【正文】 效利用保健服務(wù)的理念。重視提高婦女生殖健康水平，確保母親安全，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到 95%；孕婦中（重）度缺鐵性貧血發(fā)生率控制在 40%以下；孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá) 99%；開通孕產(chǎn)婦 “ 搶救綠色通道 ” ，采取有效措施提高產(chǎn)科急救能力和新生兒窒息復(fù)蘇技術(shù) 水平；孕產(chǎn)婦死亡率控制在 15/10 萬(wàn)以下，因產(chǎn)科出血死亡的比例控制在 25%以下。 實(shí)施預(yù)防艾滋病母嬰傳播綜合干預(yù)措施，將婦女艾滋病感染率控制在較低水平。預(yù)防新生兒殘疾的發(fā)生率。嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為，有效遏制出生人口性別比偏高的勢(shì)頭。 專欄 4： 婦 女 健 康 主 要 指 標(biāo) 目 標(biāo) 內(nèi) 容 計(jì)量單位 2020 年 目標(biāo)要求 母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)人員培訓(xùn)率 % 100 孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率 % 95 孕產(chǎn)婦住院分娩率 % 99 中國(guó)最大的管理資源中心 第 12 頁(yè) 共 39 頁(yè) 孕產(chǎn)婦死亡率 1/10 萬(wàn) ＜ 15 孕產(chǎn)婦因產(chǎn)科出血死亡率 % ＜ 25 孕婦中（重）度缺鐵性貧血發(fā)生率 % ＜ 40 高危孕婦住院分娩率 % 99 產(chǎn) 前篩查覆蓋率 % 100 婚前保健服務(wù)率 % 90 節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率 1/萬(wàn) ＜ 6 。特別關(guān)注和提高中老年婦女的自我保健意識(shí)和心理健康水平。 （五）健全婦女維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，保障婦女合法權(quán)益 。大力開展社會(huì)監(jiān)督，對(duì)侵犯婦女權(quán)益的事件和各類丑惡現(xiàn)象進(jìn)行 抨擊，倡揚(yáng)正義，形成正確的輿論導(dǎo)向。 建立健全 “ 家庭暴力救助中心 ” 、 “ 維權(quán)熱線 ” 、司法救助、法律援助等社會(huì)救助機(jī)構(gòu)，完善社會(huì)救助體系。 法保障婦女合法權(quán)益 。注重發(fā)揮女人民陪審員、人民調(diào)解員和婦聯(lián)組織等團(tuán)體的作用，為維權(quán)提供依據(jù)和服務(wù)。維護(hù)婦女在婚姻家庭和財(cái)產(chǎn)分割中的平等權(quán)利，及時(shí)處理、審理涉及婦女婚姻和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的民事案件，切實(shí)保護(hù)婦女的民事權(quán)利不受侵犯。禁止針對(duì)婦女的一切形式的暴力行為，依托 110 家庭暴力救助 中國(guó)最大的管理資源中心 第 14 頁(yè) 共 39 頁(yè) 中心及時(shí)處理家庭暴力事件。堅(jiān)決打擊販賣、吸食毒品的違法犯罪行為，幫助女戒毒人員進(jìn)行綜合矯治，降低復(fù)吸率。遵照《土地承包法》的規(guī)定，保障農(nóng)村婦女享有與男子平等的土地承包權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地分配權(quán)、土地補(bǔ)償權(quán)和股份分紅等權(quán)利。建立健全婦女社會(huì)保障體系，全面落實(shí)農(nóng)村婦女新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度，有計(jì)劃地推行農(nóng)村婦女社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。 著力實(shí)施 “ 特困單親母親家庭援助工程 ” ，集社會(huì)資源，舉各方力量，通過(guò) “ 送資金、送學(xué)習(xí)、送保險(xiǎn)、送技術(shù)、送崗位 ” 等方法，幫助解決特困單親家庭婦女及子女最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問(wèn)題。優(yōu)化有利于婦女進(jìn)步和發(fā)展的文化、輿論環(huán)境。禁止在宣傳媒體、廣告、文藝作品中出現(xiàn)色情或侮辱婦女人格的作品，遏制不良傳媒對(duì)女性的負(fù)面宣傳，營(yíng)造尊重婦女、保護(hù)婦女的良好社會(huì)風(fēng)尚，優(yōu)化有利于婦女進(jìn)步與發(fā)展的人文文化環(huán)境。 加大婦女發(fā)展事業(yè)投入，擴(kuò)展婦女活動(dòng)陣地。 。實(shí)現(xiàn)城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)每年大于 80%；鞏固 100%的城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率，積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收集處理工作，收集率達(dá)到 80%以上；加大城區(qū)收集管網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)村改水改廁工作力 度，確保城區(qū)生活污水集中處理率達(dá)到 80%以上，中心城鎮(zhèn)達(dá)到 60%；結(jié)合城市凈化、綠化、美化工程，重視環(huán)境噪音隔離消減，建城區(qū)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到 100%，城區(qū)綠地覆蓋率確保 38%以上。加強(qiáng)對(duì)婦女用品質(zhì)量的監(jiān)管，減少城鄉(xiāng)婦女的健康風(fēng)險(xiǎn)，有效保護(hù)和改善婦女生存、發(fā)展的基礎(chǔ)條件。 深入開展豐富多彩的家庭文化活動(dòng)，深化 “ 廉潔 家庭 ” 、 “ 平安家庭 ” 、 “ 學(xué)習(xí)型家庭 ” 、 “ 五好文明家庭 ” 創(chuàng)建活動(dòng)，豐富女性和家庭精神生活，推崇文明禮儀、社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，倡導(dǎo)家庭生活民主文明、環(huán)保節(jié)約，促進(jìn)鄰里互助和諧，進(jìn)一步優(yōu)化婦女生存與發(fā)展的人居環(huán)境。在堅(jiān)持 “ 以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng) ” 的統(tǒng)籌發(fā)展大格局和大力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中，充分發(fā)揮婦女的支柱作用。實(shí)施 “ 農(nóng)村婦女科技致富工程 ” 、 “ 巾幗示范村工程 ” 和 “ 農(nóng)村婦 中國(guó)最大的管理資源中心 第 17 頁(yè) 共 39 頁(yè) 女富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工程 ” ，培養(yǎng)農(nóng)村女經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)村婦女文化科技素質(zhì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，鼓勵(lì)農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力、失地婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，以勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移促進(jìn)婦女擇業(yè)、生活觀念的整體轉(zhuǎn)型。發(fā)展家庭來(lái)料加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)婦女就業(yè)再就業(yè)。 創(chuàng)建 “ 婦字號(hào) ” 科技示范基地；落實(shí) “ 科技結(jié)對(duì) ” 舉措，分 級(jí)組織科技人員與農(nóng)村女帶頭人結(jié)對(duì)牽手，農(nóng)村婦女骨干與農(nóng)村婦女科技結(jié)對(duì)牽手，依靠科技增收致富。 加大農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目補(bǔ)助和 “ 婦字號(hào) ” 龍頭企業(yè)扶持力度；加強(qiáng)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的小額信貸等融資幫扶政策的實(shí)施；支持社會(huì)性多種救助形式幫助貧困婦女排憂解 難，脫貧致富。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)組提供的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)資料和專家評(píng)估組的評(píng)審報(bào)告，分年度向區(qū)政府和各成員單位通報(bào)全區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況，通過(guò)分析研究，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)、評(píng)估實(shí)施效果，為政府科學(xué)決策提供依據(jù)。對(duì)各責(zé)任單位和各鎮(zhèn)、街道的規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)和年度報(bào)告。 （三）完善婦女發(fā)展的監(jiān)督機(jī)制 積極完善區(qū)婦兒工委自身監(jiān)督機(jī)制，自覺(jué)接受區(qū)人大、政協(xié)對(duì)本規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督。 附件： 中國(guó)最大的管理資源中心 第 19 頁(yè) 共 39 頁(yè) 杭州市蕭山區(qū) “ 十一五 ” 婦女發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測(cè)指標(biāo) 指 標(biāo) 名 稱 指標(biāo) 代碼 計(jì)量 單位 區(qū)目標(biāo) 要 求 責(zé)任單位 一、婦女就業(yè)與社會(huì)保障 婦女就業(yè)機(jī)會(huì)占總量 1 % 50 左右 勞動(dòng) 殘疾婦女就業(yè)率 2 % 60 殘聯(lián) 城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)覆蓋率 3 % 100 勞動(dòng) 農(nóng)村婦女醫(yī)療參保率（其中參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)） 4 % 100（＞ 80） 勞動(dòng) 二、婦女參與決策和社會(huì)管理 區(qū)人大女代表、政協(xié)女委員比例 5 % 2 20 組織 區(qū)四套班子中女干部配備比例 6 % 100 組織 區(qū)級(jí)黨政部門領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部的比例 7 % 55 組織 區(qū)級(jí)部門中配備正職女干部的比例 8 % 20 組織 鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部比例 9 % 100 組織 鎮(zhèn)（街道）配備正職女干部的比例 10 % 15 組織 中國(guó)最大的管理資源中心 第 20 頁(yè) 共 39 頁(yè) 區(qū)管后備干部中女干部所占比例 11 % 20 組織 村民代表中女性比例 12 % 35 民政 新發(fā)展黨員中女性的比例 13 % 35 組織 三、婦女與教育和培訓(xùn) 學(xué)前三年女幼兒入學(xué)率 14 % 95 教育 小學(xué)適齡女童入學(xué)率 15 % 100 教育 初中適齡女童入學(xué)率 16 % 100 教育 初中畢業(yè)女生升入各類高中的比例 17 % 100 教育 三類殘疾女童入學(xué)率 18 % 100 教育 進(jìn)城務(wù)工人員子女中適齡女童入學(xué)率 19 % 99 教育 成人婦女識(shí)字率 20 % 90 教育 四、婦女與健康 婦幼經(jīng)費(fèi)占衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的比例 21 % 4 衛(wèi)生 母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)人員培訓(xùn)率 22 % 100 衛(wèi)生 孕產(chǎn)婦保健覆蓋率 23 % 99 衛(wèi)生 孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率 24 % 95 衛(wèi)生 孕產(chǎn)婦住院分娩率 25 % 99 衛(wèi)生 孕產(chǎn)婦死亡率 26 1/10萬(wàn) ＜ 15 衛(wèi)生 中國(guó)最大的管理資源中心 第 21 頁(yè) 共 39 頁(yè) 孕產(chǎn)婦因產(chǎn)科出血死亡率 27 % ＜ 25 衛(wèi)生 孕婦中（重）度缺鐵性貧血發(fā)生率 28 % ＜ 40 衛(wèi)生 高危孕婦住院分娩率 29 % 99 衛(wèi)生 產(chǎn)前篩查覆蓋率 30 % 100 衛(wèi)生 婚前保健服務(wù)率 31 % 90 衛(wèi)生 節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率 32 1/萬(wàn) ＜ 6 計(jì)生、衛(wèi)生 育齡婦女避孕知情選擇率 33 % ＞ 95 計(jì)生 五、婦女與法律保護(hù) 平安家庭創(chuàng)建率 34 % 90 婦聯(lián) 社區(qū)婦女維權(quán)站覆蓋率 35 % 100 婦聯(lián) 農(nóng)村婦女維權(quán)站覆蓋率 36 % 100 婦聯(lián) 六、婦女與環(huán)境 城區(qū)垃圾無(wú)害化處理率 37 % 100 城管執(zhí)法 農(nóng)村生活垃圾收集率 38 % 80 中心鎮(zhèn)、城管 城區(qū)生活污水集中處理 率 39 % 80 建設(shè) 城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù) 40 %年 ＞ 80 環(huán)保 建城區(qū)環(huán)境噪音達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率 41 % 100 環(huán)保 中國(guó)最大的管理資源中心 第 22 頁(yè) 共 39 頁(yè) 城區(qū)綠地覆蓋率 42 % ＞ 38 建設(shè) 杭州市蕭山區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃 (2020 — 2020 年 ) 杭州市蕭山區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（ 20202020 年），是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)兒童全面發(fā)展的五年規(guī)劃。 一、 建設(shè)富裕和諧現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)是全面實(shí)現(xiàn) “ 兒童優(yōu)先 ” 的戰(zhàn)略機(jī)遇期 1.“ 十五 ” 時(shí)期我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。 “ 十五 ” 時(shí)期，我區(qū)綜合實(shí)力快速增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益快速提升，改革開放快速推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌快速改善，社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，人民生活水平和質(zhì)量快速提高。