【正文】 源中心 第 1 頁 共 18 頁 蘭州市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理辦法 第一章 總則 第一條 為了規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為，加強房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，促進和保障房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，維護房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院 《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營和實施房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理，均應(yīng)遵守本辦法。 第四條 市建設(shè)行政主管部門是本市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門，負責(zé)全市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。 中國最大的管理資源中心 第 2 頁 共 18 頁 永登縣、榆中縣、皋蘭縣和紅古區(qū)建設(shè)行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的監(jiān)督管理工作，并接受市房地產(chǎn)開發(fā)管理機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 房地產(chǎn)行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，負責(zé)商品房預(yù)售管理工作。 第五條 房地產(chǎn)開發(fā)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、年度建設(shè)用地計劃，實行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。 第二章 開發(fā)企業(yè) 第六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件，并具備 國家建設(shè)行政主管部門規(guī)定的資質(zhì)條件。工商行政管理部門在對設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的申請登記進行審查時，應(yīng)當(dāng)聽取同級建設(shè)行政主管部門的意見。 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)分立 、合并或者變更名稱、法定代表人、主要管理人員和技術(shù)人員等事項的，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門批準并辦理變更手續(xù)后的 30 日內(nèi)，到建設(shè)行政主管部門備案并辦理相應(yīng)變更手續(xù)。 外商投資設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第六條第一款的規(guī)定，并依照外商投資企業(yè)法律、行政法規(guī)的相關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員、開發(fā)經(jīng)營業(yè)績等 ，核定或者審核其資質(zhì)等級。 第十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)證書確定的資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)，不得越級承攬業(yè)務(wù)。 第三章 開發(fā)建設(shè) 第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)應(yīng)當(dāng)按照“先確定項目、后開發(fā)建設(shè)”的原則進行。 經(jīng)批準的房地產(chǎn)開發(fā)項目，按照國家有關(guān)規(guī)定需經(jīng)計劃部門核準的，還應(yīng)當(dāng)報經(jīng)計劃部門核準，并納入全市年度固定資產(chǎn)投資計劃。 已確定的房地產(chǎn)開發(fā)項目，應(yīng)當(dāng)通過公開招投標的方式確定開發(fā)企業(yè)。 第十四條 土地行政管理部門應(yīng)當(dāng)向中標的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)核 發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)項目中標通知書，規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向中標的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 土地行政管理部門對按規(guī)定期限交清全部土地使用權(quán)出讓金并符合其他規(guī)定條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)核發(fā)國有土地使用權(quán)證書；規(guī)劃行政管理部門對開發(fā)項目規(guī)劃設(shè)計方案已經(jīng)審定并符合其他規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證副本。 第十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行開發(fā)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守《房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)條件意見書》規(guī)定的內(nèi)容。經(jīng)驗收合格的，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。 第四章 監(jiān)督管理 第十九條 房地產(chǎn)開發(fā)項目的招、投標雙方應(yīng)當(dāng)依法簽訂開發(fā)項目建設(shè)書面合同，明確各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開發(fā)項目性質(zhì)、占地面積、建設(shè)工程規(guī)劃許可證號和開工許可證號、商品房預(yù)售許可證號、城市規(guī)劃道路的代征代拆完成情況、拆遷補償安置情況、項目建設(shè)進度等房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)過程中的主要事項記錄在《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》中，并定期送房地產(chǎn)開發(fā)管理機構(gòu)備案，接受房地產(chǎn)開發(fā)管理機構(gòu)檢查。 中國最大的管理資源中心 第 7 頁 共 18 頁 第二十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)開發(fā)項目設(shè)立項目建設(shè)資本金，資本金占項目總投資的比例不得低于 20％。 第二十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格按照規(guī)劃行政管理部門審定的規(guī)劃方案進行項目開發(fā)建設(shè)，統(tǒng)籌安排配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，承擔(dān)劃定的規(guī)劃道路代征、代拆任務(wù)。 第二十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動工開發(fā)期限進行項目開發(fā)建設(shè)。但是，因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工遲延的除外。 第二十五條 房地產(chǎn)開發(fā)項目有下列情形之一的，不得轉(zhuǎn)讓： (一 )權(quán)屬有爭議的； (二 )地上建筑物和其他附著物權(quán)屬不明，或者屬共有物但未經(jīng)其他共有人書面同意的； (三 )所承擔(dān)的城市規(guī)劃道路代征、代拆任務(wù)尚未完成的； (四 )未按規(guī)定的進度要求完成城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)任務(wù)的； (五 )法律、法規(guī)、規(guī)章禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。 第二十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目時，開發(fā)項目的相關(guān)合同及拆遷補償安置協(xié)議載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人；有拆遷補償安置事項的項目，項目轉(zhuǎn)讓人還應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人。 第二十九條 房地產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到商品房預(yù)售申請之日起 10日內(nèi)，做出同意或者不同意的答復(fù)；對同意的應(yīng)當(dāng)核發(fā)商品房預(yù)售許可證，不同意的應(yīng)當(dāng)書面說明理由。 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時，應(yīng)當(dāng)向預(yù)售商品房購買人出示商品 房預(yù)售許可證。 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為預(yù)售商品房所作的宣傳廣告，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)作為對預(yù)售商品房購買人的承諾條款，寫入預(yù)售商品房購買合同。 第三十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房所得價款，應(yīng)當(dāng)存入銀行專戶，在房地產(chǎn)行政管理部門和建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督下?？钣糜谠擁椖拷ㄔO(shè)，在支付和清償該項目的全部建設(shè)費 用之前不得挪作他用。 第三十四條 預(yù)售商品房購買人應(yīng)當(dāng)自商品房交付使用之日起 90 日內(nèi)，辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登