典當(dāng)融資的法律問題-在線瀏覽
2025-04-05 21:09本頁(yè)面
【正文】 ，監(jiān)管部門難于掌握典當(dāng)行的真實(shí)情況。另外，典當(dāng)行業(yè)管理的政府主管部門（執(zhí)法主體）的執(zhí)法和行政處罰行為缺乏與《典當(dāng)行管理辦法》配套的相關(guān)政策性規(guī)定，難以會(huì)同公安、工商等部門實(shí)現(xiàn)共同執(zhí)法。在美國(guó)全國(guó)有典當(dāng)行業(yè)聯(lián)合會(huì)，各州、地區(qū)有典當(dāng)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)典當(dāng)活動(dòng)自我約束。地方性典當(dāng)協(xié)會(huì)雖然成立了一些，但由于缺乏統(tǒng)一的管理和指導(dǎo)對(duì)典當(dāng)行自律作用也十分有限?！ ×?、是中央與地方立法相矛盾。如《廣東省典當(dāng)管理?xiàng)l例》并不允許房地產(chǎn)典當(dāng)，加之廣東省人大常委會(huì)于2022年2月才正式廢止了《廣東省典當(dāng)管理?xiàng)l例》，使房地產(chǎn)典當(dāng)這一業(yè)務(wù)一直沒有得以開展。第四十五條規(guī)定：國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)依據(jù)“統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，適度競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)”的原則，對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市的典當(dāng)行數(shù)量及布局進(jìn)行調(diào)控?！ 《洚?dāng)質(zhì)押業(yè)務(wù)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家和港臺(tái)地區(qū)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中均占相當(dāng)比重，該行當(dāng)甚至成為某些從事轉(zhuǎn)口貿(mào)易的“袖珍國(guó)家”的支柱產(chǎn)業(yè)。由此可見，典當(dāng)業(yè)這種便利市場(chǎng)主體融資興業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)門類，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的地位不是高了，而是低了，典當(dāng)行開辦的不是多了，而是少了。） 而且典當(dāng)行作為一種主要以自有資金為貸款來(lái)源，不吸收公眾存款的金融機(jī)構(gòu)，其風(fēng)險(xiǎn)較其他金融機(jī)構(gòu)要小得多，且不存在保護(hù)存款人利益問題?！ 。ㄈ 稗k法”增加了財(cái)產(chǎn)權(quán)利和房地產(chǎn)典當(dāng)業(yè)務(wù)，經(jīng)營(yíng)范圍有所擴(kuò)大，但仍十分謹(jǐn)慎。反之，經(jīng)營(yíng)范圍越窄，其獲利機(jī)會(huì)也越小。像在美國(guó)和加拿大，其典當(dāng)行的經(jīng)營(yíng)范圍非常廣、綜合性很強(qiáng)，“典當(dāng)行不僅經(jīng)營(yíng)典當(dāng)業(yè)務(wù)，還做一些商品零售業(yè)務(wù)，包括舊貨出售和賣新商品，一家典當(dāng)行可擁有多個(gè)許可證”
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