土地整理思路及經(jīng)驗(yàn)-在線瀏覽
2024-12-07 03:40本頁(yè)面
【正文】 系統(tǒng)來(lái)綜合考慮，使整理后土地整理項(xiàng)目區(qū)在保護(hù)當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^與人文景觀的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。 其次，開展環(huán)境友好型土地整理可以使生態(tài)環(huán)境建設(shè)避免因土地的不合理開發(fā)而造成的損失。 最后，開展環(huán)境友好型土地整理有利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由此可見，在農(nóng)村土地整理中注重人與環(huán)境的和諧共處有利于促進(jìn)農(nóng)村“環(huán)境友好型”和諧社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。德國(guó)的土地整理活動(dòng)是在專門的官方機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，在地產(chǎn)主、公共利益代表和農(nóng)業(yè)職工代表共同參與的情況下，按照一定的程序進(jìn)行的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。土地整理由參加者聯(lián)合會(huì)具體執(zhí)行，但參加者聯(lián)合會(huì)必須在土地整理局的指導(dǎo)下開展工作，并主要承擔(dān)組織公用設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)工作，還實(shí)施必要的土壤改良，負(fù)責(zé)土地整理有關(guān)經(jīng)費(fèi)的籌措和使用以及完成土地整理局不承擔(dān)的其他任務(wù)。一直以來(lái)，荷蘭的土地整理活動(dòng)并不是孤立的行為，從其產(chǎn)生時(shí)，就與土地復(fù)墾以及水資源管理等一些生態(tài)保護(hù)活動(dòng)緊密相聯(lián)，尤其是20世紀(jì)60年代和70年代早期，土地整理作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大農(nóng)用地面積的一種有效手段，為政府所重視和推廣。不可否認(rèn)的是，現(xiàn)階段的土地整理的范圍和深度還嚴(yán)重落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，大多數(shù)土地整理項(xiàng)目尚處于重視完成“占補(bǔ)平衡”和“總量平衡”這兩個(gè)硬任務(wù)，忽略對(duì)耕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)，有時(shí)即使涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)，大多也只是在田間道路兩旁，人工營(yíng)造防護(hù)林的初級(jí)階段。三類土地整理活動(dòng)必須保證各個(gè)環(huán)節(jié)科學(xué)合理，否則會(huì)對(duì)耕地自身的生態(tài)環(huán)境和除耕地以外的區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)。 圖1土地整理類型及可能導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題 農(nóng)用地整理可能帶來(lái)的環(huán)境負(fù)效應(yīng) 農(nóng)用地的整理可能涉及到的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題主要是零星耕地的歸并和田、水、路、林、村規(guī)劃與改造，這都有可能導(dǎo)致農(nóng)田生態(tài)景觀異質(zhì)性減少、破碎度減小，從而破壞農(nóng)村自然生態(tài)系統(tǒng)的連貫性，引起氣候因素、水資源和水文狀況的變化。 未利用土地開發(fā)可能帶來(lái)的環(huán)境負(fù)效應(yīng) 現(xiàn)階段，開發(fā)未利用土地是實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量的占補(bǔ)平衡的有效手段，但在生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)和本來(lái)就存在嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的區(qū)域采用該方式增加耕地需要特別謹(jǐn)慎，如果開發(fā)不合理，將可能導(dǎo)致土
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