(chǎn)業(yè)體系完備、文化底蘊深厚、自然風(fēng)光優(yōu)美，具備做好招商引資工作的良好資源稟賦。與此同時，受新冠肺炎疫情影響，全球產(chǎn)業(yè)格局出現(xiàn)調(diào)整，海外企業(yè)尋找產(chǎn)業(yè)和資金“避風(fēng)港”的意愿十分強(qiáng)烈，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，形成了對國際資本的“引力場”。我們一定要敏銳洞察形勢，善 于危中尋機(jī)，緊抓有限“窗口期”，最大限度用好客觀優(yōu)勢、發(fā)揮主觀能動性，主動出擊，持續(xù)用力，推動招商引資工作打開新局面、取得新突破。要把準(zhǔn)招商方向，突出招商重點，為高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建更加強(qiáng)勁、更可持續(xù)、更抗風(fēng)險的動能系統(tǒng)。按照招龍頭、補鏈條、聚集群的思路，一手引進(jìn)“鏈主”企業(yè)，一手導(dǎo)入上下游企業(yè)，形成 項目招引的“葡萄串”效應(yīng)。瞄準(zhǔn)大型外企、央企、國企、民企，著力招引一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動潛力足的旗艦型產(chǎn)業(yè)項目。各地都要努力引進(jìn)大塊頭項目，尤其要在投資 50 億元以上的優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目上爭取突破，做到引進(jìn)一個企業(yè)、壯大一個產(chǎn)業(yè)、形成一個集群。針對重點產(chǎn)業(yè)鏈上下游缺鏈部分進(jìn)行延鏈、補鏈、強(qiáng)鏈，積極引進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和配套企業(yè)，著 力打通堵點、連接斷點、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)，并積極探索大規(guī)模、成建制、全鏈條引進(jìn)企業(yè)，提升配套協(xié)作能力，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高整體競爭力。注重引進(jìn)平臺型項目、專精特新項目、公共服務(wù)類項目，特別是要下力氣引進(jìn)和培育一批成長性較好、市場前景廣的瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)。 二要將“招商引資”與“ 招才引智”相結(jié)合，提升招商引資的深度。要堅持招商與招才并舉、引資與引智并重，實現(xiàn)招商引資與招才引智同頻共振、同步推進(jìn)。緊盯我省發(fā)展急需的高層次人才、緊缺人才，用真情、下功夫、花本錢，吸引這些人才來我省從事學(xué)術(shù)交流和科研活動，開展技術(shù)合作、技術(shù)入股，投資興辦企業(yè)或從事其他專業(yè)服務(wù)，努力把人才轉(zhuǎn)化成資源、把智力轉(zhuǎn)化成資本。要大力引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊。要大力引進(jìn)先進(jìn)管理理念。在這方面，西 安市高新區(qū)出臺了“招商 10 法”和“引智 10條”，發(fā)揮了很好作用，大家可以學(xué)習(xí)借鑒。這次疫情客觀上催生了全球資本避險、產(chǎn)業(yè)鏈變局、高端人才流動的趨勢，我們要搶抓機(jī)遇，更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，招引更多優(yōu)質(zhì)資本、優(yōu)秀企業(yè)落戶陜西。發(fā)揮陜西作為“一帶一路”重要節(jié)點的優(yōu)勢，圍繞建材、能源、紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢互補領(lǐng)域，與沿線國家和地區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)能合作，大力培育引進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，不斷拓展向西開放空間。要積極促進(jìn)跨國公司地區(qū)總部、研發(fā)中心、結(jié)算中心落戶陜西，不斷提升我省開放層次。要主動承接國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。向東，要銜接好東部沿海地區(qū)，重點招引裝備制造、外貿(mào)加工、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，推動我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級。向南，要銜接好長江經(jīng)濟(jì)帶，尤其是重慶、成都、武漢等重點城市，發(fā)揮地緣相接、人員往來密切的優(yōu)勢，依托我省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招引項目，打造一批產(chǎn)業(yè)集群。招商引資，既要各市發(fā)力、千帆競發(fā)，又要全省統(tǒng)籌、錯位 發(fā)展。關(guān)中各市要圍繞協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，突出信息化、高端化、服務(wù)化、集約化，重點招引裝備制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)項目，持續(xù)壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。陜南三市要堅持大綠色、大 生態(tài)、大循環(huán)的理念，堅持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化“雙向共進(jìn)”，著力引進(jìn)一批無污染、與生態(tài)保護(hù)相適應(yīng)生物醫(yī)藥、新材料、食品等項目，以及茶葉、中藥材、食用菌深加工、文化旅游等生態(tài)資源開發(fā)項目，進(jìn)一步形成綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委要牽頭負(fù)責(zé)，建立全省重大招商項目流轉(zhuǎn)機(jī)制，對各市在招商引資中不符合本區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)布局的項目，推動跨區(qū)域異地流轉(zhuǎn) ，使項目與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相符合、與資源稟賦相匹配、與要素保障相銜接。 三、壓實責(zé)任，強(qiáng)化保障，把專業(yè)思維和高效服務(wù)貫穿到招商引資的全過程 招商引資工作走到今天，全國各地特別是發(fā)達(dá)地區(qū)早已脫離了“喝大酒、亂承諾、大呼隆”的階段，正在加速從隨意化向?qū)I(yè)化邁進(jìn)，從拼政策向拼環(huán)境和拼服務(wù)轉(zhuǎn)變，我們要深入學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，不斷更新思路理念，努力在這場競爭中贏得主動。招商引資工作涉及面 廣，不能只靠招商部門一家單打獨斗，要強(qiáng)化“人人都是招商環(huán)境、人人都是營商環(huán)境”的觀念，凝聚“以項目看實績、以項目比高下、以項目論英雄”的共識。地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實發(fā)揮第一責(zé)任人的作用，做到重大招商活動親自參加、重要客商親自接洽、重點問題親自協(xié)調(diào)解決，帶頭研究、引進(jìn)、推動大項目好項目落地，以親力親為的作風(fēng)作出表率。切實發(fā)揮工商聯(lián)、臺辦、外辦、貿(mào)促會、駐外機(jī)構(gòu)等部門的職能作用，充分調(diào)動各類商會、協(xié)會的積極性，內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋，推動更多客商、企業(yè)來陜投資。要完善誠信體系。 二要著力做深做實前期工作。實踐中，項目簽約難、落地難、推進(jìn)慢、阻力大，多數(shù)是因為前期工作做得不深不實不到位。建立階段性重點招引企業(yè)目錄，主動上門宣傳、洽談、服務(wù)，不達(dá)目的不松手。建立創(chuàng)投基金、風(fēng)投機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)目錄，加強(qiáng)交流合作，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用，在挖掘人才、培育項目、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展上謀求“雙贏”。堅持規(guī)劃跟著新發(fā)展理念走、產(chǎn)業(yè)跟著規(guī)劃走、項目跟著產(chǎn)業(yè)走，結(jié)合發(fā)展定位和特色優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、空間布局，設(shè)定產(chǎn)業(yè)與項目的準(zhǔn)入門檻和標(biāo)準(zhǔn)要求，形成清晰的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)招商路線圖，掛圖作戰(zhàn)，從嚴(yán)把關(guān)，選準(zhǔn)選優(yōu)能夠補齊壯大產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈的優(yōu)質(zhì)項目，切實做到“提著籃子選菜”，避免“裝到籃子都是菜”。要鍛造一支業(yè)務(wù)過硬的招商隊伍。要配好招商局長，把本地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的行家里手、對招商工作最有激情熱情的優(yōu)秀干部選出來、配上去。要培養(yǎng)一種科學(xué)運作的“投行思維”。合肥市在這方面已探索出成功經(jīng)驗，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈條，找準(zhǔn)各自的短板弱項，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢區(qū)域和龍頭企業(yè)，進(jìn)而定向招商、精準(zhǔn)招商，做到有的放矢。 四要著力發(fā)揮平臺作用。要用好綜合平臺。要建好特色平臺。要抓好創(chuàng)新平臺。 五要著力打造高效保障體系。要強(qiáng)化服務(wù)理念。對企業(yè)的服務(wù)保障要一視同仁，既要保障好新簽約項目，也要持續(xù)服務(wù)好已落地的項目和企業(yè)，打造公平公正的市場環(huán) 境。對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，全面梳理現(xiàn)有招商引資各類政策，該制定的制定，該完善的完善，該廢止的廢止，注重政策的連貫性，增強(qiáng)政策的針對性和吸引力，確保政策效力。要加強(qiáng)要素保障。要充分發(fā)揮政銀企對接機(jī)制作用，整合現(xiàn)有資源力量，建立產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)基金，為引進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)項目提供金融支撐。對一些要素需求較高、縣區(qū)層面難以保障的要提級研究，省級相關(guān)部門要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保大項目好項目能夠順利落地。我們一定要以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識、更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措，全力推進(jìn)招商引資工作，為陜西新時代追趕超越作出新的貢獻(xiàn)。會議的主題突出，就是專題研究部署招商引資工作；會議的導(dǎo)向鮮明，就是向全縣廣大干部群眾進(jìn)一步表明，縣委、縣政府突出招商引資“一號工程”的地位決不動搖；會議的目的明確，就是要求全縣上下把招商引資的弦繃得更緊，把氛圍造得更濃，把勁頭鼓得更足，以更大的力度、更實的舉措、更硬的手段，從年初抓起，一刻不放松，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作再上新臺階，確保完成或超額完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)。會上，先進(jìn)個人和先進(jìn)單位代表作了經(jīng)驗交流，都講得很好，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就如何強(qiáng)勢推進(jìn)全縣的招商引資工作，再強(qiáng)調(diào)四點意見。推進(jìn)強(qiáng)勢招商，全縣上下必須深化“四大認(rèn)識”：第一，推進(jìn)強(qiáng)勢招商，是投資拉動的主渠道。在拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中，擴(kuò)大投資是經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。如果不招商引資，不吸引各類投資，實現(xiàn)大投入，推進(jìn)大建設(shè)，贏得大發(fā)展，都將無法實現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)全球一體化不斷加快的大背景下，在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的大趨勢下，如果我們不抓住機(jī)遇擴(kuò)大開放、招商引資，資本就會流水東去，成為“過路財神”。第三，推進(jìn)強(qiáng)勢招商是實現(xiàn)跨越發(fā)展的主攻點。在日益加劇的區(qū)域 競爭中，焦點都集中在招商引資的較量上。在這種形勢下，堅定不移地推進(jìn)強(qiáng)勢招商，既是大勢所趨，更是我們進(jìn)一步縮小與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，在新一輪競爭中搶占先機(jī)，實現(xiàn)跨越發(fā)展的必然選擇。我縣近年來的實踐充分表明，招商引資是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“第一功臣”，直接拉動了地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的快速增長，促進(jìn)了社會事業(yè)的全面發(fā)展，使我縣在全市、全省的位次和形象得到了明顯提升。為此，我們務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)做好招商引資工作的緊迫感和責(zé)任感，清除一切雜念，排除一切困難，風(fēng)吹浪打不動搖，強(qiáng)勢招商不松勁，做到“大事大抓、特事特抓、要事狠抓”，不斷開創(chuàng)招商引資工作新局面。在工作推進(jìn)中，要注重研究好四大招商方式。依托現(xiàn)有外商投資企業(yè)， 實行以商招商，是一種成本低、見效快、成功率高的招商方式。二是企業(yè)招商。要充分調(diào)動企業(yè)參與招商引資的積極性，真正把企業(yè)推向招商引資的主戰(zhàn)場，引導(dǎo)企業(yè)走自主引資發(fā)展之路，壯大、提升現(xiàn)有規(guī)模。三是產(chǎn)業(yè)招商。要按照“構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群、壯大核心企業(yè)、建設(shè)重大項目”的思路，立足縣內(nèi)優(yōu)勢資源和七大產(chǎn)業(yè)板塊，認(rèn)真研究國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，積極聯(lián)系對接，著力引進(jìn)資源導(dǎo)向型、高附加值型、高稅收型企業(yè)，新上一批工業(yè)大項目，壯大一批優(yōu)勢企業(yè)，打造一批產(chǎn)業(yè) 集群，培育一批名牌產(chǎn)品。招商引資，人人有責(zé)。要 充分發(fā)揮我縣在外工作和創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員的資源優(yōu)勢，放大以情招商效應(yīng)，全方位、多渠道地開展招商引資工作，真正形成人人談?wù)猩獭⑷巳藶檎猩?、人人抓招商的全民招商大格局。在市場?jīng)濟(jì)條件下，環(huán)境就是“氣候”，只有創(chuàng)造更加寬松、優(yōu)越的投資環(huán)境，才能引來更多的投資者。今后， 我們要在打造好“四大環(huán)境”上下功夫。各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、親商意識和服務(wù)意識，做到部門利益服從全縣利益，眼前利益服從長遠(yuǎn)利益，精減審批程序，規(guī)范服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量。二要打造好信用環(huán)境。招商引資不能信口開河，凡向投資者作出的 承諾必須堅決履行。三要打造好法治環(huán)境。要堅持依法行政，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，堅決打擊影響投資環(huán)境的不法行為，切實維護(hù)投資者的合法權(quán)益，真正使我縣成為投資的熱土。不斷加大招商引資的宣傳力度，讓“人人都是招商環(huán)境，事事關(guān)系樅陽形象”的理念家喻戶曉、人人皆知，著力營造全社會關(guān)心招商、支持招商、參與招商的 濃厚氛圍。 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化強(qiáng)勢招商的組織保障