【正文】 一肩挑”。要認真落實《全市村級集體經濟 發(fā)展三年規(guī)劃（ 20212020 年）》，持續(xù)用力發(fā)展壯大村級集體經濟。要抓住脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和集體產權制度改革等機遇，盤活集體資產資源，拓寬集體增收渠道，激發(fā)集體經濟活力。要堅持完善“四議兩公開”等制度，建立健全村務監(jiān)督委員會，結合掃黑除惡專項斗爭，加強和政法部門的溝通協(xié)調，精準認定、嚴厲打擊農村黑惡勢力、犯罪團伙特別是涉黑涉惡村“兩委”人員。 城市黨建方面，要認真落實全國、全省城市基層黨建工作會議精神和市委《關于加強全市城市基層黨建工作的實施意見》，樹牢城市基層大黨建理念，更加注重全面統(tǒng)籌，更加注重系統(tǒng)推進，更加注重開放融合，更加注重整體效應。目前，市委正在研究制定《加強社區(qū)工作者隊伍專業(yè)化建設的工作方案》，各區(qū)縣要結合本地實際提前做好研判工作，待市委文件出臺后及時抓好落實。要進一步提升“兩個覆蓋”質量，抓好各類園區(qū)、商圈市場、互聯(lián)網企業(yè)等新興領域和重點管理行業(yè)黨建，注重發(fā)揮典型示范帶動作用，增強黨組織在企業(yè)和社會組織發(fā)展中的或治引領能力。要對照市管國有企業(yè)黨的建設工作三年重點任務清單，持續(xù)推進落實健全黨組織議事決策機制、完善“雙向進入、交叉任職”領導體制等重點任務，努力推動國企黨建工作上水平。要結合深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境活動，持續(xù)抓好“四零”承諾服務創(chuàng)建等重點工作，推動機關黨建與中心工作深度融合。要在機構改革中同步健全黨的組織、同步配齊黨務力量、同步完善領導體制、同步跟進黨的工作。要認真落實省委組織部即將出臺的《全省高?；鶎狱h建工作五年規(guī)劃》和《加強高校院（系）黨組織建設意見》，落實好黨委領導下的校長負責制，提升高校黨建工作水平。 黨員隊伍建設方面，要著眼優(yōu)化結構和提高質量，認真做好發(fā)展黨員工作，注重 從產業(yè)工人、青年農民、高知識群體和在非公有制經濟組織、社會組織中，以及各領城先進模范中發(fā)展黨員，做好政治吸納工作。要嚴格發(fā)展黨員程序和紀律，健全和落實政治審查制度，對把關不嚴、工作不力、情節(jié)嚴重的，要嚴肅迫究責任。要扎實做好失聯(lián)黨員規(guī)范管理和組織處置工作，加強復聯(lián)黨員日常管理，健全完善防止黨員失聯(lián)工作機制，確保每名黨員都納入黨組織的有效管理。近期，市委印發(fā)了《關于進一步強化和落實黨建工作責任的實施意見》，從制度和機制層面，對黨委（黨組）履行管黨治黨責任提出了嚴格要求。 在 8 月 13 日召開的市委黨的建設領導小組（擴大）會議上，以“ XX黨建手機客戶端、七合河智慧黨建網、 XX 黨建微信公眾號”為主體的“ XX 智慧黨建系統(tǒng)”正式上線運行。 （二）要著力建設高素質專業(yè)化干部隊伍。 一是要激勵干部擔當作為。要教育培養(yǎng)干部堅定理想信念，増強專業(yè)素養(yǎng)，提升實踐能力，引導干部擔當作為。要充分發(fā)揮考核的導向激勵作用，按照精準化、差異化的要求，合理設置考核指標，優(yōu)化考核方式方法，強化考核結果運用，把考核結果與干部的選拔任用、評先評獎、問責追責等掛起鉤來，促進干部擔當作為。要細化容錯情形程序，準確把握政策界限，注重堅持容糾并舉，鼓勵干部擔當作為。堅持把嚴格管理監(jiān)督貫穿干部工作全過程，努力做到全天候、全覆蓋、無死角。要堅持抓早抓小、防微杜漸，運用好組織手段，對發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題和有反映的干部，要運用好提醒函詢誠勉等組織措施，防止干部“小毛病”演變成“大問題”。要加強組織部門與其他各職能部門之間的信 息互通和溝通協(xié)作，暢通群眾參與監(jiān)督渠道，有效調動各方面參與監(jiān)督的積極性，形成監(jiān)督合力?？h委對這次會議非常重視，常委會專門聽取了匯報，楊曉玲書記還要做重要講話。 一、總結成績，查找不足，進一步堅定做好今 年組織工作的信心 —— 先進性教育活動取得新成果。建立完善 40 余項長效機制，舉辦各種理論知識和業(yè)務技能培訓班 28 期，編印了《保持共產黨員先進性教育資料選編》，群眾滿意率達 %。指導 12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開了黨代會。 —— 領導班子和干部隊伍建設進一 步加強。精簡副書記 38 人，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留 1 名專職副書記，班子的年齡結構、性別結構、文化結構得到合理搭配。按照“八用八不用”的要求，交流調整縣直單位一把手 12 人，強化了班子整體功能。認真抓好組織部門新條例、新法規(guī)的學習宣傳，會同人事部門積極穩(wěn)妥地推進《公務員法》實施工作，共有 125 名干部通過競爭上崗走上中層領導崗位，對 8 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職擬任人選和推薦人選實行了全委會表決。 —— 干部監(jiān)督工作有了新舉措。制定了“十條禁令”和“十不準”規(guī)定，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的順利進行。認真落實《干部培訓條例》，舉辦各級各類專題培訓班 32 個，培訓干部 7200 人次。 —— 人才工作和人才隊伍建設躍上新臺階。組成新農村建設專家服務團，深入農村一線開展服務活動。 —— 干部檔案管理工作再上新水平。通過審核，共糾正了 2021名同志的參加工作時間、連續(xù)工齡、黨齡、學歷學位。 —— 經濟實績考核措施有了新加強。 —— 基層黨組織建設創(chuàng)出新特色。調整充實村黨支部成員 26 名。積極探索卸任村干部管理工作，并進行了成功試點，建成了 24 處村級組織活動場所。在農村黨員中深入開展了“設崗評星”和“三個一”活動。對 5 個社區(qū)站點進行了基礎設施的建設和升級，建立了省級規(guī)范化站點 1 個。制作了山東泰山網 分站網頁，加強了課件制作。 —— 信息調研工作實現(xiàn)新目 標。共編發(fā)《 組工通訊》 22 期，有效地提高了我縣組織工作的透明度和知名度。按照“標準更高、要求更嚴、效果更好”的要求，積極開展了部機關先進性教育活動。 同時，下派包村、后勤服務、黨內統(tǒng)計和干部統(tǒng)計、組織信訪、老干部和黨史工作，都得到了有效推進。在此，我代表縣委組織部對一直關心支持組織工作的各級黨組織和廣大黨員干部表示衷心的感謝。這些問題必須引起大家的高度重視，今后要認真加以解決。具體抓好八項工作。縣委為提高領導班子的執(zhí)政能力，找準干部作風建設中存在的突出問題，近期要出臺《關于加強領導干部作風建設的實施意見》，建立起干部作風建設的長效機制。切實加強工作作風建設，要通過組織手段，積極引導廣大黨員干部，把精力傾注在抓落實上，把活力展現(xiàn)在抓落實上，把能力表現(xiàn)在抓落實上，切實提高抓落實的能力和水平。切實把干部的注意力和興奮點引導到重服務、想發(fā)展、出成績、做貢獻上來，促使作風建設常抓不懈，常抓常新。對組織部管理的 1800 名在職干部影像信息資料進行收集 ，建立干部電子檔案。 以加強執(zhí)政能力為重點，進一步加強領導班子和干部隊伍建設 黨的執(zhí)政能力強不強，關鍵在各級領導班子，關鍵在各級領導干部。要積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子配備改革后新的工作機制和運行方式，科學界定專職副書記和黨政兼職成員的分工，建立黨委議事規(guī)則和決策程序等，保證領導班子高效運轉。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆和縣直單位調整中，堅決按照“八用八不用”的用人原則和“八個方面”良好風氣的要求，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾中信得過、業(yè)績上叫得響的干部選拔到領導崗位上來，讓想干事的干部有機會、能干事的有舞臺、會干事的有位子，切實把各單位領導班子配強配順配好。深入貫徹《關于加強組織部門干部監(jiān)督工作的意見》，完善干部選拔任用工作責任追究和記實制度，對干部推薦、考察、醞釀等環(huán)節(jié)違反原則規(guī)定，造成用人失察失誤或造成干部選拔任用工作被動的責任人，要嚴肅處理。要會同有關部門，認真做好領導干部經濟責任審計和充分利用審計結果選拔任用干部工作。進一步加強對領導干部的監(jiān)督，認真抓好對黨員領導干部談話、誡勉和函詢等制度的落實，健全干部監(jiān)督協(xié)調機制，通過有效的監(jiān)督，建立一支求真務實，廉政勤政的干部隊伍。在培訓內容上，以學習黨的十六屆六中全會和黨的十七大精神為主線，圍繞實現(xiàn)“十一五”經濟社會發(fā)展目標，著力提高廣大干部構建社會主義和諧社會的能力和水平；在培訓方式上，為解決工學矛盾，縣鄉(xiāng)單位主要負責人培訓擬采取領導干部“每月一講”的方式。 以《公務員法》的貫徹落實為重點，進一步抓好干部人事制度改革和公務員隊伍建設 要做好《公務員法》的實施工作。要按照要求，徹底清理多年以來的干部人事管理法規(guī)文件。改革公務員工資管理制度， 逐步形成科學規(guī)范的公務員工資分配制度。加強和改進經常性考察工作，認真總結縣鄉(xiāng)黨委換屆考察工作的經驗，進一步調整綜合考核評價指標設置，規(guī)范程序，努力提高經常性考察工作質量。全面實行黨政領導干部任期制，試行部分專業(yè)性較強的領導職務聘任制。落實《黨政機關中層干部競爭上崗規(guī)定》，做到機關中層干部競爭上崗工作經?；?、制度化、規(guī)范化。 以實施“人才強縣”戰(zhàn)略為重點，進一步抓好人才隊伍建設 認真落實科學的人才觀，堅持不移地貫徹黨管人才原則，落實人才工作目標責任制，在實施重點突破的同時，帶動整體工作水平提高。抓好這個層次的人才，對整個人才隊伍建設具有很強的示范和導向作用。二是在提高人才隊伍綜合素質特別是創(chuàng)新能力上重點突破。打破論資排輩的傳統(tǒng)觀念，大膽啟用中青年拔尖人才。要著眼于吸引更多的人才、用好現(xiàn)有的人才，努力從領導重視程度上，從感情上，從政策機制上，從搞好服務上，為各類人才創(chuàng)造“拴心留人”的良好工作環(huán)境和生活條件，提高他們的各項待遇，使他們工作順 心，生活舒心，多出成果、快出成果。同時，圍繞“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略和新農村建設開展“雙十佳人才”評選活動。 以建設社會主義新農村為重點，進一步抓好基層組織建設 大力加強村級領導班子建設。按照“五個好”的標準，采取“兩推一選”的方式，努力把農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務工經商人員中的一些優(yōu)秀人才，充實到村級干部隊伍中。同時對個別軟弱渙散的村級班子采取大學生進村、縣直部門駐村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村等方式，盡快破題，分類整頓治理落后村。組織部分村黨支部書記到先進地區(qū)參觀學習，開闊視野，增長見識。 大力加強村級組織活動場所建設。對這項工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要增強政治敏銳性，要在思想上引起足夠的重視，從講政治的高度來認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一要選好址，二要把握標準，三要加快工期，集中人力、物力、財力打好攻堅戰(zhàn)，確保 4 月底前完成其余 79 個村的活動場所建設任務。 要加強制度建設。并結合實際，建立健全抓基層黨建工作責任制、黨組織和黨員公開承諾、創(chuàng)建黨建工作示范點、流動黨員管理、教育轉化不合格黨員等一系列科學、規(guī)范、系統(tǒng)的制度。 要加強黨員隊伍建設。要實施“圍繞經濟建設中心、強化黨組織領導核心、凝聚人民群眾人心”的基層黨建“三心工程”，教育引導基層黨員干部爭做 “發(fā)展致富的帶頭人、人民群眾的貼心人、和諧社會的示范人”。大力加強對下崗職工黨員、流動黨員、離退休黨員、待安置退伍軍人黨員和待分配學生黨員的管理，認真做好關心困難老黨員工作?？h里將重點抓樹 3 個樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 10 個縣級樣板村，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點培樹 3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級樣板村，使全縣典型層次多樣，特色突出。 以實現(xiàn)由建到管學用轉變?yōu)橹攸c，進一步抓好遠程教育規(guī)范化建設 抓好“教學管理成效年”主題活動。將分期分批對村級管理員進行集中培訓，使 30%的村級管理員計算機知識達到中級水平， 15%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級管理員計算機知識達到高級水平。即在全縣確定 100 個遠教示范村，帶動 100 個經濟薄弱村，幫助他們每年實施一 個帶動面大、參與群眾多的致富項目；確定 1000 名農村干部，聯(lián)系 1000 個黨員遠教示范戶，定期組織他們收看遠程教育節(jié)目，幫助引進推廣農業(yè)新品種、新技術；確定 10000 個黨員遠教帶頭戶，結對幫扶 10000 戶群眾，充分利用遠程教育成果，幫助找準致富路子。 一要強化思想教育，鍛造良好品格。要加強公道正派意識教育，讓公道正派理念深深植根于每位組工干部的心中。把自己是一名組工干部看成是黨和人民的一種信任、一種榮譽、一種鍛煉，正確對待組織，正確對待別人，正確對待自己，甘于奉獻，甘當人梯。 二要強化服務意識，樹立大局觀念。一切工作都要圍繞全縣大局，自覺做到高起點認識、高標準要求、高質量落實、高效率體現(xiàn)。要一切為了發(fā)展，一切圍繞發(fā)展，一切服務發(fā)展。 三要強化創(chuàng)新意識，爭創(chuàng)一流業(yè)績。當今的社會是創(chuàng)新的社會，沒有創(chuàng)新，就意味著被淘汰，沒有創(chuàng)新，就沒有典型，就沒有工作，更談不上工作的一流。在工作上要加大創(chuàng)新的力度，把創(chuàng)新作為一種責任，作為一種境界；要敢創(chuàng)新、會創(chuàng)新，要從實際工作需要出發(fā)， 選準工作的切入點，不斷推動觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展組織工作，創(chuàng)出一流的成績?？h委和廣大黨員干部、群眾寄予了厚望和期待，我們一定要在縣委的正確領導下，以與時俱進的理念，奮發(fā)有為的精神，求真務實的作風和真抓實干的行動，為實現(xiàn)我縣又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。會議的主要任務是，全面貫徹十六屆四中全會精神，認真落實全國、省、市組織部長會議精神和縣委十屆五次全會精神，回顧總結 2021 年全 縣組織工作，研究部署 2021 年組織工作任務。下面，我根據(jù)部務會研究的意見，講兩個問題。 —— 突出抓好思想政治建設，領導班子和干部隊伍建設得到有效加強。按照市委部署，積極拓寬教育實踐面，扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直屬部門領導班子“三樹一創(chuàng)”教育實踐活動。 開展了“教育培訓質量年”活動。健全了鄉(xiāng)（科）級黨政領導干部政治理論水平任職資格考試辦法和理論學習學分制考核辦法，提高了干部教