【正文】 人員要符合以下條件： 需持有居民身份證。 ５ 隊(duì)伍管理 對(duì)分包隊(duì)伍管理由各生產(chǎn)單位自行負(fù)責(zé)。保修期過(guò)后，由各生產(chǎn)單位統(tǒng)一要回工程保修款并據(jù)情撥付分包人。 工程竣工交付使用后，在半年內(nèi)由各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人組織人員，包括參加施工的分包單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)，共同對(duì)業(yè)主進(jìn)行回訪，并填寫工程回訪記錄。發(fā)生質(zhì)量事故后，必須按集團(tuán)公司及本公司有關(guān)文件規(guī)定報(bào)公司工 程管理部。各生產(chǎn)單位保管的材料由各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)標(biāo)識(shí)，分包人保管的材料由分包人負(fù)責(zé)標(biāo)識(shí)，材料轉(zhuǎn)移時(shí)，標(biāo)識(shí)要及時(shí)轉(zhuǎn)移。 勞務(wù)分包，材料需用計(jì)劃由各生產(chǎn)單位技術(shù)部門編制、技術(shù)部門負(fù)責(zé)人審 核、報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，送物資部門執(zhí)行；工程分包，根據(jù)合同由各生產(chǎn)單位供應(yīng)的材料，分包人編制材料需用計(jì)劃，由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，送物資部門執(zhí)行，自購(gòu)料自行負(fù)責(zé)。如果合同約定由各生產(chǎn)單位整理中鐵十六局集團(tuán)工程分包管理辦法 時(shí)，應(yīng)在合同中約定扣聯(lián)營(yíng)分包人合同總價(jià) 1%的資料費(fèi)和 1%的檢驗(yàn)、試驗(yàn)費(fèi)。 工程所有涉及到竣工資料的技術(shù)文件及資料，必須由各生產(chǎn)單位管理。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確需 變更設(shè)計(jì)時(shí)，各生產(chǎn)單位牽頭辦理。技術(shù)交底資料必須詳細(xì)、準(zhǔn)確、直觀、符合施工規(guī)范和工藝細(xì)則要求，經(jīng)復(fù)核確認(rèn)無(wú)誤后方可交給被交底人執(zhí)行并簽收。認(rèn)真貫徹執(zhí)行測(cè)量成果復(fù)核制度，各種測(cè)量?jī)x器定期進(jìn)行計(jì)量鑒定，將檢測(cè)合格證復(fù)印件報(bào)公司工程試驗(yàn)中心，檢測(cè)日期及結(jié)論報(bào)公司工程管理部。在施工過(guò)程中，分包人進(jìn)行測(cè)量工作，各生產(chǎn)單位施工技術(shù)部門要參加并檢查復(fù)核。經(jīng)公司、各生產(chǎn)單位批準(zhǔn)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)需要修訂時(shí)，由分包人負(fù)責(zé)修訂，并報(bào)請(qǐng)主管部門批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)發(fā)生的費(fèi)用，由分包人自行承擔(dān)。各生產(chǎn)單位必須依照審批后的施組進(jìn)行管理。在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)文件有誤時(shí)，施工技術(shù)部門要中鐵十六局集團(tuán)工程分包管理辦法 及時(shí)處理。如外裝修、內(nèi)裝修、樓地面分包時(shí)，應(yīng)明確是包工包料，還是包工不包料，明確各單項(xiàng)的單價(jià)、數(shù)量和總價(jià)，并應(yīng)明確材料、機(jī)械的供應(yīng)方式。 單項(xiàng)工程分包 單項(xiàng)工程分包時(shí)，應(yīng)在總分包合同中明確配合費(fèi)的計(jì)取比例。明確分包人自帶各類機(jī)械的型號(hào)和數(shù)量；明確分包人自帶周轉(zhuǎn)材料的名稱和數(shù)量；明確分包人自帶零星料的名稱和數(shù)量及小型機(jī)具的種類和數(shù)量。明確消耗材料節(jié)獎(jiǎng)超罰的比例和計(jì)算方法，明確周轉(zhuǎn)材料的使用和回收及獎(jiǎng)罰原則，明確臨建工程費(fèi)用、材料保管使用、機(jī)械設(shè)備操作使用及責(zé)任。由分包人自購(gòu)的材料管理，應(yīng)按照公司《工程物資管理辦法》和程序文件的要求進(jìn)行。 包工包料分包 擬采用的分包人必須具有相應(yīng)的資質(zhì)，然后根據(jù)中標(biāo)合同價(jià)、內(nèi)部預(yù)算價(jià)和分包 人的報(bào)價(jià)及生產(chǎn)單位的測(cè)算，確定分包合同價(jià)，對(duì)于費(fèi)率中標(biāo)合同，也必須依據(jù)分包人報(bào)價(jià)和生產(chǎn)單位的測(cè)算，確定合同價(jià)。 分包實(shí)施細(xì)則 公司編制的內(nèi)部預(yù)算是確定工程分包價(jià)款的重要依據(jù)，工程分包價(jià)款不得突破內(nèi)部預(yù)算文件相應(yīng)部分的價(jià)款。執(zhí)行過(guò)程中合同雙方引起經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，各生產(chǎn)單位要立即報(bào)送公司法律顧問(wèn)室協(xié)調(diào)處理，或由公司法律顧問(wèn)室采取法律手段解決，盡量避免經(jīng)濟(jì)損失。以便對(duì)工程分包合同進(jìn)行全面管理。 各生產(chǎn)單位要加強(qiáng)工程分包合同的資料管理工作，建立工程分包合同臺(tái)帳。 工程分包合同簽訂后，必須嚴(yán)格履行合同，如確需變更合同條款及內(nèi)容時(shí)，經(jīng)合同雙方協(xié)商一致后，按本辦法 、 條款規(guī)定補(bǔ)充中鐵十六局集團(tuán)工程分包管理辦法 或修訂工程分包合同。分包合同書應(yīng)選用公司合同范本并做針對(duì)性的修改，如遇特殊情況不適宜 采用公司合同范本時(shí)應(yīng)事先報(bào)公司批準(zhǔn)。嚴(yán)禁敞口合同（不確定合同價(jià)）和先開(kāi)工后補(bǔ)合同的行為出現(xiàn)，如有發(fā)生，每發(fā)生一起，將給予該單位行政負(fù)責(zé)人 10000 元的罰款。不確定合同價(jià)和計(jì)價(jià)原則、不報(bào)施組，甚至不簽訂合同的，不允許進(jìn)場(chǎng)施工。 工程分包合同簽訂必須遵循“評(píng)價(jià) — 報(bào)價(jià) — 定價(jià) — 簽訂”這一順序的原則進(jìn)行，即首先對(duì)多個(gè)分包人進(jìn)行評(píng)價(jià)，從中選擇 3～ 5個(gè)進(jìn)行報(bào)價(jià)，再經(jīng)雙方協(xié)商確定一個(gè)分包人定價(jià)，最后簽訂分包合同。 每年度對(duì)分包人的資質(zhì)年審、合同履約、年度業(yè)績(jī)、遵紀(jì)守法中鐵十六局集團(tuán)工程分包管理辦法 等情況進(jìn)行考核，對(duì)考核不合格的分包人，從《合格分包方名錄》中撤消，兩年內(nèi)不得錄用。 由公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理主持，工程管理部組織，經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部、勞動(dòng)人事部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、企業(yè)發(fā)展部、法律顧問(wèn)室、工程試驗(yàn)中心等部門對(duì)分包人進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)合格后，納入《合格分包方名錄》。 評(píng)價(jià)方式：各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)收集相關(guān)資料，填寫《分包方評(píng)價(jià)表》，將評(píng)價(jià)資料報(bào)工程管理部，工程管理部按 。 對(duì)發(fā)包人（業(yè)主、建設(shè)單位、發(fā)包代理機(jī)構(gòu)、集團(tuán)公司指揮部等）指定的分包人，工程分包管理可按發(fā)包人要求并結(jié)合本辦法規(guī)定執(zhí)行。由于失職等行為給單位造成損失的，以及利用職權(quán)和職務(wù)之便謀取私利的，要嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重足以觸犯刑法的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 各生產(chǎn)單 位在工程分包中，必須強(qiáng)化管理，防止包而不管、以包代管，要以保證質(zhì)量為前提，追求最大經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，并注重環(huán)境、職業(yè)健康安全要求。 工程分包時(shí)要嚴(yán)格審查分包人的資信情況和技術(shù)實(shí)力。施工力量不足或確需進(jìn)行專業(yè)分包時(shí)，首先選擇公司內(nèi)部單位進(jìn)行分包，其次在符合有關(guān)分包規(guī)定的前提下對(duì)外分包。中鐵十六局集團(tuán)工程分包管理辦法 中鐵十六局集團(tuán) 工程分包管理辦法 1 總 則 為進(jìn)一步加強(qiáng)工程分包管理，規(guī)范工程分包行為，堵塞在工程分包中存在的各種漏洞，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及其它有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)文件，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。 各生產(chǎn)單位應(yīng)依靠自身的施工力量或雇用協(xié)議工、臨時(shí)工完成本單位的施工生產(chǎn)任務(wù)（協(xié)議工可以與個(gè)人簽訂協(xié)議，勞務(wù)用工單位必須有勞務(wù)資質(zhì)）。各生產(chǎn)單位對(duì)外工程分包時(shí)，必須采取招標(biāo)的方式確定分包人，確定的分包人必須經(jīng)公司批準(zhǔn)。嚴(yán)禁將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位；嚴(yán)禁將工程轉(zhuǎn)包；嚴(yán)禁將工程肢解分包；嚴(yán)禁分包單位將其承包的工程再分包。在對(duì)分包人評(píng)價(jià)與選擇，分包合同簽訂、履行和工程分包管理過(guò)程中，必須恪盡職守、廉潔奉公。 分包方式根據(jù)工程的來(lái)源和所分包的形式不同可分為：聯(lián)營(yíng)分包、包工包料分包、包工不包料分包、包工帶機(jī)械或帶周轉(zhuǎn)料分包、包中鐵十六局集團(tuán)工程分包管理辦法 工包零星料帶小型機(jī)具分包等各種形式；按所分 包的范圍不同可分為：?jiǎn)雾?xiàng)工程包工包料分包、單項(xiàng)工程包工不包料分包。 ２ 對(duì)分包方評(píng)價(jià)與選擇 為確保工程分包滿足合同要求，使工程質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全處于受控狀態(tài)，必須對(duì)分包人進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)價(jià)與選擇。 評(píng)價(jià)內(nèi)容 ⑴．合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及 相應(yīng)資質(zhì)； ⑵．以往的營(yíng)業(yè)業(yè)績(jī)； ⑶．承擔(dān)本項(xiàng)目的保證能力，包括資源配置、管理狀況 （ 人員，指工種、技能、特殊工種上崗證等）、機(jī)械設(shè)備、資金等； ⑷．企業(yè)的履約誠(chéng)信能力。 公司每年公布一次《合格分包方名錄》，各生產(chǎn)單位應(yīng)首先從《合格分包方名錄》中選用分包人；如需在《合格分包方名錄》外選擇分包人時(shí)，各生產(chǎn)單位應(yīng)先對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，并報(bào)公司批準(zhǔn)后使用，待年度一并列入《合格分包方名錄》中。 ３ 分包合同簽訂與管理 工程分包合同，應(yīng)在工程開(kāi)工前簽訂書面合同，并且必須是在公司內(nèi)部預(yù)算完成的前提下進(jìn)行。施工必須遵循“定價(jià) — 定合同 — 報(bào)施組 — 進(jìn)場(chǎng)施工”的順序簽訂施工合同和組織施工。 所有分包合 同必須明確雙方責(zé)任、分包范圍、分包方式，確定合同價(jià)和計(jì)價(jià)原則，明確甲供物資的單價(jià)、數(shù)量以及變更、簽證的計(jì)價(jià)原則。 分包合同的主體必須是具有相應(yīng)資格的法人簽訂，隊(duì)長(zhǎng)（項(xiàng)目經(jīng)理等）在公司法定代表人的授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)商談合同，商談合同時(shí)要將公司投標(biāo)時(shí)對(duì)業(yè)主的承諾及降造等因素有條件地轉(zhuǎn)移給分包人，杜絕低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)分包的現(xiàn)象。 分包合同雙方達(dá)成協(xié)議后，由各生產(chǎn)單位上報(bào)工程管理部，由工程管理部組織相關(guān)部門，報(bào)請(qǐng)主管生產(chǎn)副總經(jīng)理，對(duì)分包合同進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審合格后，加蓋公司合同專用章和法人代表印鑒后生效。任何個(gè)人均無(wú)權(quán)更改已簽訂的合同條款。工程分包合同書、有關(guān)協(xié)議書和履行合同中的主要資料報(bào)公司法律顧問(wèn)室（正本）及工程管理部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部，并存檔，分包合同也應(yīng)及時(shí)送達(dá)本單位財(cái)務(wù)、技術(shù)部門。 要嚴(yán)格履行工程分包合同，公司有關(guān)部門將對(duì)工程分包合同管理進(jìn)行定期檢查、監(jiān)督。對(duì)沒(méi)有嚴(yán)格履行工程分包合同造成經(jīng)濟(jì)損失者，將追 究有關(guān)人員的責(zé)任。 聯(lián)營(yíng)分包 根據(jù)中標(biāo)合同價(jià)、聯(lián)營(yíng)協(xié)議、公司內(nèi)部預(yù)算等，確定分包合同價(jià)，并將同業(yè)主的有關(guān)合同約定條款補(bǔ)充到分包合同中（包括付款、業(yè)主供料數(shù)量及單價(jià)、驗(yàn)工計(jì)價(jià)結(jié)算竣工資料的整理移交等）。對(duì)于墊資工程，應(yīng)明確墊資額度或形象進(jìn)度，所有材料原則上由分包人自購(gòu)；對(duì)于非墊資工程，原則上鋼材、水泥、商品混凝土、鋼筋混凝土預(yù)制構(gòu)件、衛(wèi)生潔具、電料等材料及大批量的砌筑用磚、砂、石料由總承中鐵十六局集團(tuán)工程分包管理辦法 包人供應(yīng)，其它材料由分包人自購(gòu)。 包工不包料分包 合同應(yīng)明確包工不包料的合同價(jià)和計(jì)價(jià)依據(jù)，合同必須依據(jù)中標(biāo)價(jià)、內(nèi)部預(yù)算價(jià)和分 包人報(bào)價(jià)及生產(chǎn)單位的測(cè)算確定，并應(yīng)明確分包內(nèi)容。 包工不包料帶機(jī)械或周轉(zhuǎn)料分包、包工包零星料帶小型機(jī)具分包 合同價(jià)必須依據(jù)中標(biāo)價(jià)、內(nèi)部預(yù)算價(jià)和分包人報(bào)價(jià)及生產(chǎn)單位的測(cè)算，最終確定分包合同價(jià)。確定合同價(jià)時(shí)應(yīng)包括包工不包料的單價(jià)、總價(jià)，機(jī)械使用 的單價(jià)和總價(jià)，周轉(zhuǎn)料使用的單價(jià)和總價(jià)，零星料的單價(jià)、總價(jià)以及小型機(jī)具使用的單價(jià)和總價(jià)等內(nèi)容。而對(duì)于單項(xiàng)合同應(yīng)明確分包項(xiàng)目?jī)?nèi)容及分包方式、單價(jià)及總價(jià)、結(jié)算方式、付款方式。 ４ 施工技術(shù)管理 設(shè)計(jì)文件審核由各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)，要保證發(fā)給分包人使用的設(shè)計(jì)文件有效。 聯(lián)營(yíng)分包和包工包料分包時(shí)，分包方必須上報(bào)施工組織設(shè)計(jì)，一般工程經(jīng)各生產(chǎn)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批，重點(diǎn)工程報(bào)公司審批。采用其它分包模式時(shí)，必須由各生產(chǎn)單位編制施組，下發(fā)分包人執(zhí)行。 工程控制 測(cè)量、竣工測(cè)量由各生產(chǎn)單位組織完成。測(cè)量原始記錄、資料、計(jì)算書、圖表等必須真實(shí)完整并妥善保管。 施工階段，各生產(chǎn)單位施工技術(shù)部門要向分包人有關(guān)人員進(jìn)行分項(xiàng)工程施工技術(shù)交底，內(nèi)容包括：工程及分項(xiàng)名稱、尺寸、操作工藝、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)、放樣控制樁等。 各生產(chǎn)單位要對(duì)分包人施工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督與控制，嚴(yán)格履行分包合同的承諾，按照工程設(shè)計(jì)文件及施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，不得隨意變更設(shè)計(jì)及施工組織設(shè)計(jì)。變更設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后，各生產(chǎn)單位要及時(shí)修改原設(shè)計(jì)文件，并書面通知分包人。聯(lián)營(yíng)分包時(shí)，應(yīng)由聯(lián)營(yíng)分包人填寫各種記錄和做各種檢驗(yàn)、試驗(yàn)，并將資料及時(shí)存放于各生產(chǎn)單位。其它分包模式的竣工資料必須由各生產(chǎn)單位整理并存檔，不得留存分包人和個(gè)人手中。但材料必須按規(guī)范要求進(jìn)行見(jiàn)證性取樣試驗(yàn)，合格后方可使用。 在工程施工過(guò)程中發(fā)生質(zhì)量事故，首先進(jìn)行事故的調(diào)查分析研究，由分包人制定糾正措施，各生產(chǎn)單位進(jìn)行研究評(píng)估，批準(zhǔn)后，分包人具體實(shí)施。 對(duì)于成品的防護(hù)，分包人自行制定分包工程的防護(hù)措施，報(bào)各生產(chǎn)單位審核，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，發(fā)往參加施工的