wto爭端解決機(jī)制與中國反傾銷問題研究-在線瀏覽
2025-04-05 12:36本頁面
【正文】 決機(jī)制，比如說充分利用GATT第23條“非違法之訴”(nonviolation plaints)。替代國標(biāo)準(zhǔn)的確定反傾銷措施作為WTO所允許的貿(mào)易政策工具將會在WTO框架內(nèi)長期存在。恰恰相反，由于中國入世后各種關(guān)稅或非關(guān)稅壁壘的作用完全消失或被大大減弱，其他國家或地區(qū)將更加依賴反傾銷措施這一WTO項下合法措施來打擊中國產(chǎn)品，保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)，因此，“從世界范圍來看，我國出口企業(yè)反傾銷環(huán)境很可能進(jìn)一步惡化”13。筆者認(rèn)為，選擇一個市場經(jīng)濟(jì)國家來決定中國產(chǎn)品的國內(nèi)價格或生產(chǎn)成本是一種冒險行為，而且永遠(yuǎn)不會得到正確的結(jié)果，因為由于其產(chǎn)品不同，更何況經(jīng)濟(jì)環(huán)境可能存在顯著差別。在入世議定書總則第15條a（ii）“如果被調(diào)查的生產(chǎn)商無法清楚地表明生產(chǎn)同類產(chǎn)品的行業(yè)在該產(chǎn)品的制造、生產(chǎn)和銷售等方面是以市場經(jīng)濟(jì)為主的。”14一旦這個正常價值定得不合理，傾銷就很容易被確定，在反傾銷訴訟中我國就更容易敗訴?！吨袊尤牍ぷ鹘M報告書》第151條對使用可比價格也有相關(guān)限制：(a)當(dāng)WTO成員進(jìn)口國在某種情況下確定價格可比性的方式?jīng)]有以和中國國內(nèi)的價格和成本嚴(yán)格比較做基礎(chǔ)時，該成員國應(yīng)該確保在事先明確和公布......。(c)調(diào)查過程應(yīng)該是透明的。(e)WTO成員進(jìn)口國應(yīng)該向中國的廠商和出口商提供一個充分的機(jī)會來保護(hù)它們在某一具體事件中的利益。15......而且這種計算方法也不是永遠(yuǎn)使用下去，在我國入世議定書中總則第15(d)條中明確規(guī)定“在中國依據(jù)作為進(jìn)口方的世貿(mào)組織成員的國家法律確認(rèn)，其經(jīng)濟(jì)屬市場經(jīng)濟(jì)則上述(a)項的規(guī)定應(yīng)終止使用，如果該成員的國家法律在其加入世貿(mào)組織之時含有市場經(jīng)濟(jì)的特點”。一旦加入WTO，則遵守其一攬子協(xié)定，保證國內(nèi)立法、司法、行政等各方面都不與之相違背乃是必然的。由于WTO協(xié)議的不可保留性，使得盡快建立符合《1994年反傾銷協(xié)議》規(guī)定的“完全獨立于負(fù)責(zé)作出該裁決或復(fù)審決定的當(dāng)局”的司法審查制度，建立和完善我國反傾銷訴訟體制成為迫在眉睫的任務(wù)。中國出口商應(yīng)警惕這些做法可能是短命的，甚至可能是飲鴆止渴，因為這可能導(dǎo)致反傾銷稅的加重
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