【正文】 月度 招標(biāo) 計(jì)劃 派員組成招標(biāo)小組 、 提出意見 派員組成招標(biāo)小組 、提出意見 派員組成招標(biāo)小組 、 提出意見 參與并提出意見 審批招標(biāo) 月度計(jì)劃 3 編制招標(biāo)文件 組織招標(biāo)小組 編制招標(biāo)文件 審查修改招標(biāo)文件中技術(shù)、 質(zhì)量條款 編制清單 、計(jì)價方式，審查修改招標(biāo)文件中商務(wù)條款等 審查修改招標(biāo)文件中技術(shù)、質(zhì)量條款 審查招標(biāo)文件中付款方式及修改商務(wù)條款 、法律條款 審批招標(biāo)文件 4 發(fā)布招標(biāo)信息或投標(biāo)邀請函、組織對擬投標(biāo)單位考察、評審 主持信息發(fā)布及選擇投標(biāo)單位，審查投標(biāo)單位資質(zhì)，組織對擬投標(biāo)單位考察、評審 招標(biāo)小組 參加擬投標(biāo)單位考察并提出意見 招標(biāo)小組 參加擬投標(biāo)單位考察并提出意見 招標(biāo)小組 參加擬投標(biāo)單位考察并提出意見 參加擬投標(biāo)單位考察并提出意見 審批參標(biāo)單位 5 發(fā)標(biāo)、答疑 主持發(fā)標(biāo)、答疑會議 招標(biāo)小組 負(fù)責(zé)技術(shù)、工程管理部分的答疑 招標(biāo)小組 負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)標(biāo)部分答疑 招標(biāo)小組 負(fù)責(zé)技術(shù)、工程管理部分的答疑 6 開標(biāo) 主持接標(biāo)工作及開標(biāo) 會議 招標(biāo)小組 參與會議 招標(biāo)小組 參與會議 招標(biāo)小組 參與會議 參與會議 7 評標(biāo) 主持評標(biāo)、并負(fù)責(zé)記 錄、形成評標(biāo)報(bào)告 評標(biāo)小組 評審技術(shù)標(biāo) 評標(biāo)小組 評審經(jīng)濟(jì)標(biāo)、價格談判 評標(biāo)小組 評審技術(shù)標(biāo) 評標(biāo)小組 評審付款條件 決定評標(biāo)小組成 員 8 定標(biāo)、發(fā)中標(biāo)通 知書 將評標(biāo)報(bào)告上報(bào)招標(biāo)委員會，對中標(biāo)單位發(fā)中標(biāo)通知書 定標(biāo)、中標(biāo)審批 9 合同簽訂 起草合同并報(bào)招標(biāo)委 員會 負(fù)責(zé)工程類合同簽訂并審核質(zhì)量、工期 、協(xié)作 條款 審核 價款、 結(jié)算條款 負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)類合同簽訂并審核質(zhì)量、工期 、協(xié)作 條款 審核付款條件、法律條款 10 資料管理 文件整理存檔，并錄入 數(shù)據(jù)庫 億達(dá)集團(tuán) 大連 圣元 房地產(chǎn) 開發(fā) 有限公司 招標(biāo)采購管理 辦法 第 10 頁 共 28 頁九、 招標(biāo)作業(yè)指導(dǎo) 招標(biāo)文件 （ 1） 招標(biāo)文件應(yīng)經(jīng)成本、工程、財(cái)務(wù)、設(shè)計(jì)及法律等部門相關(guān)人員會審簽署意見。 （ 2） 工程招標(biāo)文件分正文和附件兩部分，包括： 正文：招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)范圍、項(xiàng)目簡介、工期、質(zhì)量要求、付款方式、工程造價要求、投標(biāo)截止日期、開標(biāo)時間和地點(diǎn)、評標(biāo)辦法、違約責(zé)任、投標(biāo)保證金、圖紙押金、標(biāo)書成本費(fèi)、相關(guān)規(guī)范、投標(biāo)文件格式、特別約定等。 （ 3） 招標(biāo)文件應(yīng)完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確，凡涉及雙方經(jīng)濟(jì)利益的條款，應(yīng)清晰明確，避免糾紛發(fā)生，影響 企業(yè)利益 。如對擬招標(biāo)項(xiàng)目的造價、市場熟悉，可設(shè)參考總價、參考單價和取費(fèi)等級、下浮點(diǎn)數(shù)之類的公開性標(biāo)底；公開性標(biāo)底應(yīng)包含在招標(biāo)文件 。 （ 6） 投標(biāo)書由技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)組成，并分開封裝，以利評標(biāo) 。為保證投標(biāo)人履行投標(biāo)承諾，應(yīng)收取一定的投標(biāo)保證金； （ 2）招標(biāo)答疑會由招標(biāo)采購 辦公室 組 織， 招標(biāo)小組 參加，應(yīng)將招標(biāo)工程概況、技術(shù)要求、報(bào)價要求、招標(biāo)中的非常規(guī)做法向所有潛在投標(biāo)人進(jìn)行交底，解答疑問，避免理解差異，便于潛在投標(biāo)人組織投標(biāo)； （ 3） 需現(xiàn)場踏勘的， 招標(biāo)采購 辦公室 組織， 招標(biāo)小組 負(fù)責(zé)現(xiàn)場介紹，解答潛在投標(biāo)人現(xiàn)場提出的疑問； （ 4）招標(biāo)組織中所有答疑要形成書面記錄，作為招標(biāo)文件的附件發(fā)給所有潛在投標(biāo)人。 投標(biāo)文件有下列情形之一的，不予受理： 1） 逾期送 達(dá)的或未送達(dá)指定地點(diǎn)的； 2） 未按招標(biāo)文件要求密封的。應(yīng)當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)項(xiàng)目的主要內(nèi)容、投標(biāo)價格及其他有價值的內(nèi)容。 開標(biāo)后，各參加人員可對投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)。 （ 2） 如投標(biāo)人技術(shù)或商務(wù)標(biāo)書內(nèi)容表述不清、理解存在歧義，對評標(biāo)結(jié)果會產(chǎn)生明顯影響的，評標(biāo)小組可要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，但澄清或說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 （ 3） 評標(biāo)小組應(yīng)按照確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較 。 技術(shù)要求高、或有特殊要求的招標(biāo)工程，可采用兩階段評標(biāo)法，先評技術(shù)標(biāo)，技術(shù)標(biāo)評比結(jié)果確定后再評商務(wù)標(biāo)。 商務(wù)標(biāo)評比中，應(yīng)以總價對比為基礎(chǔ)，同時比較主要項(xiàng)目單價和工程量調(diào)整情況，防止投標(biāo)人運(yùn)用不平衡報(bào)價抬高后續(xù)變更成本。 億達(dá)集團(tuán) 大連 圣元 房地產(chǎn) 開發(fā) 有限公司 招標(biāo)采購管理 辦法 第 12 頁 共 28 頁（ 5）評標(biāo)小組要求投標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)標(biāo)澄清時，必須要求投標(biāo)人將澄清材料封閉報(bào)送，不得當(dāng)場對商務(wù)報(bào)價進(jìn)行口頭承諾，否則無效。 定標(biāo) （ 1） 招標(biāo)委員會應(yīng)根據(jù)以下條件，審核、確定 或推薦 中標(biāo)人： a、 能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價標(biāo)準(zhǔn)； b、 能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低，定為中標(biāo)人，（但投標(biāo)價格低于成本除外）。 （ 2）中標(biāo)人的確定必須經(jīng)招標(biāo)委員會委員三分之二以上通過； 根據(jù) 億達(dá)房地產(chǎn) 設(shè)定的權(quán)限， 單體內(nèi)外土建、安裝、環(huán)境等工程 100 萬以上 （含本數(shù)） ，裝修、勘測、監(jiān)理、規(guī)劃設(shè)計(jì) 、采購 50 萬以上 （含本數(shù)） ，定向供應(yīng)商 30 萬以上 （含本數(shù)） 須 與億達(dá)房地產(chǎn) 公司溝通后經(jīng)傳簽至公司董事長 確定中標(biāo)人。 中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，該責(zé)任應(yīng)在招標(biāo)文件予以明確。 (1)認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的； (2)出現(xiàn)投標(biāo)人向評標(biāo)小組成員行賄 ，投標(biāo)人不足三人的； (3)投標(biāo)人相互串通投標(biāo)； (4)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，廢除該投標(biāo)后，投標(biāo)人不足三家。 十、 招投標(biāo)資料管理 ，招標(biāo)時須具備的資料和提供部門如下： 序號 資料名稱 責(zé)任部門 提供方式 1 施工圖（含圖紙說明） 設(shè)計(jì)部 紙質(zhì)文檔（簽字確認(rèn) ）、電子文檔 億達(dá)集團(tuán) 大連 圣元 房地產(chǎn) 開發(fā) 有限公司 招標(biāo)采購管理 辦法 第 13 頁 共 28 頁2 建筑構(gòu)造、詳細(xì)做法等 工程部 電子文檔，招標(biāo)文件 添加相關(guān)人員會簽 3 產(chǎn)品交付標(biāo)準(zhǔn) 設(shè)計(jì) 部 電子文檔，招標(biāo)文件 添加相關(guān)人員會簽 4 招標(biāo)文件 造價采購部 紙質(zhì)傳簽 添加相關(guān)人員會簽 5 投標(biāo)文件 (含過程文件 ) 商務(wù)標(biāo)書、資信標(biāo)書造價采購部保管 技術(shù)標(biāo)書工程部保管 紙質(zhì)文檔 十一、 簽訂合同與履行評價 在中標(biāo)通知書 規(guī)定的合同訂立時間內(nèi)， 招標(biāo)采購 辦公室 按照招標(biāo)文件規(guī)定的合同條件和中標(biāo)人的相關(guān)承諾等，組織與中標(biāo)人簽訂施工合同。 合同簽訂后， 招標(biāo)采購負(fù)責(zé)部門負(fù)責(zé)定期跟蹤評價合同的執(zhí)行質(zhì)量，并做好評價記錄。 招標(biāo)采購負(fù)責(zé)部門負(fù)責(zé)匯總各部門對供應(yīng)商及其產(chǎn)品的評價意見，在項(xiàng)目結(jié)束后一個月內(nèi)填寫《供方履行合同評價記錄》，并將評 價結(jié)果書面報(bào) 招標(biāo)委員會。 十二 、 罰則 違反本規(guī)定， 招標(biāo)委員會、 招標(biāo)小組成員、 評標(biāo)小組成員 有下列情形之一的， 公司將撤銷其招標(biāo)委員會、評標(biāo)標(biāo)小組成員資格 ，并 根據(jù)情節(jié)輕重 給予扣罰工資、獎金、賠償經(jīng)濟(jì)損失、解除勞動合同等處罰。 (2)作出不當(dāng)承諾的，扣罰相關(guān)責(zé)任人工資一個月。 (4)利用職權(quán)徇私舞弊，使不符合條件或有利害關(guān)系的投標(biāo)人中標(biāo)的 ，扣罰 相關(guān)責(zé)任人工資一個月，情形嚴(yán)重的 ， 扣罰年終獎金并解除勞動合同。 文 件 構(gòu) 成 項(xiàng) 投 標(biāo)邀請書 負(fù)責(zé)人簽字： 年 月 日 投 標(biāo)須知 負(fù)責(zé)人簽字： 年 月 日 計(jì)價規(guī)定與清單 負(fù)責(zé)人簽字： 年 月 日 圖紙方案確定 負(fù)責(zé)人簽字： 年 月 日 技術(shù)質(zhì)量要求 負(fù)責(zé)人簽字： 年 月 日 成本總監(jiān) 簽 字： 年 月 日 工程總監(jiān) 簽 字： 年 月 日 財(cái)務(wù)總監(jiān) 簽 字： 年 月 日 總 經(jīng)理 簽 字： 年 月 日 公司董事長 簽 字： 年 月 日 投資公司 成本 部 門 意見 簽 字： 年 月 日 投資公司 財(cái)務(wù) 部門意見 簽 字： 年 月 日 總裁審批 簽字： 年 月 日 億達(dá)集團(tuán) 大連