土地整理思路及經(jīng)驗(yàn)-資料下載頁
2024-12-07 03:40本頁面
【正文】 ，地質(zhì)條件穩(wěn)定，土壤適合農(nóng)作物生長(zhǎng)的要求進(jìn)行，此外還應(yīng)具備可用的農(nóng)業(yè)水資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)承載力，并且適宜從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)；在項(xiàng)目選址完成后，要把環(huán)境友好問題作為可研和規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的重點(diǎn)來考慮，并在可研報(bào)告中用單獨(dú)的一章對(duì)規(guī)劃環(huán)評(píng)進(jìn)行闡述。 （2）重視土地整理的區(qū)域差異。首先，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、土地利用率高和人地矛盾尖銳的東部地區(qū)，要充分利用經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)改革，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，重點(diǎn)挖掘農(nóng)地內(nèi)部潛力，提高耕地質(zhì)量和耕地經(jīng)營(yíng)規(guī)模水平，與此同時(shí)要積極推進(jìn)非農(nóng)用地整理，提高低效非農(nóng)用地的使用效率，以減輕非農(nóng)建設(shè)用地對(duì)農(nóng)地的壓力。其次，對(duì)于土地利用率較高、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中等的中部地區(qū)，要切實(shí)注意經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的和諧，在進(jìn)一步加大農(nóng)地整理力度的同時(shí)，注重農(nóng)地整理的數(shù)量向注重農(nóng)地質(zhì)量轉(zhuǎn)變。 （3）嚴(yán)格土地整理生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)。土地開發(fā)整理必須堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的原則，切實(shí)貫徹落實(shí)土地開發(fā)整理與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合。對(duì)土地開發(fā)整理項(xiàng)目要嚴(yán)格做好項(xiàng)目的規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，在環(huán)評(píng)中，應(yīng)把握好土地開發(fā)整理活動(dòng)只能在相應(yīng)的規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)開展，規(guī)劃環(huán)評(píng)不僅要考慮該項(xiàng)活動(dòng)對(duì)整理項(xiàng)目區(qū)環(huán)境的影響，還要做好其對(duì)項(xiàng)目區(qū)所在背景區(qū)域環(huán)境的影響。 社會(huì)措施 環(huán)境友好型土地整理要想在全國(guó)范圍內(nèi)持續(xù)深入地開展下去，就必須獲得公眾的支持。可以說，公眾參與是實(shí)施環(huán)境友好型土地整理最堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。環(huán)境友好型土地整理工程建設(shè)的目的在于提高公眾生活質(zhì)量的同時(shí)，改善公眾生存空間。公眾參與到環(huán)境友好型土地整理項(xiàng)目中，即有利于公眾切身利益的維護(hù)，又有利于體現(xiàn)土地整理項(xiàng)目決策的合理與公正，從而實(shí)現(xiàn)公眾所追求的“有限的政府權(quán)力與有效的公眾責(zé)任”。 五、結(jié)語 環(huán)境友好型土地整理就是要求我們必須要以一個(gè)整體觀念、全局觀念和系統(tǒng)觀念，對(duì)整理規(guī)劃和實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)、工程建設(shè)系統(tǒng)的內(nèi)部和外部的各種相互關(guān)系做到充分考慮，要摒棄單純注重耕地面積增加而忽視系統(tǒng)內(nèi)其他要素的改變對(duì)周圍生態(tài)景觀的不利影響的傳統(tǒng)思維。
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