【正文】 益率：稅前%，稅后 %，財務凈現(xiàn)值：稅前 萬元 ，稅后 萬元 ， 投資回收期：稅前 ，稅后 年 （含建設期） 。 可行性研究報告編制依據(jù) （ 1） 河南鄲城豫東面粉 有限公司關(guān)于編制《 日處理小麥 1200噸營養(yǎng)強化面粉技術(shù)改造項目 可行性研究報告》委托書； （ 2） 《投資項目可行性研究指南》 （ 3） 有關(guān)設計規(guī)范 ； （ 4） 項目承辦單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、技術(shù)資料 ； （ 5） 編制人員調(diào)查的有關(guān)資料、數(shù)據(jù) 。該項目的建設，不但能夠促進豫 東 南優(yōu)質(zhì) 小麥的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和第一章 總 論 6 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，保障農(nóng)民增產(chǎn)增收，而且還可以極大地推動我國優(yōu)質(zhì)小麥專用面粉加工技術(shù)的快速進步與提高，因此，本項目的建設是必要的，通過財務分析與評價可知在經(jīng)濟上也是可行的，項目的經(jīng)濟效益和社會效益是顯著的，因此該項目是確實可行的。 第二章 背景及必要性 8 第二章 背景及必要性 項目區(qū)社會經(jīng)濟狀況 2020 年，鄲城 全縣共有各類企業(yè) 11600 家（其中限額以上工業(yè)企業(yè) 47 家，限額以下工業(yè)企業(yè) 1283 家），個體工商戶 7689 戶， 8個產(chǎn)值超億元的企業(yè)， 5個企業(yè)擁有自主出口權(quán)，形成了以農(nóng)副產(chǎn)品加工和支農(nóng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的工業(yè)體系。工 業(yè)增加值完成 億元，同比增長%，其中限額以上工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值 88億元，同比增長 %；工業(yè)增加值 ，同比增長 %。目前工業(yè)經(jīng)濟涉足的是一些低技術(shù)、低成本、低附加值的行業(yè)，隨著商業(yè)、餐飲、綜合服務等第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，行業(yè)布局發(fā)展了變化，從以第二產(chǎn)業(yè)為主過渡到二、三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展格局。 鄲城 縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣走農(nóng)產(chǎn)品深加工路子是必然選擇，以龍頭帶基地，從而拉長了農(nóng)業(yè)鏈條，促進農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。 本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 鄲城 及周邊地區(qū)是全國小麥主產(chǎn)區(qū)，原料充足，但 鄲城縣 及周邊縣市面粉加工行業(yè)絕大部分是中小型企業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品全部為通用粉，加工裝備和生產(chǎn)工藝落后，產(chǎn)品檔次低，與當?shù)刭Y源及社會發(fā)展需求極不相適應，本項目的建設可以在當?shù)赝袠I(yè)中起到一個 示范帶頭作用。 項目建設的必要性 、產(chǎn)業(yè)政策 增加農(nóng)民收入、實現(xiàn)農(nóng) 業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是黨中央、國務院十分關(guān)心的 — 件大事。中共中央制定的《十一五發(fā)展規(guī)劃》指出：“要優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)”。綜合起來國家制定的一系列農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策大致如下： （ 1） 加強主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)能力建設 從 2020年起，國家實施 了 優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，選擇一部分有基礎(chǔ)、有潛力的糧食大縣和國有農(nóng)場，集中力量建設一批國家優(yōu)質(zhì)專用糧食基地。 按 照國家產(chǎn)業(yè)政策要求，引導農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)合理布局，扶持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展以糧食為主要原料的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，重點是發(fā)展精深加工。 （ 3） 增加對糧食主產(chǎn)區(qū) 的投入 現(xiàn)有農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、土地復墾基金等要相對集中使用，向主產(chǎn)區(qū)傾斜。 （ 4） 全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平 近幾年，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出較大步伐，方向正確，成效明顯，要堅定不移地繼續(xù)推進。要加快實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，充分發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。要進一步完善農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢測、安全監(jiān)測及質(zhì)量認證體系，推行農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標記制度，開展農(nóng)業(yè)投入品強制性產(chǎn)品認證試點，擴大無公害食品、無公害食品、有機食品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應。對符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款，可給予財政貼息。創(chuàng)造條件，完善農(nóng)產(chǎn)品加工的增值稅政策。不管哪種所有制和經(jīng)營形式 的龍頭企業(yè)，只要能帶動農(nóng)戶，與農(nóng)民建立起合理的利益聯(lián)結(jié)機制，給農(nóng)民帶來實惠，都要在財政、稅收、金融等方面一視同仁地給予支持。 、發(fā)展小麥專用粉不僅是小麥生產(chǎn)大國的戰(zhàn)略需要，也是發(fā)展食品工業(yè)的市場需要。我國 小麥產(chǎn)量占世界小麥主產(chǎn)國總產(chǎn)量的 16%～ 18%。目前國內(nèi)面粉消費市場狀況是專用面粉和通用面粉、高檔次和低檔次面粉共存，但專用粉比例偏小、品種較少。隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民群眾的生活水平也得到大幅度提高，對食品的質(zhì)量、花色品種、營養(yǎng)、方便快捷等方面都提出了更高的要求，因此饅頭、水餃、包子類、掛面、拉面、速凍食品等中式食品及方便面、面包、糕點 類等食品的工業(yè)化制做發(fā)展迅速，但其基礎(chǔ)原料 專用粉的生產(chǎn)與供給則滿足不了工業(yè)化的需要，相當一部分高檔食品所需要的專用面粉則靠進口來滿足供應。 、本項目的建設是增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民種糧積極性和解決第二章 背景及必要性 12 農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題的需要。目前農(nóng)民的主要收入來源仍然是種植糧食，由于種糧比較效益低，農(nóng)民人均收入增幅近兩年雖有所上升，但升幅較 小，考慮到物價上漲幅度，種糧已無利可圖，農(nóng)民種糧積極性明顯下降，有的地方農(nóng)民“無奈種田，無心高產(chǎn)，管理粗放，投入減少”，任其發(fā)展下去將會直接影響到我國糧食安全問題。 、本項目的建設可加快資源優(yōu)勢向產(chǎn)品優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。而充分發(fā)揮本地小麥優(yōu)勢的根本出路在于深加工、精加工增值，走種、加、貿(mào)產(chǎn)業(yè)一體化道路，加快糧食產(chǎn)業(yè)化的進度。而本項目選用當?shù)貎?yōu)質(zhì)小麥 為原料，形成一條深度加工 產(chǎn)業(yè)鏈，不僅可以滿足本地區(qū)人民的生活需求，更重要的是能夠增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民種糧積極性，帶動和促進當?shù)胤N植業(yè)、食品工業(yè)、飼料工業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，擴大就業(yè)機會，促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。 第三章 項目選址與建設條件 18 第三章 項目選址與建設條件 項目建設地點選擇 項目所在地 鄲城，地處黃淮平原腹地，隸屬周口市，是河南省對外開放重點縣。 根據(jù)河南 鄲城豫東面粉 有限公司的考察，將項目的建設地點 選本項目位于鄲城縣寧平鎮(zhèn)東一公里路南，占地面積 49284 ㎡ 。 項目建設條件 自然條件 氣象條件 本縣屬暖溫帶半濕潤性季風氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明，日照充足，雨量充沛，霜期不長。年平均降水量 ，年降水量在 600至 900毫米的年份占 59%。 地形、地質(zhì)條件 地形地貌： 地處黃河沖積扇南緣。 地質(zhì)：場地揭露深度范圍內(nèi)土層共劃分為 8個單元層：第一層：亞粘土，硬可塑，地基承載力 110KPa；第二層：輕亞粘土，可塑，地基承載力 160KPa；第三層，亞粘土，可塑～硬可塑，地基承載力180KPa；第四層， 亞粘土，硬～堅硬，地基承載力 250KPa；第五層，亞粘土，硬可塑～硬塑，地基承載力 220KPa；未發(fā)現(xiàn)影響場地穩(wěn)定性的不良地質(zhì)現(xiàn)象。根據(jù)河南省地震局 [1978]豫震字第 12號文件和“河南省地震烈度一覽表”的規(guī)定，防震設計按 8度設防，防震性較好。 政策、資源、科技條件分析 政策優(yōu)勢 《河南省財政廳、河南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)〈河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金使用管理辦法（暫行）〉的通知》（豫財農(nóng)〔 2020〕 29號） 政策的支持 。 第三章 項目選址與建設條件 20 原料資源優(yōu)勢 鄲城縣 屬 黃淮平原，地處黃河沖積扇南緣 ，面積 1471平方公里，是 全國優(yōu)質(zhì)小麥基地縣，年產(chǎn) 50多萬噸優(yōu)質(zhì)小麥為原料，可實現(xiàn)原料就地加工增值和“公司 +農(nóng)戶”的帶動千家萬戶農(nóng)民龍頭企業(yè)的經(jīng)營，使農(nóng)民增收，公司雙贏，小麥十分豐富。為確保農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定，按照 鄲城縣 委、市政府的部署，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu)進行了調(diào)整，調(diào)減了滯銷的普通小麥種植面積，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥種植，近年全 縣 優(yōu)質(zhì)專用小麥產(chǎn)量已占小麥總產(chǎn)量的 70%左右。 科技優(yōu)勢 河南鄲城豫東面粉 有限公司擁有糧食加工、品控、食品制做、產(chǎn)品開發(fā)等高端人才 20多名，并與國家小麥工程中心、河南工業(yè)大學等科研單位和高等院校建立了長期合作關(guān)系，對優(yōu)質(zhì)小麥加工進行重點攻關(guān)，并取得了顯著成效，小麥專用粉被國內(nèi)知名企業(yè)大量采購使用。 排水條件：本項目采用雨污分流制。面粉加工部分中小麥采用干法清理，所以整個生產(chǎn)過程不產(chǎn)生污水。 交通、運輸條件： 鄲雙（鄲城 — 雙溝）商臨（商丘 — 臨泉）公路交匯處，通過鄲雙公路 35公里可達京九鐵路亳州站，發(fā)往南昌、廣東、成都、西安，通過商臨公路可達火運碼頭裝船發(fā)往上海、江蘇等地，交通十分便利。目前這些國家有二個共同點，一是面粉基本是國內(nèi)銷售，出口數(shù)量非常小，這主要是因為出口面粉與出口小麥相比不經(jīng)濟；二是專用粉產(chǎn)量所占的比例相當高，美國專用粉的品種多達 100 多種，幾乎所有的面食制品都有相應的專用粉，在亞洲地區(qū)日本、韓國及香港地區(qū)專用粉的生產(chǎn)及應用也非常發(fā)達，專用粉的品種都在幾十種以上。 （ 2）國內(nèi)市場：據(jù)《中國食品工業(yè)年鑒》 2020年版發(fā)布的 2020年度糧食加工工業(yè)統(tǒng)計資料數(shù)字顯示， 2020 年，全國入統(tǒng)小麥粉加工企業(yè) 2815 個，年生產(chǎn)能力 8090 萬噸，其中：日加工能力 100 噸以下的 1848個，占 %； 100200 噸 517 個，占 %； 200400 噸 310 個，占 11%； 4001000 噸 114 個，占 4%； 1000 噸以上 26 個，占 %。 總產(chǎn)量超過 100萬噸的有山東、河南、江蘇、河北、安徽、陜西、廣東、新疆、湖北 9個省，其中山東省達 ，河南省達 717萬噸，江蘇省達 萬噸，河北省達 。中國糧油食品進出口（集團）有限公司、河北五得利面粉集團有限公司、鄭州金苑面業(yè)有限公司、河北華龍集團甲家面粉有限公司 、河南蓮花面粉有限公司、山東濟寧利生面業(yè)有限公司、北京古船食品有限公司、廣東蛇口南順面粉有限公司、江蘇通州銀河面粉有限公司、湖北金華麥面有限公司等前 10家企業(yè)總產(chǎn)量達 ，利潤總額 ，分別占全國入統(tǒng)面粉加工企業(yè)總量的 %和 56%，其中中糧集團、河北五得利集團、鄭州金苑面業(yè) 3家企業(yè)的產(chǎn)量分別達到 、77萬噸和 73萬噸，占全國面粉總產(chǎn)量的 %。 面粉營養(yǎng)強化就是在 面粉生產(chǎn)過程中添加維生素和礦物元素來進一步提高品質(zhì)、豐富營養(yǎng)的面粉生產(chǎn)過程。強化面粉在預防公眾微量營養(yǎng)素缺乏、預防貧血、出生缺陷和維護公眾健康等方面取得了良好的效果。通過市場推廣和試點示范，初步建立了中國強化面粉的生產(chǎn)、質(zhì)量控制和市場推廣的體系和模式。 市場前景分析 第四次全國營養(yǎng)健康調(diào)查表明，中國居民存在廣泛的微量營養(yǎng)素缺乏，人們對健康日益關(guān)注 ， 這為 營養(yǎng) 強化面粉創(chuàng)造了巨大的發(fā)展空間和機會，對 營養(yǎng) 強化面粉的需求會進一步增長。近年來，我國強化面粉的經(jīng)驗、試點及宣傳推動工作，取得了良好的進展，引起消費者的廣泛關(guān)注。這意味著強化面粉的規(guī)?；鲩L。 我國目前面粉消費市場狀況是專用面粉和通用面粉、高檔次和低檔次面粉共存，專用粉比例偏小、品種偏少。據(jù)國家糧食局發(fā)展研究中心測算，在未來幾年內(nèi)，專用粉的市場容量將達到 2160萬噸， 主要是我國經(jīng)濟快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，將帶動食品業(yè)的增長，從而拉動專用面粉的市場需求。 項目產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢分析 技術(shù)優(yōu)勢 河南 鄲城豫東面粉 有限公司 有成熟的面粉生產(chǎn)工藝與產(chǎn)品，有水平較高的專業(yè)技術(shù)人員，有較強的產(chǎn)品研發(fā)能力，有可靠 的技術(shù)支撐 — 河南工業(yè)大學，所以在 營養(yǎng)強化 專用面粉的生產(chǎn)方面具有較強的技術(shù)優(yōu)勢。目前 鄲城縣 及周邊地區(qū)的優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)量已占總產(chǎn)量的 70%左右，非常適合生產(chǎn) 中 強 筋類專用面粉，從而使本項目具備了得天獨厚的資源優(yōu)勢。由于上述因素，總成本費用將大大降低，從而增強了產(chǎn)品的價格優(yōu)勢。 新產(chǎn)品研發(fā) 公司擁有糧食加工、品控、食品制做、產(chǎn)品開發(fā)等高端人才 20多名，具有一定的產(chǎn)品研發(fā)能力。 營銷策略、方案和模式 銷售方案策略 一是加強營銷隊伍建設，提高營銷人員業(yè)務素質(zhì)和工作水平；二是加強產(chǎn)品廣告宣傳，擴大產(chǎn)品知名度，增強產(chǎn)品市場的影響力；三 是加強銷售基地建設，重點發(fā)展與大型食品廠家的業(yè)務關(guān)系，擴 大銷售規(guī)模；四是積極開展電子商務，增強銷售機遇，擴大銷售渠道。 市場風險分析 項目產(chǎn)品市場風險因素分析 實施本項目，主要具有下述幾項風險因素： 經(jīng)營風險 （ 1） 主要原材料供應的風險 本項目屬加工型項目，原材料、輔助材料的成本在生產(chǎn)成本中占有一定的比例，因此，原材料的供應和供應價 格的變化均會對本項目的正常經(jīng)營產(chǎn)生較大影響。 （ 3） 產(chǎn)品生命周期的風險 本項目產(chǎn)品生命周期受自身性能、成本價格、同類產(chǎn)品競爭和市場需求的影響，往往呈縮短趨勢。 （ 2） 科技進步產(chǎn)生的風險 第四章 市場分析與銷售方案 28 隨著科技的進步，將不斷產(chǎn)生出新技術(shù)，對產(chǎn)品綜合使用性能的要求會越來越高，將對本項目的生產(chǎn)和經(jīng)營產(chǎn)生影響。 在生產(chǎn)期間，流動資金的調(diào)度和占用量是籌資與運作的風險之二。 防范和降低風險對策 針對以上風險影響，項目單位應積極采取以下措施，將風險和影響降低到最低程度。 （ 2） 對市場容量風險的對策 加大開拓市場的力度，進行針對性產(chǎn)品開發(fā)，提高產(chǎn)品技術(shù)性能，加強服務，加強產(chǎn)品宣傳，通過完善產(chǎn)品價格優(yōu)勢和靈活的促銷手段，開拓銷售市場。 管理風險之對策