【正文】 性研究認(rèn)為，該項目的建設(shè)是十分必要且可行的。主要建設(shè)內(nèi)容如下：糧食散裝平房倉庫：建筑面積16900平方米，倉容量10萬噸。散糧中轉(zhuǎn)倉庫6萬噸，15830平方米。食用植物油罐：儲油量6000噸。與之配套的有油泵房（建筑面積32平方米）、油罐外維護(hù)建筑等。綜合交易大樓。變配電室：建筑面積135平方米。消防水池：300立方米。電子地中衡一臺，載荷160噸。1場區(qū)道路硬化：。糧食通風(fēng)熏蒸、糧情檢測、檢化驗檢測系統(tǒng)、以及其它散糧接收發(fā)放設(shè)備、食用油運輸設(shè)備、散糧運輸車、集裝箱運輸車等設(shè)備工程。二、建設(shè)規(guī)模本建設(shè)項目規(guī)模為擴(kuò)建10萬噸倉容儲備庫（以小麥計），6萬噸中轉(zhuǎn)糧食倉庫，6000噸食用植物油罐等。固定資產(chǎn)投資中，設(shè)備購置費638萬元。第四節(jié) 項目建設(shè)條件落實情況一、項目批復(fù)情況該項目已取得某市某區(qū)發(fā)展和改革局的正式批復(fù)，批復(fù)文號為某發(fā)改投資[2008]162號。該項目單位土地使用證詳見附件。四、環(huán)境影響評價審批情況項目建設(shè)已取得某市環(huán)境保護(hù)局某分局的批復(fù)意見，批復(fù)文號為某環(huán)表[2008]42號。六、公用設(shè)施配套情況項目場址內(nèi)現(xiàn)有配電室、供水站等配套輔助工程，完全能夠滿足項目供水、供電等的要求。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，周圍城市人口驟增，糧食消費隨之增加，糧食生產(chǎn)連年豐收，促進(jìn)了糧油倉儲及糧食物流業(yè)的快速發(fā)展。儲備分散不便于管理，以及管理費用高的弊病突出。食用油方面，2007年底，山東省政府確定，進(jìn)一步落實食用油儲備，全省先期建立3萬噸地方食用油儲備，省級5000噸。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，周圍城市人口驟增，食用油消費隨之增加，食用油供需矛盾將會越來越突出，為穩(wěn)定食用植物油市場供應(yīng)和價格，積極落實中央和省里關(guān)于食用油儲備政策，必須盡快建立食用油儲備貿(mào)易體系。隨著人民生活水平不斷提高，參照國際人均食用植物油消費標(biāo)準(zhǔn)，我國食用植物油消費量將會逐步提高。而某市的食用油儲備剛剛起步，食用油倉儲設(shè)施缺口非常大，為緩解食用油日趨緊張局面，確保社會穩(wěn)定，中央和地方各級政府勢必需要增加食用油儲備。三、優(yōu)勢區(qū)位優(yōu)勢建設(shè)地地理位置優(yōu)越，交通便利。國道205線、220線及省道橫貫?zāi)?，南北連接環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)和省會城市，東西通向沿海和內(nèi)陸地區(qū)。該區(qū)位置緊靠山海關(guān)至廣州的205國道，西距濱搏高速公路僅2公里，北距某港50公里，東距黃大鐵路、濱港鐵路、德龍煙鐵路及規(guī)劃待建的濱濟(jì)鐵路約千米。該區(qū)地形平坦，地質(zhì)條件穩(wěn)定，水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，為擴(kuò)建糧食倉儲設(shè)施提供了非常便利的條件。農(nóng)業(yè)，初步形成了糧棉、畜牧、漁業(yè)、林果、蔬菜、工藝品（草葦、柳臘）等六大出口創(chuàng)匯基地，全市七縣區(qū)全部列入全國產(chǎn)棉百強(qiáng)縣和小麥生產(chǎn)基地縣，為國家重點農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)之一。社會服務(wù)業(yè)，市內(nèi)已建成以光纜為主、數(shù)字微波為輔的傳輸通訊網(wǎng)絡(luò)，無線數(shù)據(jù)通訊業(yè)務(wù)暢通，全市計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已形成規(guī)模；金融機(jī)構(gòu)，設(shè)施先進(jìn)，結(jié)算業(yè)務(wù)快捷方便；外事和行政管理部門也形成了一套良好的外商投資企業(yè)服務(wù)制度。資源優(yōu)勢某市及周邊地區(qū)糧源充足。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，周圍城市人口驟增，糧食消費隨之增加，糧食生產(chǎn)連年豐收，促進(jìn)了糧油倉儲業(yè)的快速發(fā)展，也為某市某區(qū)建設(shè)地方糧食倉儲設(shè)施，擴(kuò)建地方糧食儲備庫提供了基本條件。半徑500公里內(nèi)，可輻射到濟(jì)南、青島、北京等全國較大的糧食消費市場，同時，可利用順暢的交通條件，較便利的輻射到華北、華東經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域的消費市場。該項目建成后，可以解決當(dāng)?shù)貎Z難和農(nóng)民賣糧難、不愿賣糧的問題，有效的保護(hù)本地區(qū)農(nóng)民種糧的積極性，對本地區(qū)農(nóng)業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展起到較大的作用，進(jìn)一步提高國家對糧食的宏觀調(diào)控，平抑市場糧食價格，促進(jìn)糧食商品流通，充分發(fā)揮糧食流通體制改革的主渠道作用。建立糧食儲備庫，完善糧食倉儲設(shè)施，從宏觀上增強(qiáng)了國家糧食和食用油脂的儲備能力，有利于加強(qiáng)國家對糧食的調(diào)控，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，備戰(zhàn)備荒，應(yīng)急救災(zāi)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，提高人民生活水平。第四章 項目設(shè)計方案一、項目總平面布置平面布置原則根據(jù)糧食儲備的功能，滿足現(xiàn)代化儲糧的需要和場址的具體條件及有關(guān)設(shè)計規(guī)范，對本項目總平面進(jìn)行合理布局，分類劃區(qū)?？偲矫娌贾梅桨副緮U(kuò)建項目兩處庫區(qū)，分別在原有庫區(qū)院內(nèi)以及與原庫區(qū)一條馬路之隔的東庫區(qū)。在東部庫區(qū)建設(shè)糧食散裝平房倉8萬噸，糧食中轉(zhuǎn)倉6萬噸，根據(jù)庫區(qū)實際情況，考慮經(jīng)濟(jì)實用，用地節(jié)省，交通運輸通暢，進(jìn)出糧方便，24米跨，堆糧高度6米，開間3米的糧食散裝平房倉4棟；選用80米長，24米跨，堆糧高度6米，開間3米的糧食散裝平房倉4棟，滿足糧食儲備的需要；選用80米長，24米跨的糧食中轉(zhuǎn)倉6棟，滿足糧食中轉(zhuǎn)的需要。場區(qū)空地做好綠化工作，路面防止粉塵飛揚，排水明暗溝保持通暢。功能分區(qū)明確，將倉儲區(qū)與辦公生活區(qū)通過道路和綠化分開，便于管理。該項目總平面布置詳見附圖。整個庫區(qū)設(shè)環(huán)路，庫區(qū)設(shè)東西主干道三條，南北主干道兩條，其余為次干道，主干道10米寬，次干道6米寬，均為砼路面，城市型道路，沿主干道兩側(cè)植喬木以美化庫區(qū)，同時起到防塵降噪的作用。（2）本項目建設(shè)目標(biāo)是通過建設(shè)完善糧食倉儲設(shè)施，增強(qiáng)市場能力，提高服務(wù)水平，在某市某區(qū)建立一個實現(xiàn)儲糧新技術(shù)的現(xiàn)代化地方糧食儲備庫。經(jīng)營范圍各級糧油儲備、代存代儲、中轉(zhuǎn)、銷售等。平房倉采用混凝土排架砌體結(jié)構(gòu)，24米跨預(yù)應(yīng)力鋼筋砼雙T板屋面，防潮墻、地面，屋面采用保溫屋面，“SBS”柔性防水，保溫、密閉門窗；采用現(xiàn)代儲糧技術(shù)，達(dá)到安全優(yōu)質(zhì)儲糧。糧食中轉(zhuǎn)倉：80米長，24米跨的糧食中轉(zhuǎn)倉6棟，滿足糧食中轉(zhuǎn)的需要。辦公綜合樓：框架結(jié)構(gòu)建筑，內(nèi)設(shè)辦公室、檢化驗中心、信息中心、倉儲管理科室等，建筑面積2000平方米。油料倉庫：單層排架建筑，加設(shè)通風(fēng)恒溫設(shè)備，建筑面積1620平方米。加壓泵房：單層磚混結(jié)構(gòu)建筑，建筑面積40平方米。總擴(kuò)建（構(gòu)）筑物總面積為36611平方米。其中糧情檢測和環(huán)流熏蒸采用達(dá)到國際、國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平的新工藝，使糧食能更方便、快速地進(jìn)出糧倉，并保證糧食在長期貯存過程中的質(zhì)量安全。從糧食進(jìn)庫到發(fā)運出庫的整個輸送過程，盡可能實現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)，降低了勞動強(qiáng)度，減少了操作人員數(shù)量，提高了勞動效率，而且能夠準(zhǔn)確方便地計量進(jìn)出糧數(shù)量。糧情檢測：糧情檢測系統(tǒng)由計算機(jī)、測控主機(jī)、測控分機(jī)、分線器、測溫電纜、倉溫倉濕傳感器、氣溫氣濕傳感器、庫內(nèi)通訊電纜、庫外通訊電纜組成。系統(tǒng)具備單倉實測，多倉實測，定時自動巡檢，數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程傳輸，數(shù)據(jù)存儲與檢索，自動智能糧情分析，表格、曲線顯示，打印，通風(fēng)控制功能，具有檢測速度快、檢測范圍廣、檢測重復(fù)誤差小等特點。通風(fēng)可以改變糧倉或糧堆內(nèi)的空氣性質(zhì)，排除糧堆內(nèi)的積熱，具有降溫、降濕作用，防止出現(xiàn)由于糧堆內(nèi)濕熱擴(kuò)散引起水分轉(zhuǎn)移而導(dǎo)致的結(jié)露現(xiàn)象，從而可以保護(hù)糧食品質(zhì)，延長糧食安全儲藏期。糧堆以上空間的通風(fēng)換氣通過軸流風(fēng)機(jī)來完成。環(huán)流熏蒸系統(tǒng)由施藥裝置、環(huán)流裝置、磷化氫氣體濃度檢測裝置組成。這種方式減少了操作人員數(shù)量，而且操作人員不用進(jìn)倉作業(yè)，保護(hù)了工作人員身體健康。環(huán)流熏蒸已作為一種新的殺蟲技術(shù)被廣泛應(yīng)用到國家糧食儲備庫和近幾年省市各級儲備糧庫的建設(shè)中，在使用過程中具有良好的效果。（二）設(shè)備選擇庫內(nèi)配備一些必要的糧食檢、化驗設(shè)備，來完成糧食水分、雜質(zhì)、容重、純糧率、不完善粒等常規(guī)檢測，還需配備部分儀器來完成一些特殊性質(zhì)的檢查。二、建設(shè)投資估算主要內(nèi)容投資估算主要內(nèi)容：主要生產(chǎn)設(shè)施，其中包括散糧平房倉以及相應(yīng)的熏蒸設(shè)備的購置與安裝，糧情檢測設(shè)備、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的購置與安裝；糧食中轉(zhuǎn)倉以及糧食的接收發(fā)放運輸設(shè)備；食用油罐以及食用油的接收發(fā)放運輸設(shè)備；其它生產(chǎn)輔助及公用配套設(shè)施；總圖工程，其中包括道路、地坪硬化等以及相應(yīng)的給排水、消防、電氣等配套設(shè)施；與項目有關(guān)的其它費用、建設(shè)期利息等。建筑工程費估算建筑工程費估算一覽表序號建（構(gòu)）筑物名稱單位數(shù)量單價（元）總價（總價）一倉儲工程設(shè)施1散裝平房倉平方米1690010502糧食中轉(zhuǎn)倉平方米158308003食用油罐噸6000300180二生產(chǎn)輔助及公用配套設(shè)施1油料倉庫平方米162010502加壓泵房平方米4075033消防水池立方米300400124油泵房平方米327505地磅及地磅基礎(chǔ)平方米246006傳達(dá)室平方米307507變配電室平方米135750三行政管理及生活服務(wù)設(shè)施1辦公綜合樓平方米20009001802庫區(qū)廁所座133四場區(qū)總圖工程項目1道路、地坪平方米1002露天堆場平方米30241203大門個1444圍墻米800300245給排水外線及消防工程套13030五綠化1場區(qū)綠化平方米98760設(shè)備購置估算設(shè)備購置費估算一覽表序號設(shè)備名稱單位數(shù)量總價（萬元）1通風(fēng)設(shè)備套1762熏蒸設(shè)備套1883食用油罐設(shè)備套1604糧情監(jiān)測設(shè)備套1365計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)套1206檢驗檢測設(shè)備套1907平板運輸車臺2188拖車臺2129出倉車臺210小包裝食用油配送車臺111油罐車臺112散糧倒運車臺22413移動式皮帶輸送機(jī)臺157214電外線及照明系統(tǒng)套13215庫區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)套12516合計臺（套）33638四、工程建設(shè)其他費用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)單位管理費%列支。工程監(jiān)理費%列支。試運行費%列支。辦公及生活家居購置費辦公及生活家居購置費每人500元。六、流動資金按照分項詳細(xì)估算法進(jìn)行估算。七、總投資估算經(jīng)測算，項目總投資6000萬元。詳見“項目總投資估算表”。投資計劃與資金籌措方案詳見附表。在財務(wù)評價中，根據(jù)本項目的特點，主要是以各級儲備糧油的儲存費、輪換費，糧食倉房和食用植物油罐的中轉(zhuǎn)代儲、中轉(zhuǎn)運營收入作為營業(yè)收入，以工程投資、運行管理費用等作為項目的成本費用。對這些效益僅能定性分析描述，國民經(jīng)濟(jì)評價主要著眼于對項目產(chǎn)生的社會效益進(jìn)行評述分析。項目收益估算本項目隨著倉房和油罐的陸續(xù)建設(shè)，建成后的倉房可隨時裝糧，建成后第一年生產(chǎn)負(fù)荷暫定為80%，第二年及以后各年的生產(chǎn)負(fù)荷為100%。營業(yè)稅率5%，城市維護(hù)建設(shè)稅和教育附加分別為營業(yè)稅的5%和3%。其麻袋、篷布等包裝物5萬元，熏蒸藥品3萬元，糧食薄膜4萬元。其中：年水費6萬元、電費6萬元。（4）折舊費，固定資產(chǎn)按直線法計提折舊，（其中房屋建筑物折舊年限30年、凈殘值率為零；機(jī)器設(shè)備折舊年限10年、凈殘值率4%；其他固定資產(chǎn)折舊年限20年、凈殘值率為零）。無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)按平均年限法攤銷，無形資產(chǎn)攤銷期限為10年，其他資產(chǎn)攤銷期限5年。（7）財務(wù)費用生產(chǎn)經(jīng)營期內(nèi)的為還款長期貸款利息計入財務(wù)費用，本項目不考慮流動資金短期貸款利息，%（2008年同期利率）。（2）所得稅按現(xiàn)行納稅規(guī)定，本項目應(yīng)交納25%的所得稅。為提高長期貸款償還能力，還款期內(nèi)不提取公積金和公益金。投資利潤率=年平均稅后利潤總額/總投資100% =100% =%投資利稅率=年平均利潤總額/總投資100% =100% =%現(xiàn)金流量分析項目全部投資現(xiàn)金流量表詳見附表。清償能力分析清償能力分析主要通過“借款還本付息表”和“資金來源與運用表”的計算，考察項目的財務(wù)狀況和借款清償能力。還款資金來源首先是折舊費和攤銷費，其次為稅后利潤。不確定性分析（1）盈虧平衡分析以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點為：BEP=年固定成本/（年營業(yè)收入年可變成本年銷售稅金及附加所得稅）100%=（）100%=%計算結(jié)果表明，%時，項目即可保本，說明本項目具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力。本項目討論當(dāng)營業(yè)量、營業(yè)收入、采購費用和建設(shè)投資四個單因素獨立變化177。敏感性分析詳見下表。5%時，投資回收期波動幅度并不大，說明本項目對不確定因素有較強(qiáng)的適應(yīng)能力。本項目營業(yè)量和營業(yè)收入取決于儲備糧油保管費的收費標(biāo)準(zhǔn)。因此，企業(yè)應(yīng)努力增加倉儲能力，或者是收購高品質(zhì)的糧油，同時降低各類費用。第四節(jié) 社會效益分析本項目社會效益主要有以下幾個方面：（一）本項目的建設(shè)，加強(qiáng)了糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)，擴(kuò)大了儲備能力，有利于抵抗自然災(zāi)害，有利于社會的安定團(tuán)結(jié)，提高了人民群眾的生活水平，具有十分重要的意義。（三）使得糧食和食用油的儲運供應(yīng)的布局趨于合理，并形成儲運中心，杜絕糧油往返運輸，減少市區(qū)交通壓力。（五）該項目的建設(shè)，將有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)糧食產(chǎn)品的銷路，增加農(nóng)民對糧食等農(nóng)作物的供給量