【正文】 吉安縣人民醫(yī)院傳染病房改擴建工程項目可行性研究報告 16 第五章 環(huán)境影響評價 一、概述 環(huán)境是人類生存、繁衍、發(fā)展 的基礎(chǔ)。本項目建設(shè)在促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的同時，將給環(huán)境帶來一定的破壞和不利影響。 二、評價依據(jù) 《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（ GB30951996） 《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB38382021） 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（ GB309693） 《生活飲用水衛(wèi)生標準》（ GB574985） 《地下水質(zhì)量標準》（ GB/T1484893） 《農(nóng)田灌溉 水質(zhì)標準》（ GB504892） 《污水綜合排放標準》（ GB89791996） 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》（ GB1234890） 《大氣污染物綜合排放標準》（ GB162791996） 《鍋爐大氣污染物排放標準》（ GB132712021） 1《危險廢物焚燒污染控制標準》（ GB184842021） 三、項目環(huán)境現(xiàn)狀 本項目北面為醫(yī)院停車場、綠化帶，東面為住院部，西面為開闊地，可作為預(yù)留發(fā)展地，輔以綠化，南面為新建的人工湖，空氣清新、視野開闊，經(jīng)過改造后，環(huán)境會更加良好、舒適。 施工期環(huán)境影響分析 （ 1）大氣污染物：在項目施工期易造成局部大氣環(huán)境污染的主要環(huán)節(jié)為攪拌作業(yè)，其次為建筑材料的裝卸、運輸和堆放。 （ 2）廢水：施工期廢水主要為施工清洗地面污水，這部分廢水含有一定量的 SS，施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)臨時集水池、沉砂池等臨時性的水處理設(shè)施。 （ 3）噪聲：施工期噪聲主要來自攪拌機和裝載機，據(jù)類比機械噪聲源強，期噪聲級約 90100dB（ A）。根據(jù)《江西省環(huán)境污染防止條例》，禁止夜間（ 22 時至凌晨 6 時）和午間（ 12 時至 14 時）進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工。 （ 4）固體廢物：施工期間產(chǎn)生的土建垃圾要及時清運處理或用于填坑，金屬垃圾要進行回收利用。本項目建成后，必須按照國家環(huán)保總局頒布的有關(guān)傳染病毒污水應(yīng)急處理技術(shù)方案的要求，污水排至院內(nèi)污水處理站，采取二氧化氯消毒處理，可以達到《污水綜合吉安縣人民醫(yī)院傳染病房改擴建工程項目可行性研究報告 18 排放標準》（ GB89781996）一級標準。 （ 2）固體廢物污染：本項目建成后產(chǎn)生的固體廢物主要是可能被病毒污染的廢 物（醫(yī)用垃圾和生活垃圾），主要包括： ①肝炎、肺結(jié)核、呼吸道等病人的醫(yī)院感染性廢物，包括病人手術(shù)或尸解后的廢物（如組織、污染材料和儀器等）以及被血液或人體液污染的廢醫(yī)療材料、廢醫(yī)療儀器以及其它廢物（如廢醫(yī)用手套、廢防護服、廢注射器、廢輸液器、廢輸血器等）。 ③傳染者及可能感染者產(chǎn)生的排泄物、生活垃圾。 ⑤有關(guān)臨床、教學、研究等醫(yī)學活動中產(chǎn)生的實驗室所用的含有菌落及病原株培養(yǎng)液的廢棄物以及感染的動 物。 ⑦傳染病房廢棄的病房凈化材料。 本項目建成后，以上污染廢物若不處理，對周圍環(huán)境的大氣、土壤、水體都會產(chǎn)生嚴重影響，污染物日產(chǎn)生量約 噸 /日，因此，這些污染廢物必須按照國家環(huán)保部局的要求進行焚燒，經(jīng)焚燒處理后再送垃圾處理廠填埋處理。 吉安縣人民醫(yī)院傳染病房改擴建工程項目可行性研究報告 19 五、環(huán)境保護措施和建議 擬采取的防治措施 及預(yù)期治理效果 內(nèi)容 類型 污染物名稱 防治措施 預(yù)期治理效果 水污染物 CODcr、 BOD NH3N、糞大腸菌群數(shù)等 化糞池 +污水處理站（二氧化氯消毒處理） 滿足《污水綜合排放標準》（ GB89781996） 一級標準要求 固體廢物 醫(yī)療廢棄物、生活垃圾 醫(yī)療廢棄物送院焚燒處理站焚燒 氣污染物 CO NOX、煙塵、 CO 滿足《危險廢物焚燒污染控制標準》（ GB184842021）要求 噪 聲 設(shè)備選型上選用性能良好的低噪聲設(shè)備；安裝減震機座，消聲器，并采取隔聲吸聲等措施，控制室 內(nèi)噪聲＜分貝 在醫(yī)院四周設(shè)置隔離帶，建立嚴格的管理制度，保證消毒液有效濃度、接觸時間、余氯量等指標達到的規(guī)定的技術(shù)要求，保障環(huán)保設(shè)施的正常運行，定時對醫(yī)院的廢水、廢氣污染物進行監(jiān)測，尤其要對余氯量和糞大腸菌群進行定時監(jiān)測，并將結(jié)果報環(huán)保部門。 為確保環(huán)境衛(wèi)生，經(jīng)處理后的醫(yī)療污水不宜直接排入院區(qū)附近的人工湖內(nèi)，建議排入城市下水道后進入市污水處理廠處理后排放。樹木和各種花草點綴其中，起到綠化環(huán)境和自然隔離的作用，保持醫(yī)院良好的環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，從環(huán)保角度看，本項目建設(shè)是可行的。在項目施工全過程，切實抓緊、抓細安全管理控制，消除施工現(xiàn)場的不安全因素，保證項目施工的順利進行。各級安全檢查按建設(shè)部頒發(fā)的 JGJ5999 標準檢查，按評分結(jié)果對受檢項目進行記錄。 文明施工措施。外墻面應(yīng)打底粉白，書寫工整的安全標語。場內(nèi)要保證道路平整、堅實、暢通并作好排水措施。施工用水、用電管線統(tǒng)一規(guī)劃敷設(shè)，使管線安裝達到規(guī)范化、整齊化和標準。 施工現(xiàn)場防火措施。施工材料的吉安縣人民醫(yī)院傳染病房改擴建工程項目可行性研究報告 22 保管應(yīng)依據(jù)材料性能采取必要的防雨、防潮、防曬、防凍、防火、防爆、防損壞等措施。 二、傳染病醫(yī)院勞動安全衛(wèi)生防護措施 傳染病醫(yī)院建成投入使用后，要嚴格按照中華 人民共和國衛(wèi)生部組織制定的《傳染性非典型肺炎醫(yī)院感染控制指導(dǎo)原則（試行）》及《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》的有關(guān)規(guī)定實行安全運行與勞動保護。 醫(yī)務(wù)人員要加強學習，掌握傳染性非典型肺炎及其他傳染病的臨床特征、診斷標準、治療原則，及時發(fā)現(xiàn)病人；要學習、掌握消毒、隔離和個人防護知識和措施。使用單機空調(diào)的消毒按照《關(guān)于做好建筑空調(diào)通風系統(tǒng)預(yù)防非典型肺炎工作的緊急通知》（建辦電 [2021]13 號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要定期做好消毒監(jiān)測，保證消毒效果。醫(yī)院普通診室和其它病區(qū)要注意環(huán)境衛(wèi)生，通風換氣，各病區(qū)相互隔離并設(shè)置明顯標識。 醫(yī)務(wù)售貨員防護指導(dǎo)原則：醫(yī)務(wù)人員防護 采取分級防護原則。 ②穿工作服、隔離衣，戴工作帽和 12 層以上棉紗口罩。手消毒用 .%碘伏消毒液或快速手消毒劑。 ②進入隔離留觀室和專門病區(qū)必須戴 12 層以上棉紗口罩，每 4小時更換 1 次或感潮濕時更換；穿工作服、隔離衣、鞋套，戴手套、工作帽。手消毒用 %碘伏消毒液或快速手消毒劑（洗必泰醇、新潔爾滅醇、 75%酒精等）揉搓 13 分鐘。 ⑤注意呼吸道及粘膜防護。 ②除二級防護外，還應(yīng)加戴全面型呼吸防護器。 吉安縣人民醫(yī)院傳染病房改擴建工程項目可行性研究報告 24 第七章 醫(yī)院組織機構(gòu)、勞動定員及人員培訓 一、醫(yī)院組織 醫(yī)院實行院長負責制，院長全面負責醫(yī)院的管理工作。 二、勞動定員 發(fā)熱病房 根據(jù)《 SARS 定點醫(yī)院病床與人員配備比例標準（試行）》（衛(wèi)生部 通知） （ 1）普通病房 床位：醫(yī)生 1： 床位：護士 1： （ 2）重病監(jiān)護病房 床位：醫(yī)生 ： 1 床位：護士 1： — 另：還需合理配備衛(wèi)生人員、 20 床 3 名、 30 床 4 名，其他人員的配備根據(jù)實際需要相應(yīng)安排。 后勤人員和其他相關(guān)人員應(yīng)按照醫(yī)院建院規(guī)模向社會公開招吉安縣人民醫(yī)院傳染病房改擴建工程項目可行性研究報告 25 聘。 三、人員培訓 認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》。 培訓的對象包括衛(wèi)生技術(shù)人員、衛(wèi)生管理人員和臨床救治一線人員。 培訓的內(nèi)容要針對培訓對象的崗位需要和傳染性非典型肺炎及其它傳染病防治工作的實際，進行患者的診斷治療、醫(yī)務(wù)人員防護知識，以及有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定知識等的培訓。對參加培訓的人員要進行考核 ，培訓考核情況應(yīng)納入在崗培訓管理。 吉安縣人民醫(yī)院傳染病房改擴建工程項目可行性研究報告 26 第八章 項目實施進度與質(zhì)量保證體系 一、項目實施進度 吉安縣人民醫(yī)院傳染病房改建面積 200m2，為二層普通民用建筑（磚混結(jié)構(gòu)），新建一幢 的單層建筑。 項目實施進度安排表 年月 工程項目 2021 年 2021 年 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 可 行性研究 勘測設(shè)計 工程招標 土建工程 安裝工程 竣工驗收 工程施工中，應(yīng)加快施工進度，各工作面能交叉施工的，盡量交叉平行施工。下設(shè)辦公室、技術(shù)組、財務(wù)組、后勤組，并指定專人負責項目前期工作。本工程項目建設(shè)嚴格吉安縣人民醫(yī)院傳染病房改擴建工程項目可行性研究報告 27 按《建筑法》及吉安市有關(guān)建筑市場管理和質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定進行規(guī)劃、建筑設(shè)計、建筑施工質(zhì)量管理。勘察設(shè)計單位必須按資質(zhì)等級承擔相應(yīng)的勘察設(shè)計、建立健全質(zhì)量保證體系，加強設(shè)計過程的質(zhì)量控制，健全設(shè)計文件的審核會簽制度。 本工程采用社會監(jiān)理，對工程進行“三控制”、“二管理”、“一協(xié)調(diào)”，確保工程的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益。 吉安縣人民醫(yī)院傳染病房改擴建工程項目可行性研究報告 28 第九章 招標投標 根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會 2021 年第 9 號令，特制訂本項目招標方案。 二、招標工作原則 招標方式 按照江西省發(fā)展計劃委員會有關(guān)要求，結(jié)合本項目特點，擬采用以下招標方式： 全部工程施工采用市內(nèi)公開招標，進行資格預(yù)審； 設(shè)備采購實行國內(nèi)公開招標； 工程施工監(jiān)理采取邀請招標，進行資格后審。 資格審查 按照有關(guān)規(guī)定對施工合同潛在投標人進行資格預(yù)審；對邀請招標的監(jiān)理、勘察設(shè)計潛在投標人進 行資格后審。 （ 2）公開招標 吉安縣人民醫(yī)院傳染病房改擴建工程項目可行性研究報告 29 通過媒介發(fā)布公告，凡具有相應(yīng)施工資質(zhì)，具有良好的社會信譽和足夠的類似工程施工經(jīng)驗的施工單位，均可參與本項目訴資格預(yù)審。 評標委員會：項目法人負責組建由多名專家組成的評標委員會。 投資估算 本改擴建項目估算總投資 萬元，其中：建安工程費用 萬元，其他費用 萬元，醫(yī)療設(shè)備費 萬元，預(yù)備費 萬元，詳見表 10 102。 吉安縣人民醫(yī)院傳染病房改擴建工程項目可行性研究報告 31 總投資估算表 表 101 序號 工程或費用 名 稱 建筑工程 （萬元） 設(shè)備購置（萬元） 安裝工程 （萬元） 其它費用 （萬元） 合計 （萬元） 一 第一部分費用 1 土建工程 2 水 電 3 消防設(shè)備 及安裝工程 二 第二部分費用 醫(yī)療設(shè)備購置費 三 第三部分費用 1 建 設(shè)單位管理費 （一） 1% 2 工程監(jiān)理費 （一） % 3 勘測設(shè)計費 （一） % 1. 80 四 第四部分費用 基本預(yù)備費 （一 +二 +三） 3% 第一、二、三、 四部分費用合計 吉安縣人民醫(yī)院傳染病房改擴建工程項目可行性研究報告 32 傳染病房改擴建設(shè)備清單 表 10— 2 序號 品 名 單位 數(shù)量 單位 （萬元） 總價 （萬元 ） 1 高頻 50KWHF—— 50E 專用攝片機 臺 1 40 40 2 洗胃機 臺 1 2 2 3 肺功能儀 臺 1 4 4 4 血氣分析儀 臺 1 10 10 5 電熱水洛恒溫箱（不銹鋼） 臺 1 1 1 6 凝血分析儀 臺 1 3 3 7 KDC—— 40 低速離心機 臺 1 5 5 8 超低溫冰箱 臺 1 4 4 9 還氧乙烷消毒鍋 臺 1 5 5 10 空氣消毒噴霧器 臺 3 1 11 輸液泵 臺 2 1 2 12 奧林帕斯雙目顯微鏡 臺 2 1 2 13 事故應(yīng)急處理 箱 臺 3 1 合 計 80 吉安縣人民醫(yī)院傳染病房改擴建工程項目可行性研究報告 33 第十一章 社會評價 本項目的實施是貫徹落實黨中央國務(wù)院提出的加強傳染病防治原則的強有力措施，是切實保障廣大人民群眾身心健康和生命安全的實際行動，是維護社會穩(wěn)定的物資保證。 傳染病房的建設(shè)屬公益事業(yè)，注重社會 效益。有利于進一步提高傳染病患者治愈率，降低病死率，改善吉安縣衛(wèi)生資源配置，有利于提高傳染病診療、預(yù)防水平以及吉安縣傳染病科研項目的研究和發(fā)展。 吉安縣人民醫(yī)院傳