【正文】 、安全、消防和交通等要求的前提下，可毗鄰建設(shè)。 第二十七條 非住宅建筑與住宅建筑的間距： 非住宅建筑位于住宅建筑 南側(cè)或東西側(cè)的，其建筑間距按住宅建筑間距規(guī)定控制。 第二十六條 住宅建筑之間的最小間距應(yīng)符合表 7的規(guī)定。 沿小區(qū)級(jí)以上（含小區(qū)級(jí)）道路被遮擋住宅建 筑地面層為非住宅用房時(shí)，可扣除其高度計(jì)算日照間距。 高層住宅建筑含有非住宅用房的，從其最低住宅層計(jì)算日照間距。 第二十四條 高層住宅建筑日照間距： 高層住宅建筑應(yīng)與受其影響的周邊地區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃 ,建筑間距應(yīng)進(jìn)行日照計(jì)算分析，保證高層住宅建筑之間及受其影響的周邊建筑的有效日照時(shí)間符合住宅建筑日照標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。）布置的低層、多層、中高層住宅建筑，其建筑日照間距不小于較高建筑高度的 ；當(dāng)垂直住宅建筑山墻寬度大于 16米或 3幢以上（含 3幢）垂直住宅建筑平行布置時(shí)，按平行布置住宅建筑控制。 在南北向住宅建筑南側(cè)垂直（夾角 60176。方位角計(jì)算以被遮擋住宅建筑方位為基準(zhǔn)。時(shí)，其最窄處建筑間距按平行布置的住宅建筑間距控制；當(dāng)相互夾角大于 60176。）， H 為遮擋建筑的遮陰計(jì)算高度； ② 本表僅適用于 無(wú)其他日照遮擋的住宅建筑。 α＞ 60176。 45176。 30176。 15176。 表 6 住宅建筑平行布置時(shí)不同方位日照間距 方位 0176。 第 二十條 建筑間距須能滿(mǎn)足被遮擋建筑最底層住宅大寒日有效日照時(shí)間不少于 2小時(shí)，同時(shí)符合以下關(guān)于建筑間距的要求 。 表 5 提供公共開(kāi)放空間建筑面積補(bǔ)償換算表 建筑項(xiàng)目允許 容積率 每提供 1 米 2有效開(kāi)放空間面積允許增加的 建筑面積 小于 2 米 2 大于等于 2 且小于 4 米 2 大于等于 4 米 2 注：開(kāi)放空間的條件和計(jì)算方法見(jiàn)附錄 C 之 C4。 對(duì)適合多層標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房生產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)按多層標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房建設(shè)。嚴(yán)禁在工業(yè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專(zhuān)家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。 第十六條 建筑基地原有的容積率或建筑密度已超過(guò)規(guī)定值的，不得在該基地范圍內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)建、加層。 表 4 其他建設(shè)用地的建筑密度、容積率上限指標(biāo) 控制指標(biāo) 建設(shè)類(lèi)型 建筑密度 (%) 容積率 新區(qū)開(kāi)發(fā) 舊區(qū)改建 新區(qū)開(kāi)發(fā) 舊區(qū)改建 辦公類(lèi) 建筑 低、多層 35 40 高層 30 35 商業(yè)類(lèi) 建筑 低、多層 40 45 高層 35 40 工業(yè)類(lèi) 建筑 低層 48 50 多、高層 40 45 注： ① 表中所列數(shù)值以單塊建筑基地計(jì)算； ② 科研、大中專(zhuān)院校、中小學(xué)校、體育場(chǎng)館以 及醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、幼托等設(shè)施的容積率控制指標(biāo)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行； ③ 工業(yè)項(xiàng)目的建筑 密度 應(yīng)不低于 35%，容積率 應(yīng)不低于 （ 當(dāng)建筑物層高超過(guò) 8 米，在計(jì)算容積率時(shí)該層建筑面積加倍計(jì)算 ）。 第十四條 非住宅建設(shè)用地的建筑密度、容積率不應(yīng)超過(guò)表 4的規(guī)定。 第十二條 居住區(qū)用地構(gòu)成應(yīng)符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5018093）（ 2021 年版） 條居住區(qū)用地平衡控制指標(biāo)（詳見(jiàn)表 2）。 3 受城 市規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公用設(shè)施等限制的情況。 第十條 建筑基地不足上述規(guī)定的最小面積，但有下列情況之一，確實(shí)無(wú)法調(diào)整、合并，且不妨礙規(guī)劃實(shí)施的，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)可以核準(zhǔn)建設(shè)： 鄰接土地已經(jīng)完成建設(shè)。 其它情況由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)參照以上原則，根據(jù)實(shí)際情況確定。 第七條 附錄 B附表 B2中未列入的建設(shè)項(xiàng)目，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周?chē)h(huán)境的影響和基礎(chǔ)設(shè)施等條件，確定其適建性。 第五條 城市建設(shè)用地包括分類(lèi)中的居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地、對(duì)外交通用地、道路廣場(chǎng)用地、市政公用設(shè)施用地、綠地和特殊用地九大類(lèi)，不包括水域和其它用地。 第三條 各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的選址、用地和建設(shè)，應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行；尚無(wú)經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)按城市總體規(guī)劃和本規(guī)定執(zhí)行。 1 第一章 總則 第一條 為科學(xué)制定城市規(guī)劃，提高城市規(guī)劃管理水平，保障城市規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》以及與城市規(guī)劃相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)制定和實(shí)施城市規(guī)劃。 2 第二章 建設(shè)用地管理 第四條 城市用地，根據(jù)其使用的主要性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)，按照《城市用地分類(lèi)與規(guī) 劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（ GBJ13790）執(zhí)行（詳見(jiàn)附錄 B附表 B1）。 第六條 各類(lèi)建設(shè)用地的劃分和使用性質(zhì)應(yīng)遵循土地使用相容性的原則，按照城市總體規(guī)劃和《各類(lèi)建設(shè)用地適建范圍表》（詳見(jiàn)附錄 B附表 B2）的規(guī)定執(zhí)行。 第八條 建設(shè)用地規(guī)劃范圍的確定： 凡沿城市道路的，皆應(yīng)規(guī)劃到道路紅線(xiàn)；沿小區(qū)及小區(qū)以下道路的，應(yīng)規(guī)劃到道路中心線(xiàn)；周?chē)延薪ǔ蓡挝坏模瑧?yīng)與已有單位用地邊界相連接。 第九條 建筑基地最小面積不應(yīng)低于表 1的規(guī)定。 鄰接土地為道路、河道或有其他類(lèi)似情況。 表 1 建筑基地面積下限指標(biāo) 建設(shè)項(xiàng)目類(lèi)型 住宅建筑 非住宅建筑 建筑基地面積 (平方米 ) 低層 多層 中高層 高層 低層 多層 中高層、 高層 1000 1500 2500 3500 1500 3500 第十一條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地塊開(kāi)發(fā)，須先編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，再依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施；編制控制性詳細(xì)規(guī)劃一般應(yīng)以 30— 100 公頃為規(guī)劃單元；控制性詳細(xì)規(guī)劃審批后 5 年內(nèi)、修建性詳細(xì)規(guī)劃審批后 3 年內(nèi)沒(méi)有實(shí)施的，原規(guī)劃應(yīng)當(dāng)作廢 。 表 2 居住區(qū)用地平衡控制指標(biāo)（ %） 用地構(gòu)成 居住區(qū) 小區(qū) 組團(tuán) 1．住宅用地（ R01） 5060 5565 7080 2．公建用地（ R02） 1525 1222 612 3．道路用地（ R03） 1018 917 715 4．公共綠地（ R04） 515 36 居住區(qū)用地（ R） 100 100 100 第十三條 住宅凈密度應(yīng)符合表 3的規(guī)定。 4 表 3 住宅建筑凈密度和住宅建筑面積凈密度控制指標(biāo) 控制指標(biāo) 住宅層數(shù) 住宅建筑凈密度 (%) 住宅建筑面積凈密度 （萬(wàn)米 2/ hm2） 低層 ≤ 35 ≤ 多層 ≤ 28 ≤ 中高層 ≤ 25 ≤ 高層 ≤ 20 ≤ 注：① 混合層取兩者的指標(biāo)值作為控制指標(biāo)的上、下限值； ②本表中 住宅建筑面積凈密度計(jì)算時(shí) 不計(jì)入地下 層面積。 第十五條 對(duì)混合類(lèi)型建筑基地，其建筑容量控制指標(biāo)應(yīng)將建筑基地按使用性質(zhì)分類(lèi)劃定后，按不同類(lèi)型分別執(zhí)行；對(duì)難以分類(lèi)執(zhí)行的建筑基地和綜合樓基地，應(yīng)按不同性質(zhì)建筑的建筑面 5 積比例和不同的建筑容量控制指標(biāo)換算建筑容量綜合控制指標(biāo)。 第 十七條 工業(yè)項(xiàng)目 用地須滿(mǎn)足以下要求： 所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過(guò)工業(yè)項(xiàng)目總用地面積的 7%。 工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng) 本著 節(jié)約使用土地 的原則，合理確定用地強(qiáng)度 。 第十八條 在符合消防、抗震、衛(wèi)生、交通等有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定的前提下，在自身功能需要以外為社會(huì)公眾提供開(kāi)放空間的，可按表 5 的規(guī)定增加建筑面積，但增加的建筑面積總計(jì)不得超過(guò)該建筑基地的規(guī)定建筑面 積的 20%（規(guī)定建筑面積 =建筑基地面積該基地允許建筑容積率）。 6 第三章 建筑工程管理 第一節(jié) 建筑間距 第十九條 建筑間距應(yīng)符合日照、消防、抗震、安全的要求，并綜合考慮采光、通風(fēng)、環(huán)保、視覺(jué)衛(wèi)生、工程管線(xiàn)和文物保護(hù)等方面的要求。 第二十一條 住宅建筑（不含高層）平行布置時(shí)不同方位日照間距可按表 6計(jì)算。＜α ＜ 15176。＜α ＜ 30176。＜α ＜ 45176。＜α ＜ 60176。 日照 間距 注： ① α為建筑朝向與正南（正北）方向的夾角（正南方向?yàn)?0176。 第二十二條 住宅建筑非平行布置，當(dāng)相互夾角小于或等于60176。時(shí)，其最窄處建筑間距按垂直布置的住宅建筑間距控制。 第二十三條 低層、多層、中高層住宅建筑日照間距：（住宅建筑日照間距計(jì)算方式見(jiàn)附錄 C之 C5） 正南北向低層、多層、中高層住宅建筑日照間距系數(shù)低限 7 值按 執(zhí)行（建筑物對(duì)相鄰建筑遮蔭的遮擋高度計(jì)算方式見(jiàn)附錄C 之 C61）。）布置的低層、多層、中高層住宅建筑，其建筑日照間距不小于南側(cè)建筑高度的；在東西向住宅建筑東、西、南側(cè)垂直（夾角 60176。 “品”、“回”字型以及其他半包圍型建筑組合或異型建筑單體，須通過(guò) 日照計(jì)算分析保證受影響住宅建筑能滿(mǎn)足大寒日有效日照時(shí)間不少于 2小時(shí)的要求。 低層、多層、中高層住宅建筑遮擋高層住宅建筑時(shí)其日照間距可按第二十二條計(jì)算確定。 第二十五條 被遮擋 住宅建筑地面層為休閑、健身等用于公益活動(dòng)的底層架空層，或?yàn)閷痈卟淮笥? 米的車(chē)庫(kù)等附屬用房時(shí)，可扣除其高度計(jì)算日照間距。 住宅建筑地面層為除前兩款規(guī)定以外的非住宅用房時(shí)，視同住宅建筑控制日照間距。 8 表 7 住宅建筑之間的最小間距（米） 建筑 類(lèi)別 控制 間距 建筑類(lèi)別 高層、中高層 (遮擋 ) 多層 (遮擋 ) 低層 (遮擋 ) 平行 布置 垂直布置 山墻 之間 平行布置 垂直布置 山墻 之間 平行布置 垂直布置 山墻 之間 高層、中高層 (被遮擋 ) 30 25 13 24 19 13 21 17 13 多層 (被遮擋 ) 30 25 13 18 13 8 15 11 6 低層 (被遮擋 ) 30 25 13 15 10 6 12 8 6 注： ① “遮擋”是指平行或垂直布置時(shí)，該住宅建筑遮擋其它建筑，“被遮擋”是指平行或垂直布置時(shí)，該住宅建筑被其它建筑遮擋； ② “平行布置”包括南北向和東西向平行布置；“垂直布置”包括南北向和東西向垂直布置； ③ 山墻之間如有道路，山墻間距應(yīng)適當(dāng)增加；住宅建筑山墻非平行布置時(shí)，以其最窄處控制山墻間距。 非住宅建筑位于住宅建筑北側(cè)的，其最小間距應(yīng)符合表 8規(guī)定。 9 表 8 住宅建筑（南側(cè)）與非住宅建筑（北側(cè)）之間的最小間距（米） 建筑 類(lèi)別 控制 間距 建筑類(lèi)別 中高層、高層住宅建筑 多層住宅建筑 低層住宅建筑 平行 布置 垂直布置 山墻 之間 平行 布置 垂直 布置 山墻之間 平行布置 垂直布置 山墻 之間 高層非住宅 建筑 30 24 13 24 19 13 21 17 13 多層非住宅 建筑 23 17 13 17 12 8 14 10 6 低層非住宅 建筑 20 15 13 14 9 6 11 7 6 注： ① 獨(dú)立布置的單層傳達(dá)室、配電房等附屬建（構(gòu)）筑物在符合消防和施工安全等要求的前提下，其與南側(cè)住宅建筑的最小間距可酌情減少； ② 山墻之間如有道路，山墻間距應(yīng)適當(dāng)增加；山墻非平行布置時(shí)，以其最窄處控制山墻間距。 表 9 非住宅建筑之間的最小間距（米） 建筑 類(lèi)別 控制 間距 建筑類(lèi)別 高層 多層 低層 平行 布置 垂直布置 山墻之間 平行布置 垂直布置 山墻 之間 平行布置 垂直布置 山墻 之間 高層 24 20 13 20 16 13 16 14 13 多層 20 16 13 14 10 8 12 8 6 低層 16 14 13 12 8 6 8 6 6 10 注： ① 裙房高度小于 10 米（含 10 米）時(shí)，按低層間距控制；高度超過(guò) 10米、小于 24 米（含 24 米）時(shí)，按 多層間距控制；高度超過(guò) 24 米時(shí)，按高層間距控制； ② 獨(dú)立布置的單層傳達(dá)室、配電房等附屬建（構(gòu)）筑物在符合消防和施工安全等要求的前提下，其與非住宅建筑的最小間距可酌情減少。 ④ 山墻之間如有道路，山墻間距應(yīng)適當(dāng)增加；山墻非平行布置時(shí)，以其最窄處控制山墻間距；臨街相鄰建筑，兩側(cè)山墻均無(wú)門(mén)、窗、陽(yáng)臺(tái)時(shí)，在滿(mǎn)足消防和施工安全等要求的前提下，山墻間距可酌情減少