【正文】 國綜合實力 50 強城市，全國投資環(huán)境 50優(yōu)城市， “中國人居環(huán)境范例獎 ”城市，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市， XX 園林城市，全國歷史文化名人四大城市之一。 國民經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展也 為地方財力的提升提供了有力支撐，全市財政總收入在連續(xù)多年快速增長的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持較快增長， 2021 年 達到 億元，比上年增長 %，其中地方一般預(yù)算收入 億元，比上 11 年增長 33%，繼續(xù)在省內(nèi)名列前茅。 改革開放以來 ， XX 經(jīng)濟工作走在全省前列，為文化的發(fā)展帶來了豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，推動了文化名城建設(shè)；城鄉(xiāng)居民收入水平的提升，也為文化需求的實現(xiàn)提供了可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。 XX 工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園坐落在緊鄰 XX 新城區(qū)的 “經(jīng)濟強鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、人居優(yōu)鎮(zhèn)、文明新鎮(zhèn) ”——XX 新北區(qū) XX 鎮(zhèn)。規(guī)劃有 XX 園為代表的城北現(xiàn)代旅游景區(qū)、 X 寺 ——艤舟亭為代表的傳統(tǒng) X 名勝旅游區(qū)、X 旅游度假區(qū)、 X 旅游度假區(qū)、 X 遺址公園和 X 旅游休閑區(qū)及 XX 環(huán)太湖旅游區(qū)，共 6 處。 XX 城市的軟環(huán)境建設(shè)也正在向國際化方 向邁進，與國際接軌；享受豐富的文化生活已被廣大干部和群眾所接受，并越來越被重視。得天獨厚的交通優(yōu)勢也為 XX 工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園的建立提供了基礎(chǔ)保障。 園 區(qū)內(nèi)醫(yī)院、學(xué) 校、銀行、超市等社會配套服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全。園區(qū)周圍還有 20 余家世界 500 強企業(yè)。其中，我省的工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)貢獻巨大，發(fā)展速度和水平均居各省區(qū)前列。 工藝美 術(shù)是我市傳統(tǒng)物質(zhì)文化的重要組成部分，也是重要的文化產(chǎn)業(yè)，具有社會和經(jīng)濟的雙重效益，受到各級政府的高度重視和大力支持。 一是政策空間將趨于寬松。已經(jīng)成為國家政策鼓勵發(fā)展的區(qū)域之一，園區(qū)發(fā)展的政策空間逐漸趨于寬松。三是對外合作空間逐漸擴大。 項目定位 傳統(tǒng)工藝美術(shù) “因材施藝 ”和 “料輕工重 ”的生產(chǎn)特點，具備文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特征，對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的基本定位分別從產(chǎn)業(yè)面和消費面來闡述。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)不是科學(xué)園區(qū)，不是僅僅擁有好的基礎(chǔ)建設(shè)及租稅優(yōu)惠就會成功，我們重點考慮的是如何創(chuàng)造特色、魅力、創(chuàng)意、原創(chuàng)性等元素，這才是園區(qū)的發(fā)展關(guān)鍵 所在，園區(qū)的群聚效應(yīng)須要以文化創(chuàng)意的創(chuàng)造高附加值為發(fā)展目標。 當代文化經(jīng)濟之所以席卷全世界，是因為其產(chǎn)品帶給消費者生活風(fēng)格的滿足以及生活品質(zhì)的享受，所以文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)販售的不是產(chǎn)品，而是生活風(fēng)格、是生活品質(zhì)。 XX 工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園著重打造的是獨特的生活風(fēng)格文化，創(chuàng)造出 XX 工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽 園的品牌形象，讓 XX 工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園成為 XX 乃至周邊地區(qū)的新經(jīng)濟時代的發(fā)展典范。 文化產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)。中國與世界的聯(lián)系越來越多，中國豐富的文化資源必將對海外游客產(chǎn)生強烈的吸引力。此外，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，文化產(chǎn)品的日益豐富，服務(wù)水平的逐步提高，給文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展和大繁榮創(chuàng)造了較為良好的基本條件。目前世界許多先進國家都十分重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)已成為現(xiàn)代經(jīng)濟中的一個新的增長點，成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。 有 了以上的各方面的優(yōu)勢，加上對 XX 工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園的正確定位，又得到了政府部門在政策上的支持和資金上的扶持以及我市乃至全省全國文化市場的巨大潛力， XX 工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園的市場前景將是美好的。面對這一重大的歷史 任務(wù)和歷史機遇， XX 擬積極利用和挖掘豐富的民間工藝美術(shù)資源，創(chuàng)新思路，大膽實踐，建設(shè) XX 工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園區(qū)，集聚工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)，弘揚優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，提供豐富工美產(chǎn)品，促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大文化發(fā)展實力，推動區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 基本原則 堅持政府引導(dǎo)和企業(yè)主體相結(jié)合的原則 政府通過制定并完善有利于工藝美術(shù)創(chuàng)意人才發(fā)揮作用、促進工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，完善公共服務(wù)體系，科學(xué)規(guī)劃工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷提高運作水平，推動和引導(dǎo)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 堅持自主創(chuàng)新和引進品牌相結(jié)合的原則 依托本市和本省的文化資源，鼓勵企業(yè)挖掘、利用、壯大本地區(qū)的工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè) ，大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品和新工藝，創(chuàng)建自主品牌。 堅持發(fā)揮群體優(yōu)勢和培育龍頭企業(yè)相結(jié)合的原則 積極培育和發(fā)展龍頭骨干企業(yè)，逐步形成以龍頭骨干企業(yè)為支點，大中小企業(yè)緊密結(jié)合，專業(yè)分工與協(xié)作完善，具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。 項目建設(shè)地點及條件 建設(shè)地點 XX 工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園位于 XXXX 鎮(zhèn)，距民航 XX 機場 10 公里，距京滬高速鐵路 XX 站 公里，滬寧城際鐵路 XX 站 5 公里，滬寧高速公路 1 公里，城市南北高架 公里。其中作為民族文化奇葩的工藝美術(shù)資源 豐富，有亂針繡、梳篦、景泰藍畫、留青竹刻、刻紙等 27 個門類，其中近一半屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的范疇。 XX 市 XX 鎮(zhèn)坐落在 XX 國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，緊鄰 XX 新北區(qū)行政中心，靠近機場、碼頭、高速公路、南北高架和規(guī)劃建設(shè)中的高速鐵路 XX 站，是我市的經(jīng)濟強鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、人居優(yōu)鎮(zhèn)和文明新鎮(zhèn)。更重要的是黨委政府在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中高度重視文化建設(shè)，全力打造文化名鎮(zhèn)，積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。 項目建設(shè)方案和內(nèi)容 總體目標 XX 工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園建設(shè)的總體目標是將 XX 鎮(zhèn)打造為長三角地區(qū)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚之地、工藝美術(shù)創(chuàng)意研發(fā)之地、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承之地、工藝美術(shù)人才培養(yǎng)之地和工藝美術(shù)文化旅游之地。 構(gòu)筑雄厚的工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)資源配置平臺 工藝美術(shù)品的生產(chǎn)制作涉及到大量的原輔材料，它既是文化的結(jié)晶，也是新材料、新工藝和高新技術(shù)的重要載體。 培育特色的工藝美術(shù)品生產(chǎn)銷售中心 為了把握傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合，藝術(shù)與財富的轉(zhuǎn)換，必須堅持優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為重點，大力扶持優(yōu)勢工藝美術(shù)品門類，在整合原有地方工藝美術(shù)品資源的基礎(chǔ)上，著力彰顯既有傳統(tǒng)文化特色，又有鮮明時代感，既有自主創(chuàng)新亮點，又有極大縱深關(guān)聯(lián)度的工藝美術(shù)品系列，使之成為真正意義上的在國內(nèi)外具有較大影響力的特色的工藝美術(shù)品生產(chǎn)銷售中心。在生產(chǎn)銷售的基礎(chǔ)上，最終建立起一批在國內(nèi)外具有較大影響力的工藝美術(shù)品研究機構(gòu)，現(xiàn)成研發(fā)、生產(chǎn)、銷售 19 一條龍，為市場源源不斷地提供新品和精品。已建成中心廣場、中心花園、吳氏中丞第等總面積 約 5萬平方米。 20212021 年，首先利用已建成的 5 萬平方米建筑，啟動園區(qū)招商工作。 20212021 年工藝美術(shù)品生產(chǎn)基地擴大到 300500 畝左右，我市近 30個品種的工藝美術(shù)品生產(chǎn)初具規(guī)模，全國近千個品種或門類的工藝美術(shù)品廠商開始以不同方式入駐基地，相關(guān)的陪送和物流中心形成，餐飲、旅游、交通等配套設(shè)施投入全面運行，年生產(chǎn)銷售總量達到 35 億元人民幣。沿水系建造具有江南特色的建筑群，形成以地方特色小吃、酒吧、茶室、休閑娛樂為主要業(yè)態(tài)的特色商業(yè)街區(qū)。工藝美術(shù)品產(chǎn)業(yè)的群體真正形成，年產(chǎn)品銷售量達到 10 億元人民幣。 20 三期目標 占地 343 畝。 力爭通過未來 10 年的努力，到 2020 年， XX 工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園成為 XX 乃至全國的工藝美術(shù)品重要的生產(chǎn)基地，以工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭之一的文化產(chǎn)業(yè)全面形成。園區(qū)將著重打造傳統(tǒng)工藝美術(shù)區(qū)、會展表演區(qū)、現(xiàn)代工藝美術(shù)區(qū)和文化創(chuàng)意區(qū)。這個區(qū)域依傍鳳凰湖，草木茂盛，綠樹成蔭，自然風(fēng)光優(yōu)美。該區(qū)還將設(shè)立大師工作室，邀請省級以上的工藝美術(shù)大師進駐。 會展表演區(qū) 該區(qū)位于雁蕩河片區(qū)，是 XX 工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園的互動區(qū)。 XX 民間擁有豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，其中有相當一部分是動態(tài)表演類的，如溧陽的儺舞跳幡神、金壇抬閣、陽湖拳、猴燈等均是國家級 “非遺 ”項目，園區(qū)將為廣大民間藝人提供展示、表演的舞臺，既增加園區(qū)的吸引力，也是保護和傳承文化遺產(chǎn)的有效措施。當代較高水平的工藝美術(shù)產(chǎn)品都將在此展示，如：工藝雕塑、藝術(shù)陶瓷、工藝玻璃、工藝家具、金屬工藝品 和工藝首飾等。 XX 紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院和XX 藝術(shù)高等職業(yè)學(xué)校將在此設(shè)立藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)，為園 區(qū) 培養(yǎng)創(chuàng)意研發(fā)人才和工藝美術(shù)后備人才，同時，園區(qū)也將成為學(xué)校的教學(xué)實踐基地。配套建設(shè) XX 工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園會議中心，積極策劃各類高端論壇和會議。 22 項目管理機構(gòu)設(shè)置 管理水平?jīng)Q定園區(qū)的發(fā)展水平。同時園區(qū)將成立由專家學(xué)者、管理經(jīng)驗豐富的文化企業(yè)家、園區(qū)藝術(shù)機構(gòu)代表等組成的藝術(shù)指導(dǎo)委員會，對園區(qū)發(fā)展的重大決策進行咨詢和審定，以提高科學(xué)決策、民主決策的能力和水平。 職責(zé)范圍： 1. 負責(zé)建立和落實各項工作制度； 2. 負責(zé)溝通、協(xié)調(diào)各部門工作； 3. 負責(zé)調(diào)查研究和目標化管理工作； 4. 負責(zé)召開會議的組織服務(wù)工作； 5. 負責(zé)公文處理、文秘、統(tǒng)計工作； 6. 負責(zé)印信、機要、保密、保衛(wèi)、檔案管理和信息工作； 7. 負責(zé)來人、來電、來函登記辦理及行政接待工作； 8. 負責(zé)協(xié)同其它部門組織籌備園區(qū)重大活動； 9. 負責(zé)干部年度考核及目標責(zé)任制考核工作； 10. 協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)做好車輛調(diào)配及維修報批、辦公用品購置（電腦及耗材等）、職工福利發(fā)放； 11. 負責(zé)辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作； 23 人員編制及崗位設(shè)置 ：編制 26 人，其中：辦公室主任 1 名，副主任 1名，文秘、統(tǒng)計 1 名，收發(fā)、檔案 1 名，專職駕駛員 2 名，保 安 8 名 ， 保潔 12 名。 職責(zé)范圍： 1. 負責(zé)編制園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，年度土地利用計劃，分片規(guī)劃以及控制性詳規(guī)并組織實施； 2. 負責(zé)園內(nèi)建設(shè)項目和選址定點初審工作，加強土地的使用、儲備、管理、監(jiān)督； 3. 宣傳與園區(qū)有關(guān)的《土地法》、《環(huán)境保護法》等相關(guān)法律； 4. 協(xié)調(diào)辦理征地報批手續(xù)，并且對開發(fā)項目建設(shè)進行監(jiān)督管理； 5. 負責(zé)園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套方案的制定并組織實施； 6. 負責(zé)園區(qū)內(nèi)環(huán)境保 護工作，做好園區(qū)環(huán)保執(zhí)行情況的評審工作； 7. 負責(zé)糾正入園企業(yè)使用土地的違章行為； 8. 負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決入園項目遇到的各種問題和困難； 9. 承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作； 人員編制及崗位設(shè)置 ：編制 5 人，其中：部長 1 名，副部長 1 名，管理工作人員 3 名。 24 職責(zé)范圍： 1. 負責(zé)項目編寫、對外招商及網(wǎng)站管理； 2. 負責(zé)園區(qū)引進項目、