[法律資料]淺析中國(guó)如何在反傾銷領(lǐng)域利用wto規(guī)則-在線瀏覽
2025-03-07 12:35本頁(yè)面
【正文】 立法內(nèi)容和立法技術(shù)上有了重大改進(jìn)：實(shí)體法更為科學(xué)，程序法更為詳實(shí)。體現(xiàn)了其兩個(gè)宗旨，(1)建立統(tǒng)一的反傾銷標(biāo)準(zhǔn)和秩序。該協(xié)議是WTO體制下最主要的反傾銷規(guī)則?！稜?zhēng)端解決規(guī)則及秩序的諒解》，之所以將該諒解作為這里所討論的法律依據(jù)，是因?yàn)樗且陨蟽蓚€(gè)反傾銷規(guī)則得以遵守和實(shí)施的法律保障。當(dāng)然，在“1994年反傾銷協(xié)議”的第17條，也作了“協(xié)商和爭(zhēng)端解決”的特別規(guī)定，根據(jù)諒解第1條第2款的規(guī)定，就反傾銷爭(zhēng)端解決而言，當(dāng)?shù)?7條的規(guī)定與諒解發(fā)生沖突時(shí)，前者將優(yōu)先適用。WTO協(xié)議對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的身份也在多方面做了一些實(shí)體與程序上的優(yōu)惠規(guī)定。其規(guī)定如下：“在根據(jù)本協(xié)議規(guī)定考慮適用反傾銷措施時(shí)，應(yīng)認(rèn)識(shí)到發(fā)達(dá)國(guó)家成員對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員的特殊情況必須給與特別考慮，如果適用反傾銷稅可能影響發(fā)展中國(guó)家成員的根本利益，則在適用反傾銷稅之前應(yīng)仔細(xì)探究使用本協(xié)議規(guī)定的建設(shè)性救濟(jì)措施的可能性。這一規(guī)定相當(dāng)原則化，且這種權(quán)利的實(shí)現(xiàn)要依賴于進(jìn)口國(guó)的理解和遵守?！ ≈袊?guó)加入WTO，一方面當(dāng)然可以像印度那樣對(duì)他國(guó)所采取的苛責(zé)的反傾銷措施依據(jù)上述第15條向DSB提起申述。因?yàn)榫驮?001年3月12日，DBS通過了上述歐共體床單案的專家組和上訴組報(bào)告，專家組認(rèn)為“放棄對(duì)發(fā)展中國(guó)家征收最終反傾銷稅不應(yīng)當(dāng)屬于優(yōu)惠發(fā)展中國(guó)家的建設(shè)性救濟(jì)措施”，而專家組認(rèn)定的可行的救濟(jì)措施 ——少征反傾銷稅和價(jià)格承諾——在對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠和幫助上，其效果顯然不像我們以往對(duì)第15條期望的那么大?！ ±肳TO爭(zhēng)端解決機(jī)制，是我國(guó)在反傾銷領(lǐng)域利用WTO規(guī)則的一個(gè)主要方面，因?yàn)闊o論是前文提到的優(yōu)惠待遇的取得，還是對(duì)進(jìn)口國(guó)不符合WTO反傾銷規(guī)則的國(guó)內(nèi)法的抵制，其最終都要得力于這一機(jī)制的保障?！ W美一直是頻繁利用反傾銷這一工具的國(guó)家和地區(qū)，其國(guó)內(nèi)立法雖相對(duì)完備，但在一些實(shí)體與程序問題上仍然對(duì)他國(guó)造成了不同程度的損害。例如，在韓國(guó)與美國(guó)關(guān)于DRAMS反傾銷稅的糾紛中，韓國(guó)指出美國(guó)對(duì)其產(chǎn)品繼續(xù)征收反傾銷稅的行為，違反了反傾銷協(xié)議的第11條。)。這種方式可以直接針對(duì)進(jìn)口國(guó)的行為，大大改善了中國(guó)受制于進(jìn)口
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