【正文】 ........................................................................................ 57 消防 .................................................................................................................. 57 編制依據(jù) .................................................................................................. 57 項目施工現(xiàn)場消防安全基礎管理要求 ........................................................ 58 III 項目施工現(xiàn)場消防安全措施要求 ............................................................... 58 第八章 項目組織與實施進度 ........................................................................................ 59 項目組織 ........................................................................................................... 59 項目總體實施計劃 ............................................................................................. 60 第九章 投招標方案 ........................................................................................................ 63 工程招標的基本原則 .......................................................................................... 63 招標范圍及組織形式 .......................................................................................... 64 招標程序 ........................................................................................................... 64 評標委員會的人員組成 ...................................................................................... 65 第十章 投資估算與資金籌措 .......................................................................................... 66 .......................................................................................................... 66 .......................................................................................................... 66 .......................................................................................................... 67 .......................................................................................................... 68 企業(yè)管理服務有限公司貸款抵押方案 ........................................................... 68 第十一章 財務分析 ........................................................................................................ 69 土地收益測算 ................................................................................................... 69 現(xiàn)金流量分析 ................................................................................................... 72 借款償還計劃 ................................................................................................... 72 第十二章 社會效益分析 ................................................................................................. 74 附圖 附圖一 XXXX 新型農(nóng)民社區(qū) 工程項目 區(qū)域位置圖 附圖 二 XXXX 新型農(nóng)民社區(qū) 工程項目 規(guī)劃 圖 附表 附表 1 建筑工程費用估算表 附表 2 國內(nèi)設備購置費估算表 附表 3 安裝工程費用估算表 附表 4 工程建設其他費用估算表 附表 5 項目規(guī)劃表 附件 附件一 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 附件二 組織機構代碼證 附件三 稅務登記證 附件四 土地使用合同 附件五 自籌資金證明 附件六 可行性研究報告編制委托 — 1 — 第一章 項目摘要 項目概況 項目名稱 XX 市 XXXX 新型農(nóng)民社區(qū) 建設 工程項目 項目 承辦單位 項目承辦單位： XX 市 XX 企業(yè)管理服務有限公司 項目法人代表： 建設地點 XX 市 XX 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) XX 路以 北與 XX 高速以南 可行性研究報告 編制單位 編制單位： XX 省工程咨詢公司 證書編號： 專業(yè) ： 建筑 編制依據(jù) 、內(nèi)容及規(guī)范 編制依據(jù) 關于編制 《 XX 市 XXXX 新型農(nóng)民社區(qū) 建設 工程項目 可行性研究報告 》 的委托書 ； 《 中共中央 XX 省委 XX 省人民政府關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見 》（ 2021 年 3 月 9 日 ）； 國家發(fā)改委、建設部頒發(fā)的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）； — 2 — 國家關于鼓勵發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)政策； 《 中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法 》； 《 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 》 （ 2021 年 1 月 1 日） ； XX 省人民政府 《 關于嚴格保護耕地保障科學發(fā)展實現(xiàn)土地高效的若干意見 》 （豫鄭 [2021]44 號） ； 《淇縣 20212020 年中心鎮(zhèn)改造規(guī)劃》； 淇縣人民政府 關于 XXXX 新型農(nóng)民社區(qū)建設項目工程有關事項的通知 ； 項目單位提供有關基礎資料、技術數(shù)據(jù)； 1 現(xiàn)行有關技術規(guī)范、標準、 有關資料、數(shù)據(jù)等 。 報 告編 制 內(nèi)容與范圍 本報告根據(jù)國家對項目的可行性 研究報告階段編制的工作范圍和深度規(guī)定，結合 XX 市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 新型農(nóng)民社區(qū) 建設 工程項目建設自身的特點， 本項目可行性研究報告范圍主要包括： 項目建設的依據(jù)、條件及必要性 ；項目 建設規(guī)模和內(nèi)容、建設方案、公用工程、環(huán)境保護、消防及安全衛(wèi)生、節(jié)約能源、勞動定員、項目組織與實施進度計劃、項目招投標方案、投資估算和資金籌措、還款計劃等方面 。 承辦單位簡介 本項目承貸主體 XX 市 XX 企業(yè)管理服務有限公司，該公司成立于 2021 年 6 月，為國有控股公司。公司董事長、法人代表王自付；公司董事、監(jiān)事李樹華。 該公司運作模式 是政府控股、公司管理、市場運作 ，日常管理在政府監(jiān)管下， 各方 按持股比例共享利益，共擔風險。在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)集中高標準建設安置用房，并配套建設道路工程。建設內(nèi)容包括： 住宅及配套公共設施，含商業(yè)用房、幼兒園、小學、居委會、村民活動中心、老年公寓等。 環(huán)境保護 本項目為村鎮(zhèn)改造項目，建成后產(chǎn)生的主要為生活垃圾和污水，經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)新建環(huán)保設施治理后均可達標排 放。 總資金及資金籌措 本工程估算總投資 萬 元，其中擬申請銀行貸款 100000萬 元，約占總投資的 %，其余 萬 元由項目承辦單位自籌解決 ，約占總投資的 %。項目實施后可以加快 集 聚 區(qū) 及淇縣的建設和 — 5 — 發(fā)展，有效解決鎮(zhèn)區(qū)土地集約化利用和提高居民的生活條件，進一步改善鎮(zhèn)區(qū)形象、居住環(huán)境以及交通狀況，是鎮(zhèn)區(qū)踐行科學發(fā)展 觀 的具體體現(xiàn)，更是社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一 。 建議 為保證項目能夠順利、穩(wěn)妥的建設和發(fā)展，應注意以下幾點： 爭取政府在政策、金融等方面 的 支持，使本項目建設有一個穩(wěn)定、積極的社會環(huán)境。 對于本項目的拆遷安置村民應妥善處理，保證其合法權益。 — 6 — 第二章 項目 建設的 背景及 必要性 項 目提出的背景 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的頒布實施，對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提出了新的要求。新的形勢下，中央把加快城鎮(zhèn)化放到了前所未有的高度。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，完善以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，加大強農(nóng)惠農(nóng)力度，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水 平，建設農(nóng)民幸福生活的美好家園。胡錦濤總書記指出，要加強調(diào)整城鄉(xiāng)結構，加快推進城鎮(zhèn)化。 同時，為深入貫徹黨的十六屆五中全會和中央農(nóng)民 經(jīng)濟 會議精神，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，推進 XX 省社會主義新農(nóng)村建設，根據(jù) 《 中共中央 XX 省委 XX 省人民政府關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見 》（ 中發(fā) [2021]1 號 ） ，結合 XX 省實際提出 《 XX 省關于 — 7 — 推進社會主義新農(nóng)村建設的實施意見 》 。全面建設小康社會、加快推進現(xiàn)代化、構建社會主義和諧社會，重點難點都在農(nóng)村?！笆濉睍r期依然是新農(nóng)村建設奠定堅實基礎的關鍵時期，各級黨委、政府要從戰(zhàn) 略和全局高度充分認識建設是 社 會主義新農(nóng)村的重大意義，增強緊迫感和責任感，積極、全面、扎實地把建設社會主義新農(nóng)村的各項任務落到實處，真正使新農(nóng)村建設成為惠及廣大農(nóng)民群眾的德政工程、發(fā)展工程、民心工程。以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以增強農(nóng)民收入為目標，以解決農(nóng)民最關心、最直接的問題為切入點，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為主要內(nèi)容，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。嚴格按照科學 發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明，村容整潔、管理民主”的目標要求，根據(jù) 《 中共中央 XX 省委 XX省人民政府關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見 》（ 2021 年 3 月 9日），在調(diào)查了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊所在地區(qū)的自然條件、歷史演變、現(xiàn)狀特點和建設條件的基礎上，為切實改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)土地、資源、環(huán)境的最高產(chǎn)出率。所謂不平衡、不全面，主要是多數(shù)農(nóng)民地區(qū)沒有達到小康水平，主要表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施薄弱，農(nóng)村教育、衛(wèi)生、科技等社會事業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象嚴重，農(nóng)民素質(zhì)參差不齊，農(nóng)村舊習俗還普遍存在。全面建設小康社會，重點和難點都在農(nóng)村，推進新農(nóng)村建設，提高農(nóng)民的收入，使大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)達到小康生活水平，全面建設小康社會的目標才能夠如期實現(xiàn)。近幾年，隨著淇縣經(jīng)濟建設快速發(fā)展，農(nóng)村城市化進程不斷加快，農(nóng)村新城鎮(zhèn)建設工作擺到了重要的議程。社會公平、共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。 項目建設是改 善 居民生活環(huán)境，加快基礎設施配套建設，促進新農(nóng)村建設的需要 本項目建設區(qū)域內(nèi)現(xiàn)狀為建筑破舊、土地利用混雜、土地利用率低。 根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃，項目擬對主要集中居住在 淇縣的古城、楊吳、二郎廟、貫子 、郭莊、泥河、古煙、崔莊、董橋、東關莊、余莊 11個行政村居民 集中安置，實施美化、亮化、徹底杜絕“臟、亂、差”現(xiàn)象。按照相對集中，利于增強村民集聚能力，改善村民生活條件的原則，科學選點，規(guī)劃建設村民安居小區(qū)，建筑面積基礎設施健全，周邊商業(yè)功能完善，交通便利，將使鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新，村民生活質(zhì)量大大提高。 因此，本項目是實施不僅妥善解決了淇