【正文】 基礎(chǔ)條件扎實 襄樊市糧食部門有 86 個國家糧食購銷企業(yè)，分布在襄樊市所屬各縣 (市 )區(qū)，其中襄陽、棗陽、宜城、南漳、 老河口 6 個國家商品糧湖北襄樊樊東國家糧食現(xiàn)代物流項目資金申請報告 14 基地縣呈環(huán)狀帶分布在襄樊市周邊，最大運輸半徑不超過 70 公里。 糧食物流已經(jīng)起步 由于樊東國家糧食儲備庫具有良好的交通、運輸、倉儲條件，同時又處于國家商品集散地中心城市，年均發(fā)運火車車皮 1500 個左右。 發(fā)展前景廣闊 襄樊市是傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)基地和流通大市。同時，由于襄樊崗地面積大、地寬土肥，較之平原具有較強的可塑性，只要改革水利條件，糧食生產(chǎn)可以實行迅速增長，而且隨著糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、西部大開發(fā)和人口自然增長，糧食的物流量將進一步擴大，襄樊的區(qū)位優(yōu)勢將更加突出，特別是在云、貴、川、陜、渝、蓉等省 (區(qū)、市 )，具有廣闊的發(fā)展前景。特別是近年來三峽工程建設(shè)、南水北調(diào)工程的啟動及國家退耕還林、還劃政策的實施，使我省十堰 神農(nóng)架 宜昌 恩施等地區(qū)主要靠調(diào)糧食來滿足消費需求，成為新增的 糧食主銷區(qū)，糧食消費人口達 800 余萬人。同時，隨著日產(chǎn)、康明斯等一批國際 500 強湖北襄樊樊東國家糧食現(xiàn)代物流項目資金申請報告 15 企業(yè)和東風、江漢救生等一大批國內(nèi) 500 強企業(yè)落戶襄樊，使之成為湖北省第二大工業(yè)城市，人口達 570 萬， 2020 年襄樊被世界著名的《福布斯》雜志評為 “中國 20 座最適合開設(shè)工廠的城市 ”之一，位居第 4 名。 外部配套條件 有一定基礎(chǔ)： 襄樊樊東國家糧食儲備庫現(xiàn)有倉儲占地面積50 畝，倉房 34 棟，擁有機械通風地上籠 1900 米、通風機 56 套、裝備了環(huán)流熏蒸、電子測溫系統(tǒng)；庫容６ 000 萬公斤；有鐵路專用線 180 米，鐵路貨臺 3400 m2，清理篩 3 臺、輸送帶 11 條，補倉機1 臺、移動式雨棚 3 架， 100 噸、 40 噸、 20 噸汽車電子衡各 1 臺，微機 26 臺，配備中央儲備糧業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，外接寬帶、內(nèi)設(shè)局域網(wǎng)，檢驗防化設(shè)施齊 全 。 襄樊市政府高度重視，襄樊市政府對東風襄樊 儀表系統(tǒng)有限公司新產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作非常關(guān)注，積極在資金和政策上給予支持，對項目的申報工作給予積極支持。 水泥 :襄樊有水泥生產(chǎn)廠家 5 家，水泥標號從 級到 級等，項目建設(shè)地點離水泥廠較近，運距較短，完全可滿足項目需求。 木材：襄樊木材資源較為豐富，儲量較大，市區(qū)各木材經(jīng)銷點均可供應(yīng) 。 建設(shè) 規(guī)模 改造、建設(shè) 萬噸糧庫， 520 米長的鐵路專用線。 建設(shè) 內(nèi)容 項目建設(shè)依托樊東國家糧食儲備庫，該庫占地 50 畝，倉房 34棟，容量 6 萬噸，一條鐵路專用線，已形成一定規(guī)模的糧食物流設(shè)施基礎(chǔ)。建設(shè)糧食物流綜合（糧食批發(fā)交易市場、糧食物流信息處理中心、糧食物流信息中心、糧食品質(zhì)檢測分析中心）大樓和糧食交易區(qū)。 增加散糧集裝箱裝卸設(shè)施 1 套 。； 建設(shè)、改造鐵路散糧收發(fā)設(shè)施（貨臺） 520 米，建設(shè) 2020 米容量 500 噸的倉式貨位 14 個 。 、糧食區(qū)域批發(fā)市場項目 (綜合大樓及交易區(qū) )。 糧食信息中心 (供求和價格 )及糧食安全指揮中心 批發(fā)市場電子交易、商務(wù)平臺 1 套； 糧食配送中心及加工中心信息平臺 1 套。 湖北襄樊樊東國家糧食現(xiàn)代物流項目資金申請報告 19 測設(shè)施建設(shè) (檢驗中心 ) 糧食質(zhì)量檢測設(shè)備 1 套； 改造原有 5 萬噸倉庫的機械化功能 其它附屬工程部分 地面硬化 萬 m2； 消防 、室外給排水、電力及通訊等 。 平面 布局 根據(jù)規(guī)劃用地實際長度和間距 要 求， 在 漢江碼頭與鐵路專用線平 行 布置二排二列共 20座糧食儲備立簡庫，總倉庫容量 6000 萬公斤。 道路交通、消防和豎向 設(shè)計 道路交通、消防 糧食儲備立筒庫群周邊設(shè)置環(huán)形消防通道，道路寬度不低于 4米，并在相應(yīng)位置設(shè)置消防栓等設(shè)施。 湖北襄樊樊東國家糧食現(xiàn)代物流項目資金申請報告 20 規(guī)劃高程采用城市測量黃海高程；坐標及高程均 以米為單位。 規(guī)劃要求糧食儲備立筒庫內(nèi)地坪至少高出道路 20 厘米。 給水干管直接入城市管網(wǎng)，為消防專用。 供電直接引入城市電力網(wǎng)，經(jīng)室內(nèi)配電房變壓后接入糧食儲備倉庫。 所有線路及建筑物之間的間距均滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。作為內(nèi)陸省糧食資源大市，經(jīng)濟發(fā)展在未來的較長時期內(nèi)主要依托于公路、鐵路、水路三大交通運輸方式。 4. . 2 襄樊市糧食品種物流量分析襄樊市發(fā)出 稻 谷小麥大豆油菜籽玉米 發(fā)入襄樊市12345 表六 單位：萬噸 項目 稻谷 小麥 油菜籽 玉米 襄樊市發(fā)出 發(fā)入襄樊市 273 2020 年襄樊市糧食品種物流量分析所示。 襄樊市物流特征分析。 (2)襄樊市為糧食輸出大市，其稻谷、小麥、油菜籽、大米等的輸出大于發(fā)入的物流量。 糧食物流量 前景 分析 糧食物流發(fā)出量預(yù)測 利用多項式預(yù)測分析，通過湖北省 19972020 年的糧食物流量數(shù)據(jù)，預(yù)測其在未來 5 年內(nèi)的發(fā)出量數(shù)據(jù)。 從圖可以看出，隨著時間的推移，發(fā)入湖北省的糧食物流量在200８年可達到約 900 萬噸，但依然遠遠小于湖北省 200８年的物流發(fā)出量 2020 萬噸。但是進出省的物流量差距很大，不平衡狀態(tài)仍然存，應(yīng)當引起足夠的重視。 水污染治理：對施工生產(chǎn)、生活中產(chǎn)生的各種污水，建議采用下列保護措施： （ 1）設(shè)備堆場、沙石清洗等建筑工地排水，應(yīng)進行沉淀后排放； （ 2）發(fā)電設(shè)備、機械清洗排水，應(yīng)進行綜合處理后排放； （ 3）生活污水應(yīng)進行沉淀后排放。建設(shè)單位和施工單位必須遵守《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，從嚴要求，加強施工噪聲的管理。 （ 2）對施工噪聲采取有效的防治措施，做到預(yù)防為主，文明施工；在施工中采用低噪聲設(shè)備，減少噪聲污染；在夜間 22 時至凌晨6 時期間需連續(xù)施工時，必須報當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門批準。 固體廢棄物防治措施：施工階段所產(chǎn)生的廢棄建筑物碎片、渣土湖北襄樊樊東國家糧食現(xiàn)代物流項目資金申請報告 25 垃圾應(yīng)集中堆放，不得隨意從高處傾倒，要及時聯(lián)系有關(guān)部門將建筑垃圾清運出場。 營運期環(huán)境保護措施 廢水治理：本項目采用調(diào)濕機調(diào)濕，生產(chǎn)過程中除調(diào)濕用水外，無其它生產(chǎn)用水，由于調(diào)濕水全部揮發(fā)，因此除一般生活污水外，本本項目無生產(chǎn)廢水排放，由于廠區(qū)生活污水排放量小，生活污水經(jīng)埋地式無動力處理設(shè)施處理達標后排放。 固體廢物污染治理：固廢主 要為生活垃圾等。 消防 消防通道 項目區(qū) 外部交通便利、暢通，能滿足消防要求。應(yīng)有安全出入口和疏散通道。 節(jié)能措施 湖北襄樊樊東國家糧食現(xiàn)代物流項目資金申請報告 26 為節(jié)約用水，建議采用節(jié)水型閥門開關(guān)。 在配電設(shè)計中盡量使電源靠近負荷中心和選用低損高效集中無功補償裝置，從而降低線路損耗。 供電、供水均采用合理的輸送工藝，盡可能降低途中消耗。 選擇能耗低、耐久性、強度高的建筑材料，施工中采用節(jié)能機械設(shè)備，以節(jié)約能耗。 勞動安全衛(wèi)生 采取隔離措施，防止噪聲，如隔離墻、吸聲罩等。 轉(zhuǎn)動的機械裝置部分，均應(yīng)設(shè)保護罩；操作平臺應(yīng)加設(shè)防護欄桿；用電設(shè)備均應(yīng)接地，電線不得裸露和破損。 加強安全生產(chǎn)教育，應(yīng)設(shè)置兼職安全員，企 業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)負責安全生產(chǎn)工作。 湖北襄樊樊東國家糧食現(xiàn)代物流項目資金申請報告 27 6 組織管理及人員培訓(xùn) 為做好襄樊糧食物流項目建設(shè)的論證、申報、施工工作， 項目單位要 嚴格按照國家基本建設(shè)管理程序規(guī)定操作，加強項目管理工作。認真把關(guān)、嚴格管理，切實為項目建設(shè)負好責 。項目法人負責組織、協(xié)調(diào)、管理決策， 其他各成員按照分工各負其責，將管理與責、權(quán)、利結(jié)合起來，嚴把質(zhì)量關(guān)，做到事前計劃，事中檢查，事后落實驗收，確保工程高質(zhì)量如若完成， 認真執(zhí)行項目管理五制，即項目法人責任制，投資項目資本金制、建設(shè)項目招投標制、工程監(jiān)理制、建設(shè)工程合同制 。資金使用嚴格按計劃、按程序進行支出。 勞動定員 擬定 37 人，其中行政人員 3 人，信息與分析員 2 人，檢驗人員6 人，機械操作維護人員 12 人，散 裝車司機 4 人。 湖北襄樊樊東國家糧食現(xiàn)代物流項目資金申請報告 29 7 項目實施計劃 總體安排 襄樊糧食物流項目計劃分在散裝鐵路線和糧食散裝碼頭及配套立筒庫群，鐵路散裝發(fā)展設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，同期完成襄樊糧食批發(fā)市場、信息控制中心建設(shè) 。 在工程項目建設(shè)的執(zhí)行階段以招標的方式選擇承建單位，是保證按照競爭的條件來采購工程的一種方式。 招標范圍 本項目招標范圍為勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、建安工程、設(shè)備采購、重要材料等。 為保證工程項目在公平、公正、公開、透明、有序地原則下進行，工程項目招標階段由有關(guān)部門組成專門機構(gòu)整體把握、控制、調(diào)整。參加人員有：有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、財務(wù)經(jīng)濟專家等 5 人以上單數(shù)組成。 評標由評標委員會負責。成員為 5 人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家大于成員總數(shù)的 2/3。評標委員會的評標工作受有關(guān)行政監(jiān)督部門監(jiān)督。鑒于本項目不屬于保密性、專業(yè)性要求特別高的工程，不采用議標方式，擬采取公開招標方式。 招標情況表 內(nèi)容 招標范圍 招標組織形式 招 標方式 招標估算總額 備注 全部招標 部分招標 自行招標 委托招標 公開招標 邀請招標 勘察 設(shè)計 √ √ √ 建筑工程 √ √ √ 安裝工程 √ √ √ 監(jiān)理 √ √ √ 設(shè)備 √ √ √ 重要材料 其他 湖北襄樊樊東國家糧食現(xiàn)代物流項目資金申請報告 32 9 投資估算與資金籌措 項目建設(shè)投資估算 建設(shè)投資估算的范圍 本項目建設(shè)包括新增 倉庫 、設(shè)備、儀器購置及安裝費， 道 路硬化綠化 ；其他費用包括人員培訓(xùn)、環(huán)境監(jiān)測、預(yù)備費，建設(shè)利息等。 建設(shè)投資估算的結(jié)果 本項目建設(shè)資產(chǎn)投資為 11980 萬元，其中： 工程 費用 6130 萬元，其他費用 4330 萬元 ,預(yù)備費 520 萬元， 建設(shè)投資估算見附表 ： 湖北襄樊樊東國家糧食現(xiàn)代物流項目資金申請報告 33 固定資產(chǎn)投資估算表 單位：萬元 序號 工程項目或 費用名稱 估 算 價 值 合計 備 注 建安 工程 設(shè)備購置及安裝 其他 費用 1 工程費用 5000 1130 6130 20 座共計 6 萬噸容量的糧食立筒倉 2 3020 590 3610 四散 ”功能的 3000 噸（直徑 20米、高 12 米）立筒糧倉 20 座， 2510 2510 散糧汽車固定發(fā)運設(shè)施 2 個 60 60 散糧汽車移動發(fā)運設(shè)施 2 個 100 100 散糧汽車 6 輛 300 300 散糧火車裝卸設(shè)施 2 套， 120 萬元 120 120 散糧集裝箱裝卸設(shè)施 1 套， 120 120 鐵路散糧收發(fā)設(shè)施（貨臺） 520米，建設(shè) 2020 米容量 500 噸的倉式貨位 14 個， 350 350 計量設(shè)備 2 套 (鐵路、汽車各 1 套 ) 50 50 糧食區(qū)域批發(fā)市場項目 (綜合大樓及交易區(qū) ) 1670 1670 6000 ㎡ 的多功能襄樊糧食區(qū)域批發(fā)市場樣品展示、交易大廳、客戶生活設(shè)施 1000 1000 6000 ㎡ 的的糧食交易門面（ 100套 60 ㎡ ） 600 600 糧食信息中心 (供求和價格 )及糧食安全指揮中心 20 20 .糧食檢驗檢測設(shè)施建設(shè) (檢驗中心 ) 50 50 改造原有 5 萬噸倉庫的機械化功能， 300 300 其它附屬工程部分 310 240 350 湖北襄樊樊東國家糧食現(xiàn)代物流項目資金申請報告 34 道路及綠化 120 120 室外給排水 150 150 電力及通訊 20 170 190 消防 20 70 90 2 其他費用 4330 4330 征地 3500 3500 50 萬 /畝 前期手續(xù)費 400 400 建設(shè)單位管理費 300 300 勘察設(shè)計費 80 80 工程監(jiān)理