【正文】 設(shè)地區(qū)的選擇 自然條件 南康市中亞熱帶氣候，雨量充沛，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，年均氣溫在 ℃ .年降雨量 617 毫米，日照時(shí)數(shù) 小時(shí)，年均風(fēng)速 米 /秒，最大地耐力 17 公斤 /cm2，最小地耐力 14 公斤 /cm2。市委、市政府重視城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使城市功能日趨完善，人們的生活環(huán)境和生產(chǎn)條件越來(lái)越好。并與全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，形成了空中、地上、國(guó)內(nèi)、國(guó)際、傳真、網(wǎng)絡(luò)一體化、全天候、多功能的現(xiàn)代通訊系統(tǒng)。市區(qū)距贛州市主城區(qū) 27 公里，贛粵高速公路、京九鐵路、 105 國(guó)道、 323 國(guó)道從境內(nèi)通過(guò)，建設(shè)中的昆廈高速公路和即將開工建設(shè)的贛韶鐵路也途經(jīng)南康。 （ 3）能源方面：六大產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。六大產(chǎn)業(yè)中比重最大的為家具和礦產(chǎn)品。 南康市規(guī)劃 據(jù)了解，近幾年來(lái)，南 康市策應(yīng)贛州市委、市政府“將贛縣、南康撤縣（市）設(shè)區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，及時(shí)調(diào)整城市發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃修編，提出了到 2020 年南康城市建設(shè)“ 12555”的目標(biāo)，即繼續(xù)在一江兩岸進(jìn)行城市布局，建設(shè) 5 個(gè)公園，到 2020 年實(shí)現(xiàn)城市面積 50 平方公里、城市人口 50 萬(wàn)的中等城市目標(biāo)，努力將南康打造成贛州的“后花園”。論壇上，與會(huì)專家、學(xué)者和城市管理者們不僅在城市規(guī)劃建設(shè)管理方面進(jìn)行了廣泛的溝通交流，更在城市定位、產(chǎn)業(yè)布局、空間拓展、生態(tài)建設(shè)、資源共享和特色彰顯等方面進(jìn)行 了綜合全面、系統(tǒng)深入的研究探討。初步核算，全市生產(chǎn)總值（ GDP）19 達(dá)到 527530 元，增長(zhǎng) 13． 7%，增幅比上年加快 0． 2 個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)1997 年以來(lái)的新高，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 112414 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 3． 6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值 224606 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 22． 1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值 190510萬(wàn)元，增長(zhǎng) 11． 5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，由上年的 23． 4： 39． 0： 37． 6調(diào)整至 21． 3： 42． 6： 36． 1，第一產(chǎn)業(yè)下降 2． 1 個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)上升 3． 6 個(gè)百分點(diǎn)。全市財(cái)政總收入達(dá) 50028 萬(wàn)元，比上年增收11005 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 28． 2%；地方財(cái)政收入 28299 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 23． 9%。財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的支持力度增強(qiáng)，預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)支出增長(zhǎng)56． 9%，教育事業(yè)支出增長(zhǎng) 57． 6%，醫(yī)療衛(wèi)生支出增長(zhǎng) 98． 4%；由財(cái)政負(fù)擔(dān)的工資津貼按時(shí)足額發(fā)放到位；基本保證了再就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和下崗職工基本生活費(fèi)支出需要，全年發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金 491 萬(wàn)元，城市低保金 768 萬(wàn)元，農(nóng)村低保金 677 萬(wàn)元，基本養(yǎng)老金 5117萬(wàn)元。全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲 4． 1%，比上年上升 3． 4 個(gè)百分點(diǎn)，居民消費(fèi)價(jià)格呈結(jié)構(gòu)性上漲特征，食品價(jià)格上漲 10． 1%，是推動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格上漲的主動(dòng)力。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中 存在的主要問(wèn)題是：經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)層次總體偏低；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理，投入不足的矛盾仍然突出；產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和推動(dòng)作用不明顯，仍處于工業(yè)化初級(jí)階段；財(cái)政收入的增長(zhǎng)對(duì)礦產(chǎn)品依賴較重，缺乏穩(wěn)定的增長(zhǎng)來(lái)源；新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)化相對(duì)滯后；生態(tài)環(huán)境和節(jié)能降耗壓力較大，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化；農(nóng)民持續(xù)增收，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。 廠區(qū)路網(wǎng)采用環(huán)狀布局，道路型式采用城市型混凝土結(jié)構(gòu)。道路轉(zhuǎn)彎半徑主次干道 12 米，支路最小 9 米，滿足運(yùn)輸和消防要求。廠區(qū)道路：車間之間的通道寬度滿足廠內(nèi)運(yùn)輸和合理布置各種管線的要求。 廠區(qū)道路設(shè)計(jì)要滿足 廠內(nèi)運(yùn)輸和消防要求，并盡可能做到人流和貨流分開，以保障運(yùn)輸和行人安全。 總平面布置時(shí)，嚴(yán)格遵循《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中規(guī)定的布置要求，建筑物之間的防火間距都大于規(guī)范規(guī)定。 22 廠區(qū)雨水采用明溝排水方式，地坪設(shè)計(jì)為從建筑物向道路方向傾斜，雨水明溝設(shè)置于道路兩側(cè)，集中后排入廠外公路邊溝。廠區(qū)綠化建設(shè)采用重點(diǎn)與一般，集中與分散相結(jié)合方式，重點(diǎn)在廠前區(qū)以及廠區(qū)的集中綠化用地，以綠色草坪為基調(diào)，適當(dāng)點(diǎn)綴一些欣賞性名貴花、樹等，特別在廠前區(qū)設(shè)有草坪、花壇，花壇內(nèi)盡量以四季不同期開花搭配種植，做到四季如春。一般是在廠房周圍道路兩旁以及沿圍墻處種植一些闊葉喬、灌木，以起到吸塵、隔聲、凈化環(huán)境作用。 （ 4）主要技術(shù)數(shù)據(jù) 本項(xiàng)目總占地面積 畝（折合 ㎡），建筑面積 5740 ㎡。公用工程 90 ㎡。 布置原則 本項(xiàng)目布置滿足以下幾項(xiàng)要求 ① 滿足工藝及運(yùn)輸要求； 23 ② 滿足建筑防火間距及安全、衛(wèi)生等規(guī)范； ③ 廠區(qū)道路通暢，管線布置短捷。 25 第六章 環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全 環(huán)境保護(hù) 環(huán)境保護(hù)與有關(guān)環(huán)保措 施 （一）環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法規(guī)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)排出的污染物應(yīng)采取必要的措施，使之達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 在建設(shè)期間，各項(xiàng)施工活動(dòng)、運(yùn)輸將不可避免地產(chǎn)生廢氣、粉塵、廢水、噪聲、固體廢棄物等，會(huì)對(duì)周圍的環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。主要污染物質(zhì)是施工 人員生活污水、施工廢水、作業(yè)粉塵、固體廢棄物以及施工機(jī)械排放的煙塵等，其中以施工粉塵的影響最為突出。針對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)過(guò)程中污染物的產(chǎn)生特點(diǎn)，應(yīng)采取相應(yīng)的措施，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。 （三）有關(guān)環(huán)保措施 建設(shè)期環(huán)境保護(hù) 本項(xiàng)目建設(shè)期較短，且距 離居民區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn)較遠(yuǎn)，建設(shè)期主要要采取一些簡(jiǎn)單措施控制施工場(chǎng)界噪聲、施工粉塵、污水等。 施工粉塵 施工期間產(chǎn)生的粉塵（揚(yáng)塵）污染主要取決于施工作業(yè)方式、材料的堆放及風(fēng)力因素，其中受風(fēng)力因素的影響最大。施工揚(yáng)塵產(chǎn)生的污染程度和超標(biāo)范圍也將隨之增強(qiáng)和擴(kuò)大。因此可采27 取合理控制 措施，盡量減輕其污染程度，縮小影響范圍。所以，施工期廢水不能隨意直排。 建筑垃圾 施工期間將涉及到土地開挖、管道敷設(shè)、材料運(yùn)輸、基礎(chǔ)工程、房屋建筑等工程，在此期間將有一定數(shù)量的廢棄建筑材料如砂石、石灰、混凝土、廢磚、土石方等。 建議加強(qiáng)施工期管理，針對(duì)施工期污水產(chǎn)生過(guò)程不連續(xù)、廢水種類較單一 等特點(diǎn)，可采取相應(yīng)措施有效控制污水中污染物的產(chǎn)生量。因地制宜，加大綠化面積。 運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù) 該項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生明顯不良影響，具體分析如下： 其一、項(xiàng)目利用廢棄土地，不占用耕地，廠區(qū)保留一定比例的綠化率，對(duì)廠區(qū)及周邊環(huán)境的優(yōu)美不產(chǎn)生損害。 28 其三、項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中，無(wú)廢水、廢氣產(chǎn)生，不會(huì)污染水源和空氣；部分固廢（ 碎木、刨花、鋸沫）可供給制板廠粉碎再利用，或供給磚瓦廠、農(nóng)戶作燃料，鐵屑回收，達(dá)到資源的綜合利用。 環(huán)境影響分析結(jié)論及建議 項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期會(huì)有一定的環(huán)境影響，采取簡(jiǎn)單有效措施后可以消除，因此，從環(huán)境保護(hù)角度看，項(xiàng)目在擬建地建設(shè)是可行的。 節(jié)能措施 （ 1）建筑節(jié)能 根據(jù)國(guó)家對(duì)建筑節(jié)能的有關(guān)要求，本項(xiàng)目擬采取以下措施，以取得節(jié)能效果： ① 墻體 圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用淺色外表面，可反射夏季太陽(yáng)輻射熱，減少外墻面吸收熱量。 ② 門窗 適當(dāng)控制窗墻比，安排好門窗相對(duì)位置及開啟方式，組織穿堂風(fēng)通過(guò)；設(shè)置可調(diào)節(jié)的活動(dòng)遮陽(yáng)，如窗簾、百頁(yè)、熱反射簾或自動(dòng)卷簾等，既能在夏季減少太陽(yáng)輻射熱，又便于冬季日照。 ③ 屋面 由于太陽(yáng)輻射強(qiáng)烈引起頂層房間過(guò)熱，是一個(gè)十分普遍的問(wèn)題，必須認(rèn)真對(duì)待。 ④ 材料 本項(xiàng)目建議使用保溫隔熱、隔聲、隔火性能好，具有良好力學(xué)性能、使用壽命長(zhǎng)的節(jié)能型雙玻塑鋼窗，提高門窗的氣密性。并有利抗震。 ② 原料貯存和成品貯存要靠近道路，縮短原材料及成品的輸送距離，盡量避免大量產(chǎn)品的二次倒運(yùn)。 ④ 采用高效節(jié)能的電力設(shè)備，減少電能損失，變壓器盡可能布置負(fù)荷中心，以減少線路損失，供電系統(tǒng)的無(wú)功功率采用自動(dòng)功率因數(shù)電容30 補(bǔ)償裝置進(jìn)行補(bǔ)償，提高功率因數(shù)。建筑物采用熱水采暖，以蒸氣采暖節(jié)省 20%能源，選用高效節(jié)能型鍋爐。 ⑦ 全面節(jié)水是緩解水資源缺的重要途徑，是關(guān)系到我國(guó)實(shí)現(xiàn)資源永續(xù)利用經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，因此要在項(xiàng)目的實(shí)施和運(yùn)行過(guò)程中采取有效措施提高水源利用率，提高用水回收率和重復(fù)利用率，提高再生水回收率，合理利用水資源，減少新鮮水用量。在建筑工程開工前應(yīng)當(dāng)憑借企業(yè)的安全資格許可證、安全技術(shù)措施或者安全31 施工組織設(shè)計(jì)、主要施工機(jī)具和設(shè)備的安全性能狀況等資料到建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)申辦安全條件認(rèn)證。 建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施工對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)。專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，必須經(jīng)企業(yè)上級(jí)管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄖ踩a(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行檢查，不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得投入使用。 但該項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程中，有少量設(shè)備及個(gè)別原料會(huì)對(duì)近距離環(huán)境和作業(yè)場(chǎng)所產(chǎn)生一定的不良影響，必須加強(qiáng)保護(hù)，制訂防范措施。 32 必須采取一定的隔音防噪措施： ① 廠房墻體加厚，窗戶安雙層玻璃，作業(yè)區(qū)用隔音板分 割，避免在晚間安靜時(shí)作業(yè)等。 采取上述措施，能明顯減少噪聲的干擾和危害。 ② 加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)，使揮發(fā)氣體濃度降低。 ④ 為避免有害氣體對(duì)人體的侵入，直接接觸者應(yīng)佩戴口罩和防護(hù)眼鏡。 消防設(shè)計(jì) ① 按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求，確定項(xiàng)目建筑物的防火等級(jí)及類型，在建筑物周圍設(shè)置環(huán)形消防通道，人員疏散按規(guī)范要求設(shè)計(jì)。 ③ 場(chǎng)區(qū)內(nèi)設(shè)室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)，設(shè)消防貯水池，保證 2 小時(shí)室內(nèi)外消火栓用水量及 1 小時(shí)水幕用水量。 ④ 考慮到衛(wèi)生要求，消防系統(tǒng)單獨(dú)設(shè)置，不與生產(chǎn)生活供水系統(tǒng)共用33 水池、管道。 ⑤ 消防系統(tǒng)采用臨時(shí)高壓給水系統(tǒng)。 ⑥ 廠區(qū)內(nèi)消防 管網(wǎng)為環(huán)狀布置。各生產(chǎn)車間、 輔助建筑等均設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，每個(gè)室內(nèi)消火栓處均設(shè)置直接啟動(dòng)消防主泵的按鈕。 ⑧ 封閉車間、生活間等均設(shè)有事故照明和疏散指示燈、安全出口指示燈，配電室、控制室、水泵房等設(shè)有事故照明。 ⑨ 空調(diào)通風(fēng)風(fēng)管在穿越空調(diào)通風(fēng)機(jī) 房隔墻處、穿越防火分區(qū)處均設(shè)70℃防火閥。 勞動(dòng)定員及來(lái)源 本項(xiàng)目本著提高 生產(chǎn)效率，減員增效，在滿足生產(chǎn)需要的前提下，盡量減少人員設(shè)置，項(xiàng)目定員 200 人，其中：高級(jí)管理人員 4 名，設(shè)計(jì)管理人員 3 名，技術(shù)管理人員 15 名，生產(chǎn)人員 178 名。 勞動(dòng)生產(chǎn)率 廠 長(zhǎng) 副廠長(zhǎng) 辦公室 財(cái)務(wù)部辦公室 技術(shù)部辦公室 銷售部公室 生產(chǎn)部 設(shè)計(jì)部 35 銷售收入 全員勞動(dòng)生產(chǎn)率 = 人員總數(shù) 銷售收入 生產(chǎn)工人勞動(dòng)生產(chǎn)率 = 工人總數(shù) 經(jīng)營(yíng)管理及人員培訓(xùn) （ 1） 經(jīng)營(yíng) 管理 建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，逐步形成自我激勵(lì)約束機(jī)制，高效、精干 、靈活、步調(diào)一致運(yùn)作。 （ 2） 人員培訓(xùn) 企業(yè)的管理人員、設(shè)計(jì)人員、技術(shù)人員及生產(chǎn)人員的素質(zhì)是企業(yè)形象的具體體現(xiàn)，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，從業(yè)人員的素質(zhì)的高低是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。生產(chǎn)技術(shù)人員和質(zhì)量控制檢驗(yàn)人員要求招聘具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的大專以上學(xué)歷的畢業(yè)生。因此，本項(xiàng)目生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有關(guān)人員，擬派到同類型生產(chǎn)廠進(jìn)行培訓(xùn)，其他人36 員由公司組織就地培訓(xùn)，請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)人員講課，使生產(chǎn)人員能夠掌握基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，并要嚴(yán)格考核，持證上崗，培訓(xùn)人員應(yīng)不少于一線操作人員的 60— 70%，培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)根據(jù)崗位操作的復(fù)雜程度確定，時(shí)間由本企業(yè)自定，但通常為 1— 2 個(gè)月，人員培訓(xùn)工作一定要安排在設(shè)備調(diào)試期， 做到操作熟練持證上崗。 （ 2） 項(xiàng)目建設(shè)各部分內(nèi)容同時(shí)開工。土地審批、工程初涉及項(xiàng)目資金籌措同步。 （ 5） 充分考慮項(xiàng)目建設(shè)的季節(jié)性 。 項(xiàng)目施工計(jì)劃 施工中應(yīng)密切配合交通、電力、通信、熱力、供水等有關(guān)部門協(xié)同工作，各在關(guān)管線最好同期規(guī)劃設(shè)計(jì)施工，避免碰撞和重復(fù)剖破交通道路。 施工原則為先主體、后附屬建筑、最后公共 設(shè)施的建筑原則。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 時(shí)間 內(nèi)容 二 0 一一年 一季度 二季度 三季度 四季度 可行性研究報(bào)告 設(shè)計(jì)及評(píng)估 施工準(zhǔn)備 土建工程 設(shè)備安裝與調(diào)試 竣工驗(yàn)收 本項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告批復(fù)后，從方案設(shè)計(jì)至竣工驗(yàn)收的階段為項(xiàng)目的建設(shè)期，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，項(xiàng)目建設(shè)工程到 2020 年 12月完成。 建立按時(shí)報(bào)告制度。在當(dāng)年 7 月 15 日和次年 1 月 15 日前，項(xiàng)目單位要以書面形式向開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局提出項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告。項(xiàng)目承擔(dān)單位要確定專人按時(shí)提出進(jìn)展情況報(bào)告；三是重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告，如變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、建設(shè) 內(nèi)容、投資規(guī)模及資金構(gòu)成等，須經(jīng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局批準(zhǔn)。 建立項(xiàng)目調(diào)度制度 開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)項(xiàng)目實(shí)行定期不定期調(diào)度制度，集中了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，看是否按時(shí)要求完成工程量、建設(shè)中存在的主要問(wèn)題等。本項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中