【正文】 定，因此，凡分布有荷塘組、黃柏嶺組、黃栗樹組等黑色巖系的地方，基本都可以找到石煤。根據(jù)我縣下寒武統(tǒng)地層分布面積來(lái)看，石煤礦資源在我縣仍有較大的潛在資源量。 石山石煤礦：查明資源儲(chǔ)量 萬(wàn)噸，伴生釩（ V2O5）為 萬(wàn)噸，保有資源量 萬(wàn)噸，釩（ V2O5） 萬(wàn)噸，為一大型石煤礦山（釩為中型）。中段分三個(gè)韻律層，第一韻律層為硅質(zhì)泥巖、炭質(zhì)硅質(zhì)泥巖及炭質(zhì)泥巖，厚 ；第二韻律層為炭質(zhì)硅質(zhì)泥巖及灰?guī)r，厚 ；第三韻律層為炭質(zhì)泥巖及炭質(zhì)硅質(zhì)泥巖，厚 。 含石煤 4 層，Ⅰ號(hào)煤層在第一韻律層中，厚 ；Ⅱ號(hào)煤層在第二韻律層中，厚 ；Ⅲ號(hào)煤層在第三韻律層中，厚 ；Ⅳ號(hào)煤層在荷塘組上段中部，厚 — 。底板為硅質(zhì)泥巖、灰?guī)r及炭質(zhì)泥巖。 礦物成份以伊利石類粘土為主，含少量高嶺石、石英、長(zhǎng)石 、玉髓、 重晶石、方解石，含微量黃鐵礦、閃鋅礦。礦石類型有：炭質(zhì)泥巖型礦石，含磷結(jié)核炭質(zhì)泥巖型礦石，含硅質(zhì)條帶的炭質(zhì)泥巖型礦石及炭質(zhì)泥巖型礦石。 — %、 —%、 — %、 — %、 %。屬于生物化學(xué)沉積成因的高灰分腐泥煤類。在實(shí)際開采過(guò)程中，釩元素曾綜合開采過(guò)，但后來(lái)因眾多原因關(guān)閉了。共發(fā)現(xiàn)或查明礦產(chǎn)地 10處，查明資源量 萬(wàn)噸，開發(fā)利用礦山 8 處，年開采礦石量 萬(wàn)噸，保有資源儲(chǔ)量 萬(wàn)噸。根據(jù)礦體的產(chǎn)出特點(diǎn)及賦存位置， 7 處礦山應(yīng)為一個(gè) 8 《安徽省黟縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》專題研究報(bào)告 礦體。 飾面用花崗巖和建筑用砂 是我縣尚待開發(fā)的礦種之一。黟縣巖體由花崗巖、花崗閃長(zhǎng)巖、二長(zhǎng)花崗巖組成，侵入時(shí)代為晚三迭世。目前我縣開發(fā)利用的主要為淺部強(qiáng)風(fēng)化和中等風(fēng)化的風(fēng)化層，并作為建筑石料，探明資源量 萬(wàn) m3，保有資源量 萬(wàn) m3，潛在資源量較大。 銀 目前，我縣共發(fā)現(xiàn)銀礦產(chǎn)地 1 處，查明金屬量 296 噸，為中型銀礦，但勘查程度較低，僅為普查。 釩 作為石煤礦的伴生元素，石山石煤礦查明釩資源 量（ V2O5） 萬(wàn)噸，保有資源量（ V2O5） 萬(wàn)噸，為一中型釩礦山。石山石煤礦曾在開采石煤時(shí)，對(duì)伴生的釩元素進(jìn)行過(guò)綜合回收和利用，但后期停止了，今后仍應(yīng)對(duì)其進(jìn)行綜合回收和利用。 礦泉水 我縣共發(fā)現(xiàn)礦泉水產(chǎn)地 1 處，并已進(jìn)行了開采。目前開采量較小， 2020 年全年開采量為 萬(wàn)噸，具有一定開采潛力，因此，礦泉水的開發(fā)與旅游大縣、強(qiáng)縣的發(fā)展目標(biāo)也是一致的。 二、礦產(chǎn)資源勘查程度 全縣現(xiàn)有礦產(chǎn)地 42 處，其中簡(jiǎn)測(cè) 38 處，占全部礦產(chǎn)地的 %；普查 2 處，占全部礦產(chǎn)地的 %；詳查 1 處，占全部礦產(chǎn)地的 %，勘探 1 處，占全部礦產(chǎn)地的 %。 能源礦產(chǎn) 石煤：礦產(chǎn)地 10 處，簡(jiǎn)測(cè) 9 處，占全部礦產(chǎn)地的 90%；勘探 1 處，占全部礦產(chǎn)地的 10%。 金屬礦產(chǎn) 銀：礦產(chǎn)地 1 處，普查；釩：伴生礦產(chǎn)，礦產(chǎn)地 1 處，勘探。 第三節(jié) 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)現(xiàn)狀 一、開發(fā)利用的基本情況 截止 2020 年底，我縣開發(fā)利用的礦產(chǎn)有 8 種，分別是磚瓦粘土、磚瓦用砂土、建筑用黃砂（河砂）、石煤、制灰用灰?guī)r、建筑用花崗巖、建筑用灰?guī)r（含板巖）、和礦泉水。礦山總計(jì) 42 個(gè)，其中生產(chǎn)礦山 27 處，占全部礦山總數(shù)的 %，停產(chǎn)礦山 7 處，占全部礦山總數(shù)的 %，末利用礦山 9 處 ，占全部礦山總數(shù)的 %。年產(chǎn)固體礦石量 萬(wàn)噸，礦泉水 萬(wàn)噸，礦業(yè)總產(chǎn)值 萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù) 451 人，利潤(rùn)總額 萬(wàn)元，人均產(chǎn)值 萬(wàn)元（詳見(jiàn)附表 4）。累計(jì)查明礦石資源儲(chǔ)量大于 萬(wàn)噸，保有資源量 萬(wàn)噸， 2020 年開采礦石量 萬(wàn)噸，產(chǎn)值 萬(wàn)元，利潤(rùn)總額 萬(wàn)元，從業(yè)人員 276 人。 制灰用灰?guī)r 礦床（點(diǎn)） 10 處，其中生產(chǎn)礦山 7 處，停產(chǎn)礦山 1 處，未利用礦山2 處。2020 年開采礦石量 萬(wàn)噸，產(chǎn)值 萬(wàn)元，利潤(rùn)總額 萬(wàn)元，從業(yè)人員 62 人。 銀 西坑銀礦，作為 2020— 2020 年國(guó)家大調(diào)查項(xiàng)目：祁門 — 歙縣銀多金屬評(píng)價(jià)項(xiàng)目成果，由于時(shí)間關(guān)系，最終成果報(bào)告還未能正式出版，因此，詳細(xì)資料還沒(méi)有能夠獲取，但根據(jù)零星資料顯示，該礦為一中型銀礦，查明銀金屬量 296 噸。 釩 作為石煤礦的伴生礦產(chǎn)，且僅僅是石山石煤礦進(jìn)行過(guò)評(píng)價(jià)，查明資源量（ V2O5） 萬(wàn)噸，保有資源量 萬(wàn)噸。實(shí)際上，我縣石煤礦大都伴生有釩且品位較高，均可作為伴生元素加以綜合回收和綜合利用。 礦泉水 礦床（點(diǎn)） 1 處，開采資源量 25 萬(wàn) m3/d ， 2020 年開采 萬(wàn) m3。根據(jù)現(xiàn)有實(shí)際開采狀況和礦床開采資源量相比較，以及結(jié)合我縣旅游發(fā)展水平，礦泉水的開采有較大的發(fā)展空間。而我縣屬山區(qū)縣，農(nóng)業(yè)用地嚴(yán)重短缺，而磚瓦用粘土礦山基本位于農(nóng)業(yè)用地內(nèi)，粘土礦的開采使本已十分缺乏的農(nóng)業(yè)用地更為緊張。 另外，一礦多開也是造成礦產(chǎn)資源利用率和綜合利用水平不高的原因之一。此外，除個(gè)別礦山外，大部分礦山缺少礦山“三率”監(jiān)測(cè)資料。 第四節(jié) 礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀 我縣現(xiàn)有礦山的開采方式均為露天開采，點(diǎn)多面廣，對(duì)地質(zhì)環(huán)境的直接影響主要表現(xiàn)為破壞土地和植被；產(chǎn)生水土流失；采礦場(chǎng)廢棄物的就地堆存等。由于此前對(duì)礦山 地質(zhì)環(huán)境的重視程度不夠，片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，忽略了環(huán)境效益，礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)緩慢。 第五節(jié) 礦產(chǎn)資源管理狀況 礦產(chǎn)資源管理機(jī)構(gòu)和管理職能基本到位，礦政管理初步進(jìn)入法制化軌道，礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)，無(wú)證開采和違規(guī)越界開采現(xiàn)象基本得到控制，礦業(yè)秩序較好。本縣發(fā)證礦山的資料較全，上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)證情況掌握 不夠及時(shí)和全面。石煤礦應(yīng)在如何合理有效地、開發(fā)利用資源、發(fā)揮資源效益上下功夫；制灰用灰?guī)r礦山，應(yīng)壓縮礦山數(shù)量，擴(kuò)大礦山規(guī)模，勘查水泥用灰?guī)r以及用于高分子化工材料灰?guī)r；磚瓦粘土礦山應(yīng)進(jìn)行關(guān)閉，發(fā)展粉煤灰磚、空心磚等，貫徹落實(shí)安徽省人民 政府 159 號(hào)令（ 2020）精神。由于我縣現(xiàn)有礦山的開采方式均為露天開采，同時(shí)，我縣又是林業(yè)大縣，森林覆蓋率達(dá) 70%以上。一些較“老”的礦山，由于多年開采，不僅對(duì)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)環(huán)境造成了一定程度的破壞，而且對(duì)當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源、大氣環(huán)境以及旅游環(huán)境，均造成了一定程度的破壞，并且多年來(lái)一直未能達(dá)到有效的治理。占用土地面積 223600m2，二十多年的礦山開采累計(jì)破壞土地面積 103669m2，同時(shí)，還有一定量的 固體廢棄物。此外，由于我縣的石煤主要用于燒制石灰、作添加劑和燒制空心磚，因此，在燒制過(guò)程中產(chǎn)生的煙塵、粉塵等對(duì)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)環(huán)境也造成了一定程度的破壞。廢棄物的 15 《安徽省黟縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》專題研究報(bào)告 亂堆、亂放，也會(huì)對(duì)周圍水、土環(huán)境造成放射性污染，并對(duì)人類的生存環(huán)境產(chǎn)生威脅。由于礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不濃，監(jiān)控措施不力，恢復(fù)治理滯后，離國(guó)家和省規(guī)劃要求“十五”期間治理率達(dá)25%（有的礦山要求達(dá)到 50%）的目標(biāo)差距甚大。 5 家礦山合計(jì)破壞土地面積達(dá) 168053m2。 三、礦產(chǎn)資源管理水平有待進(jìn)一步提高 宏觀調(diào)控和合理配置資源的能力較弱，礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)和礦業(yè)資本市場(chǎng)發(fā)育不良，配套的管理制度尚不完善。法制化、規(guī)范化、科學(xué)化管理水平尚需進(jìn)一步提高，依法行政有待加強(qiáng)。其它礦產(chǎn)供應(yīng)均需外購(gòu)。無(wú)論是工業(yè)或民用原煤，還是工業(yè)用洗精煤、焦炭等，均需購(gòu)自境外。 （二）金屬礦產(chǎn) 至今為止，我縣雖僅發(fā)現(xiàn)銀礦床 1 處，伴生釩礦床 1 處，且銀礦由于勘查程度低，現(xiàn)在還沒(méi)有進(jìn)行開采，而釩雖曾一度在開采石煤的同時(shí)，對(duì)其進(jìn)行過(guò)綜合回收和綜合利用，但現(xiàn)已停產(chǎn)，但金、銀、鉛、鋅等多金屬礦具有一定的找礦前景。 （三）非金屬礦產(chǎn) 非金屬礦產(chǎn)，目 前我縣有磚瓦粘土、建筑石料用灰?guī)r、建筑用花崗巖、制灰用灰?guī)r、建筑用砂等，保證程度均較高。 隨著我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，規(guī)劃期內(nèi) 水泥、建筑用砂、墻體材料等建材類礦產(chǎn)品需求的增長(zhǎng)速度將會(huì)加快。 二、礦產(chǎn)資源保證程度分析 我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)是：旅游、茶葉、林業(yè)。隨著我縣旅游經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，旅游建設(shè)的不斷加快，以及人民生活水平的不斷提高，礦產(chǎn)品的市場(chǎng)需求量勢(shì)必越來(lái)越大，特別是對(duì)建材類礦產(chǎn)資源的需求將呈不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。根據(jù)我縣目前已查明的石煤資源儲(chǔ)量及根據(jù)石煤的成礦遠(yuǎn)景分析，其潛在資源量較大，因此，無(wú)論石煤的用途如何拓展，其保證程度均較高。 2020 年我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)消耗原煤 7473 噸，石油及其制成品 40噸。 （二）非金屬礦產(chǎn) 磚瓦粘土（砂土）：保有資源量 萬(wàn) m3，由于我縣目前墻體材 18 《安徽省黟縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》專題研究報(bào)告 料主要使用粉煤灰磚，結(jié)合 2020 年磚瓦粘土（砂土礦停產(chǎn)）的實(shí)際開采量 萬(wàn) m3，保證程度較高。 制灰用灰?guī)r 保有資源量 萬(wàn)噸， 2020 年開采量為 萬(wàn)噸，因此，保證程度較高。 （三）金屬礦產(chǎn) 根據(jù)普查資料，銀礦保有資源量（金屬量） 噸，保證程度較高；釩資源量（ V2O5） 萬(wàn)噸，同時(shí)，其潛在資源量較大，保證程度較高。 （三）水氣礦產(chǎn) 礦泉水：查明天然飲用礦泉水 1 處，開采資源量 。 19 《安徽省黟縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》專題研究報(bào)告 第四章 規(guī)劃目標(biāo) 第一節(jié) 發(fā)展思路 規(guī)劃期內(nèi)，不僅是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)，加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，也是我縣社會(huì)、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要時(shí)期，特別是我縣旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用與保護(hù)，必須堅(jiān)持開源與節(jié)流并舉，開發(fā)與保護(hù)并重；發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)化配置資源的基礎(chǔ)作用，調(diào)整結(jié)構(gòu)，合理 布局，綜合利用，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、資源效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，當(dāng)前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；堅(jiān)持依靠科技創(chuàng)新的原則。 第二節(jié) 總體目標(biāo) 一、總體目標(biāo) 根據(jù)我縣的礦產(chǎn)資源特點(diǎn)及規(guī)劃期內(nèi)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)，規(guī)劃期內(nèi)將著力優(yōu)化礦業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，壓縮礦山企業(yè)數(shù)量，整合礦山企業(yè)規(guī)模，提高礦產(chǎn)資源的綜合利用率和綜合利用水平。加大對(duì)飾面用花崗巖、銀、金、鉛鋅等多金屬；強(qiáng)風(fēng)化 — 中等風(fēng)化花崗巖建筑用砂及礦泉水等礦產(chǎn)的勘查、開發(fā)力度。 20 《安徽省黟縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》專題研究報(bào)告 顯著提高礦產(chǎn)資源管理法制化、規(guī)范化和科學(xué)化水平，使礦業(yè)秩序有更進(jìn)一步的好轉(zhuǎn)；探礦權(quán)、采礦權(quán)市場(chǎng)進(jìn)一步完善和規(guī)范，礦業(yè)資本市場(chǎng)逐步形成；礦業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、布局趨于合理；礦山企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展；經(jīng)濟(jì)效益、資源利用水平和集約化程度顯著提高；一礦多開、優(yōu)質(zhì)劣用等浪費(fèi)資源現(xiàn)象得到遏制。使經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益與資源效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。礦山土地復(fù)墾率達(dá)到 25%，重點(diǎn)礦山恢復(fù)治理率達(dá) 40%；完善礦業(yè)權(quán)管理體制，推進(jìn)、規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建 設(shè)。 第三節(jié) 分類目標(biāo) 一、地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)與礦產(chǎn)地質(zhì)勘查 目標(biāo) （一）公益性地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià) 加強(qiáng)區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查，提高全區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)工作程度，滿足我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的需要；加強(qiáng)國(guó)家急缺礦產(chǎn)、新型建材原料礦產(chǎn)的調(diào)查評(píng)價(jià)，使我縣礦產(chǎn)資源貧乏的狀況有所改善。 以上項(xiàng)目為省、市規(guī)劃項(xiàng)目，對(duì)涉及我縣的有關(guān)部分，應(yīng)予以積極配合。具體項(xiàng)目如下： 石盂 — 南屏山銀、金、鉛、鋅等多金屬礦資源勘查； 宏村建筑用砂、飾面用花崗巖礦資源勘查； 22 《安徽省黟縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》專題研究報(bào)告 宏潭 — 美溪石煤礦資源勘查； 黟縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃 以上項(xiàng)目均為我縣規(guī)劃項(xiàng)目，將利用礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)籌措資金。均高于《黃山市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》確立的 2%、 3%指標(biāo)。 （ 2）提高規(guī)模化、集約化開發(fā)水平。重點(diǎn)調(diào)整優(yōu)化石煤、制灰用灰?guī)r礦山的礦業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步直至全部關(guān)閉實(shí)心粘土磚瓦礦山企業(yè)。對(duì)全縣的粉煤灰磚、空心磚、建筑用砂、建筑石料及石煤等，根據(jù)其保有資源量、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、開采設(shè)備和生產(chǎn)工藝、交通位置、環(huán)境保護(hù)措施等因素，進(jìn)行綜合分析，采取兼并、 聯(lián)合、關(guān)閉等方式創(chuàng)建美溪石煤綜合開發(fā)及新型墻體材料生產(chǎn)加工基地、碧陽(yáng)西街村建筑石料及建筑用砂生產(chǎn)加工基地、石山石煤綜合開發(fā)及新型墻體材料生產(chǎn)加工基地。 （ 2）提高資源利用水平。 要求開采回采率、選礦回收率均達(dá)到礦山開采設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，伴生礦全面綜合利用；另外，固體廢棄物二次開發(fā)利用水平要有所提高。 三、礦產(chǎn)資源管理目標(biāo) 完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要 求的礦產(chǎn)資源管理體制和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范探礦權(quán)、采礦權(quán)市場(chǎng)，培養(yǎng)礦業(yè)資本市場(chǎng)。 建立礦山檔案，全面及時(shí)掌握礦業(yè)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)管理，礦產(chǎn)勘查與大中型礦山開采持證率及年檢率達(dá) 100%，小型礦山開采持證率和年檢率分別達(dá)到 100%和 99%。 建立和健全礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)控體系。 礦山生態(tài)環(huán)境整體改善，“十五”期間恢復(fù)治理率達(dá)到 25%以上，“十一五”期間達(dá) 40%；“十五”期間復(fù)墾土地 ，“十一五”期間復(fù)墾土地面積 。 恢復(fù)和治理的礦山 21 個(gè)，其中生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重礦山 7 個(gè)，破壞土地（林地）面積 181899m2，規(guī)劃期末土地復(fù)墾和廢石治理面積達(dá) ，其中生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重礦山，土地復(fù)墾、復(fù)綠和廢石治理面積達(dá) 。我縣礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查的基本原則是：第一，與市規(guī)劃中地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)與礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目相銜接，主要落實(shí)并細(xì)化市規(guī)劃項(xiàng)目；第二，“就礦找礦”，以現(xiàn)有的石煤礦山為基礎(chǔ)，對(duì)伴生的有用礦物組分如釩、磷等進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，對(duì)達(dá)到工業(yè)要求的，進(jìn)行綜合回收和綜合 25 《安徽省黟縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》專題研究報(bào)告 利用；第三，體現(xiàn)“